京津冀是我國三大增長極中發(fā)展最不平衡的區(qū)域經濟帶,在首都經濟腹地的影響下,形成階梯式的發(fā)展格局,各類資源被聚集在北京,形成資源泛濫,河北周邊地區(qū)的發(fā)展與京津二地形成嚴重的經濟落差,不僅不利于區(qū)域間的發(fā)展平衡,更不利于人口的有效流動,從而滋生出各類社會問題。要解決當前區(qū)域發(fā)展不平衡問題,需借助區(qū)域協同創(chuàng)新,實現資源要素在地區(qū)間的有效流動,從而推動經濟落差的平衡。國家政策的推動是促進京津冀平衡發(fā)展的有效手段,但在政策實施過程中,由于歷史性因素的制約,京津冀間的區(qū)域協同創(chuàng)新并不會一帆風順,這對實現京津冀三地間的平衡發(fā)展所形成的制約和挑戰(zhàn)是我們當前所亟待考慮和解決的問題。在理論界,大多學者基于《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》,從創(chuàng)新過程角度,將協同創(chuàng)新過程分成5個維度進行分析,這樣的分析盡管能夠有效揭示各個創(chuàng)新環(huán)節(jié)的問題,但不利于對協同創(chuàng)新的治理,政府、企業(yè)、高校、科研結構是創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新的動力源泉,是我們在治理創(chuàng)新發(fā)展過程中所需依賴的對象。此外,協同創(chuàng)新作為地區(qū)平衡發(fā)展的手段,是為縮小地區(qū)間的發(fā)展差距、實現京津冀一體化發(fā)展的目標而服務,但學者多疏于考察協同創(chuàng)新與創(chuàng)新目標實現間的關系,這樣斷層式的研究將會削減協同創(chuàng)新課題研究的有效性。基于對以上思考,本文決定針對現有研究的不足,在對京津冀協同創(chuàng)新現狀分析的基礎上,從創(chuàng)新主體角度出發(fā),從政府、企業(yè)、高校、科研機構四個維度,選取66個指標,構建創(chuàng)新系統協同度評價指標體系,利用復合系統協同度模型,對京津冀創(chuàng)新協同度進行實證分析。然后,基于《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》中的創(chuàng)新績效數據,利用Eviews對創(chuàng)新協同度對創(chuàng)新績效的影響進行回歸分析,從而梳理出當下京津冀區(qū)域協同創(chuàng)新發(fā)展過程中所存在的問題。研究結果表明,京津冀三地間的創(chuàng)新協同水平較低,仍有較大的發(fā)展空間,其中高校和科研機構的落差最為明顯,而各創(chuàng)新主體內部資源投入不平衡、投入產出比不協調現象也十分嚴重。在創(chuàng)新績效影響方面,各創(chuàng)新主體的推動作用大于區(qū)域間創(chuàng)新的協同作用大于內部主體的協同作用,其中政府在創(chuàng)新績效的增長方面發(fā)揮主體作用,高校和科研機構的影響勝于企業(yè)的影響。這樣的結果要求我們在區(qū)域協同創(chuàng)新發(fā)展過程中,要高度重視政府的推動力量,同時要竭力推動資源在各區(qū)域創(chuàng)新主體間的平衡,加強區(qū)域間高校和科研機構創(chuàng)新要素的流動,實現京津冀地區(qū)間創(chuàng)新的平衡式發(fā)展。
【學位單位】：北方工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F124.3
【部分圖文】：

