發(fā)布時間：2020-04-14 22:01

【摘要】：在市場經濟體制下,政府的經濟職能主要是在市場機制難以自我調節(jié)的領域發(fā)揮作用,因此,政府和市場的關系本質上就是如何準確的劃清政府和市場的邊界。供給側結構性改革宏觀的目標就是調整產業(yè)結構,重塑企業(yè)的市場主體地位,發(fā)揮市場自我調節(jié)作用。在這個過程中,經濟增長必然會面臨下行壓力,出現陣痛期。這就要求政府隨著形勢轉變自身經濟職能,為供給側結構性改革的順利推行提供制度機制、行政服務等多方面的保障。目前各地區(qū)都在大力轉變政府職能,深入推進改革實踐,選擇遼寧作為研究對象,是因為遼寧面臨的問題在一定程度上反映了中國發(fā)展進程中遇到的問題,作為老工業(yè)基地,長期處于計劃經濟管控下,堆積的結構性、機制性矛盾己經逐步爆發(fā)出來,但政府體制改革沒有跟上經濟體制改革的步伐,一些慣性做法仍未有效去除,政府職能轉變力度不適應經濟新常態(tài),經濟發(fā)展水平與南方省市差距明顯。因此,研究遼寧如何通過轉變政府經濟職能擺脫當前困境,提高經濟增長率這一問題,對于與之相似的省份都具有一定參考借鑒意義。本文以公共經濟理論為切入點,研究在供給側結構性改革背景下政府該如何進行經濟職能的轉變,以促進全面深化改革的進行。研究思路如下:首先,對供給側結構性改革內涵任務和政府經濟職能二者之間的理論聯系、相互作用進行梳理,著重整理了政府經濟職能相關理論,而后站在供給側結構性改革內涵任務角度總結改革對地方政府經濟職能轉變的新要求。其次,搜集整理遼寧近幾年經濟發(fā)展形勢,找到政府在履行經濟職能中存在的典型問題,研究分析原因。在此基礎上,重點學習比較南方幾個發(fā)達地區(qū)的典型城市,為后續(xù)提供借鑒。最后,著眼校正政府與市場、政府與社會的關系,對遼寧政府經濟職能轉變任務提出針對性的對策建議,包括職能定位的基本原則、優(yōu)化產業(yè)結構、改革行政管理體制、矯正要素配置扭曲、完善社會管理保障體制五個方面。
【學位授予單位】：東北財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630;F127

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