【摘要】:棗莊市是依靠煤炭發(fā)展起來(lái)的資源型城市之一,產(chǎn)業(yè)初期全市經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭、石灰?guī)r和石膏等自然資源來(lái)支持,拉動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),還為特殊歷史時(shí)期整個(gè)國(guó)家的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。然而,隨著煤炭?jī)?chǔ)量的不斷減少,國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以煤炭等資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的棗莊市經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。政府作為引導(dǎo)地方發(fā)展方向的“有形的手”,控制著各類(lèi)社會(huì)資源,決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否。自從棗莊市的資源出現(xiàn)枯竭跡象開(kāi)始,棗莊市政府結(jié)合國(guó)家對(duì)資源型城市的重視及扶持力度的加大,主動(dòng)謀劃、積極作為,不遺余力的探索城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,通過(guò)積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、大力培育產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)“放管服”改革、致力改善生態(tài)環(huán)境、加快發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展等政策措施,棗莊市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型己經(jīng)取得了一定的成效。但同時(shí),不可否認(rèn)棗莊市政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面其職能尚未完全履行,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型環(huán)境不純凈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展未形成合力、基本公共服務(wù)不均衡等問(wèn)題。棗莊市政府積極履行職能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。本文結(jié)合棗莊市政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中職能履行的實(shí)際情況,采用座談交流、走訪調(diào)研、查閱資料、對(duì)比分析等方法,對(duì)棗莊市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府職能的履行進(jìn)行全面研究,深入分析存在的問(wèn)題并從人、財(cái)、規(guī)劃、政策等四個(gè)維度進(jìn)行深刻原因剖析,以提升解決問(wèn)題的可操作性為原則,最終從政府職能的角度提出了五個(gè)方面的措施,一要調(diào)動(dòng)政府工作人員積極性,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性;二要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè);三要明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確努力方向;四要健全政策環(huán)境保障;五要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,釋放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型潛力。以期對(duì)棗莊市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中更好發(fā)揮政府職能有所助益。
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類(lèi)號(hào)】:D630;F127
【參考文獻(xiàn)】
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