【摘要】：政府干預(yù)在中國早期的經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮了重要的作用,但是隨著中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)成為了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)改革的重要方向。探討政府干預(yù)強(qiáng)度在不同發(fā)展階段對經(jīng)濟(jì)增長的影響及其機(jī)理,有利于有針對性地調(diào)節(jié)政府干預(yù),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,順利實現(xiàn)從中等收入階段向高收入階段的跨越。不同發(fā)展階段的本質(zhì)內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)增長動力。從低收入階段到高收入階段,經(jīng)濟(jì)增長動力由要素投入轉(zhuǎn)型為要素使用效率,政府干預(yù)通過作用于增長動力進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長,從而表現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)增長影響的階段性差異。在低收入階段,政府干預(yù)有利于增加要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在高收入階段,政府干預(yù)會抑制要素使用效率對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用從而表現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)增長的抑制效應(yīng)。為了驗證政府干預(yù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理,本文以跨越中等收入陷阱和陷入中等收入陷阱的國家為分析對象,基于增長核算研究發(fā)現(xiàn):跨越組國家從低收入階段到高收入階段實現(xiàn)了增長動力轉(zhuǎn)型,而陷入組國家逐漸形成了對要素投入的依賴。擺脫對要素投入的依賴實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)型,是實現(xiàn)從低收入階段向高收入階段跨越的本質(zhì)要求。通過引入政府干預(yù)與增長動力的交互項,發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)在中等收入階段面臨兩難權(quán)衡。一方面,政府干預(yù)仍然可以通過促進(jìn)要素積累的途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,因此中等收入經(jīng)濟(jì)體更容易產(chǎn)生路徑依賴,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。另一方面,政府干預(yù)會抑制要素使用效率對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。因此適時淡出政府干預(yù)有利于打破對要素投入增長路徑的依賴,倒逼市場提高要素使用效率,避免經(jīng)濟(jì)增長停滯。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)所處的發(fā)展階段也不同,對中國現(xiàn)實的研究發(fā)現(xiàn):政府干預(yù)對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響基本符合國際經(jīng)驗;經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的增長動力正在逐漸轉(zhuǎn)型為技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)逐漸降低政府干預(yù)程度;要素投入仍然是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,政府干預(yù)面臨兩難權(quán)衡。基于以上分析本文發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域是政府干預(yù)調(diào)整的關(guān)鍵。一方面,繼續(xù)發(fā)揮要素投入的作用仍應(yīng)以政府干預(yù)為主導(dǎo);另一方面,促進(jìn)增長動力轉(zhuǎn)型以技術(shù)進(jìn)步帶動經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)培育寬松的市場環(huán)境。
【學(xué)位授予單位】：南京審計大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F124;D630
【圖文】：

南京審計大學(xué)碩士學(xué)位論文其次，新興市場一般具有法制水平低、金融市場不健全的特點，會降低投資者的積極性。早期政府干預(yù)的產(chǎn)業(yè)有政府信譽(yù)做背書，能夠降低投資風(fēng)險，進(jìn)而增加社會資源的投資積極性。而且政府干預(yù)會弱化市場制度不完善所帶來的信息不對稱，規(guī)避社會資源在配置過程中的損失，降低了投資失敗的風(fēng)險。因而早期的政府干預(yù)可以增強(qiáng)投資者的信心，充分發(fā)揮資本投入在早期發(fā)展階段對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。再次，低收入階段的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，大量公共物品的投放需要政府干預(yù)來推動，如交通、運輸、通信等。公共物品的完善有利于改善投資環(huán)境，從而促進(jìn)要素投入的增加。因此，政府干預(yù)可以在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段引導(dǎo)資源配置并促進(jìn)投資，雖然這個過程會滋生腐敗，但同時也減少了社會投資在排隊過程中的等待成本，放松政府所施加的僵硬和無效率的規(guī)則，從而有效發(fā)揮要素投入在早期階段對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

圖 4.2 高收入國家政府干預(yù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平4.3.2 機(jī)理分析從資源配置角度看，市場競爭是促進(jìn)資源有效配置、提高要素使用效率的有效手段，而政府干預(yù)會扭曲要素價格，固化企業(yè)對低成本要素的依賴，也會使低效率的企業(yè)無法通過市場競爭的“自選擇”機(jī)制及時退出市場，降低了資源配置效率。同時政府干預(yù)導(dǎo)致的尋租空間，會使企業(yè)偏離生產(chǎn)性活動，轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)性的尋租活動，從而降低社會整體的資源配置效率。從技術(shù)進(jìn)步角度看，人力資本是發(fā)展中國家技術(shù)模仿和發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是提高要素使用效率的主要影響因素。在高收入階段，政府干預(yù)會抑制人力資本水平的提高，同時也不利于人力資本的有效配置。首先人力資本投資屬于長期投資，政府的過度干預(yù)必然導(dǎo)致市場不確定性的上升，增加企業(yè)對人力資本投資的風(fēng)險；并且政府對市場的非正常干預(yù)會惡化財政預(yù)算約束（Globerman &Shapiro，2003），從而導(dǎo)致稅負(fù)上升，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)減少在人力資本方面的投資，從而抑制了人力資本水平的提高。其次，政府干預(yù)導(dǎo)致的尋租空間使生產(chǎn)者將更多的精力放在尋租等非生產(chǎn)性活動而非創(chuàng)新活動，抑制了以人力資本為核心的要

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本文編號：2780966