國內對于區(qū)域創(chuàng)新績效的評價相對較多，重點研宄視角在于區(qū)域創(chuàng)新績效逡逑的評價指標體系構建及相應的評價方法選擇上。目前學術界評價區(qū)域創(chuàng)新系統逡逑績效有兩大類，分別是主觀評價法和客觀評價法，如下圖２．１所示。主觀評價逡逑法，很少有學者單獨使用，一般都是和客觀評價法相結合，如潘曉琳、田盈逡逑（２００９）邋［５１］利用主成分分析法和層次分析法的創(chuàng)新績效分析。客觀評價法，分逡逑為參數法和非參數法。非參數法是由學者Ｆａｒｒｅｌ邋（１９５７）提出，主要是構建生逡逑產前沿來計算生產的效率。后來的學者在Ｆａｒｒｅｌｌ的基礎上提出數據包絡分析逡逑法（ＤＥＡ）。單純使用數據包絡分析法的缺點是不能定量的解釋、分析區(qū)域績效逡逑評價的差別，為了克服這一弊端，Ｎａｓｉｅｒｏｗｓｋｉ、Ａｒｃｅｌｕｓ邋（２００３）邋［３２］提出了一逡逑種新的研宄方法一邋ＤＥＡ方法二階段Ｉ／Ｍ／０模式。逡逑，層次分析法逡逑廔評判法逡逑／主觀評價法邐逡逑／邐灰色關聯分折法逡逑植糊綜臺誶價法逡逑計重方法逡逑創(chuàng)新績效評價方法邐邐逡逑柯布－：ｉｉ格拉斯生ｊＨＳ教逡逑戶數法＾邋酸歧卜數生產函數逡逑＼邐Ｉ邐＼陲機前沿生產函數逡逑客觀評價法邐卜１哪１３：生戶率指數逡逑主成分分析法逡逑非參數法ｆ因子分忻法逡逑＼ｄｅａ分析法逡逑圖２．１創(chuàng)新績效評價方法逡逑由于各研宄方法都有其理論特性，比如參數法的優(yōu)點在于利用生產函數對逡逑創(chuàng)新過程進行描述，從而能夠控制創(chuàng)新效率的估計，但其局限性也正在與此。逡逑而非參數法盡管由于假定不存在隨機誤差

３．１．２邋Ｒ＆Ｄ邋經費逡逑Ｒ＆Ｄ經費是開展科技研發(fā)活動的基礎，也是衡量區(qū)域科技研發(fā)規(guī)模、創(chuàng)新能逡逑力和科技水平的核心指標。從圖３－１Ｒ＆Ｄ經費投入規(guī)模看，十二五期間京津冀三逡逑地總體呈增長態(tài)勢，增長速度和ＧＤＰ增速保持均衡。北京Ｒ＆Ｄ經費投入規(guī)模最逡逑大，２０１５年總體投入１３６７．邋５億元，是津冀兩地Ｒ＆Ｄ經費支出的１．６倍，天津次逡逑之，河北投入力度最小，這也符合京津冀三地創(chuàng)新資源的分布，從前述分析可以逡逑看出，北京的創(chuàng)新主體－高校、科研機構、企業(yè)的集中度是天津、河北兩地的２逡逑倍，因此，Ｒ＆Ｄ經費雖然一定程度上能反映各地創(chuàng)新活動的開展情況，但必須結逡逑合當地創(chuàng)新資源的分散情況考慮。北京雖然Ｒ＆Ｄ經費投入規(guī)模大，但分攤到每個逡逑創(chuàng)新主體上，其實是和津冀二地相近的。從圖３－１Ｒ＆Ｄ經費投入強度看，京津冀逡逑三地在十二五期間的Ｒ＆Ｄ經費投入強度總體保持平穩(wěn)態(tài)勢

Ｒ＆Ｄ人員是地區(qū)研宄開發(fā)活動和科技研發(fā)管理的主要參與者，研發(fā)人員比例逡逑反映了地區(qū)科技投入的人力資源分配情況，決定了研發(fā)成果的質量和產量。逡逑從圖３－２，可以看出２０１１－２０１５年期間，京津冀三地研發(fā)人員總體呈現增長逡逑態(tài)勢、增速均呈下降趨勢，但各地增速下降情況不一致。北京研發(fā)人員增速呈明逡逑顯下降趨勢，從２０１１年１２．１５％的高增速下降到０．１４％的低速增長，這可能和北逡逑京科技研發(fā)發(fā)展較早，相關人才市場已飽和有關，保持高速增長的研發(fā)人員供給逡逑并不能提供相應高增速的研發(fā)效益。天津研發(fā)人員增速水平一直高于北京并保持逡逑大約１０個百分點的距離，這可能和天津近幾年的發(fā)展有關。天津毗鄰北京，地逡逑理優(yōu)勢造就了北京對天津經濟發(fā)展強有力的輻射效應，在近幾年京津冀一體化發(fā)逡逑展的政策支持背景下，產業(yè)轉移和人才輸出均得以實施，因此天津研發(fā)人員保持逡逑高幅增長也是合理的。河北的Ｒ＆Ｄ人員增速呈現先下降后增長趨勢，從２０１１年逡逑的１７．邋２１％的高增速下降至７．５４％

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本文編號：2808208