【摘要】：改革開放以來,我國在外資領(lǐng)域經(jīng)歷了以引進外商投資為主——外商投資與對外投資并駕齊驅(qū)——以對外直接投資為側(cè)重點三個重要階段。1978年至2015年間,我國通過不斷的摸索、探究和調(diào)整,以引進和利用外資為著重點,緊跟世界開放經(jīng)濟的發(fā)展步伐,雖與發(fā)達國家尚有差距,但我國在短短的時間內(nèi)已成為發(fā)展中國家里面最大的外商投資吸收國。自2001年中國加入WTO以來,我國企業(yè)一改往日的保守態(tài)度,在國家的支持下,開始大踏步融入世界經(jīng)濟,越來越多的企業(yè)“走出去”主動參與國際競爭與合作。在2015年,我國首次實現(xiàn)資本的凈輸出,表明我國對外直接投資第一次超過同期的引進外資水平,實現(xiàn)歷史性的突破。自此以后,中國已連續(xù)三年實現(xiàn)雙向直接投資項下的資本凈輸出,我國跨國企業(yè)的對外投資活動發(fā)展形勢迅猛,潛力巨大。在這樣的背景下,稅收作為一主權(quán)國家的政策工具,僅考慮對其管轄范圍內(nèi)的各類納稅人的稅收分配關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,世界經(jīng)濟的發(fā)展要求國家還應(yīng)當(dāng)要將到對外直接投資活動中納稅人的跨國經(jīng)營行為考慮在內(nèi),進一步講,跨國納稅人會受到不同國家稅收管轄權(quán)和稅收制度的約束,因此母國的稅收政策應(yīng)同其他國家進行稅收協(xié)調(diào),以合理管轄跨國納稅人的納稅義務(wù)。國際稅收協(xié)定的簽署能夠在一定程度對國際重復(fù)征稅現(xiàn)象有所緩解,還能協(xié)調(diào)跨國納稅人在稅收征納和稅務(wù)爭議方面的關(guān)系,其目的不僅僅在于維護各國的稅收分配權(quán)益,同時也旨在為跨國企業(yè)提供制度上的稅收優(yōu)惠,緩解或消除由稅收管轄權(quán)而造成的重復(fù)征稅問題,并為跨國企業(yè)的稅務(wù)事項提供解決途徑,因此,理論上講國際稅收的簽訂,其中的稅收優(yōu)惠待遇,稅收饒讓制度等均可以降低企業(yè)的相對成本,為企業(yè)在境外投資提供透明可視的稅收環(huán)境,從而促使企業(yè)增強對外投資的信心,加快對外投資的步伐。典型的例子是,為響應(yīng)“一帶一路”政策,近年來我國政府不斷與沿線國家進行稅收協(xié)商與談判,力圖盡快簽訂避免雙重征稅的國際稅收協(xié)定,以防稅收因素成為阻礙企業(yè)進行境外投資的阻礙,鼓勵我國企業(yè)對沿線65個國家的投資和經(jīng)濟合作。作者在前人研究的基礎(chǔ)上,并基于以上的理論分析,采用實證研究方法,選取2003年至2016年間我國對外直接投資的國別數(shù)據(jù),以截止當(dāng)年該國是否與我國簽訂稅收協(xié)定,是否具有稅收饒讓條款以及稅收協(xié)定的累計執(zhí)行時間為出發(fā)點,同時選取我國的GDP增長速度作為控制變量,在東道國方面,采用東道國的政府腐敗程度、投資便利性、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、納稅項目、實際有效匯率和人均居民最終消費支出作為控制變量,研究我國歷年來稅收協(xié)定的簽訂及其中的稅收優(yōu)惠制度與我國對外直接投資的關(guān)系,實證研究得出的結(jié)論表明,與沒有簽訂稅收協(xié)定的國家相比,與我國簽訂稅收協(xié)定的國家會顯著增強我國對其進行直接投資的意向,并且兩國之間的稅收協(xié)定執(zhí)行的時間越長,越有利于對該國的直接投資,然而更加具有優(yōu)惠性質(zhì)的稅收饒讓抵免條款卻對對外直接投資并不具有顯著的作用。綜上得出最終結(jié)論,稅收協(xié)定可以促使跨國企業(yè)享受稅收優(yōu)惠待遇、避免對企業(yè)造成重復(fù)征稅,并為企業(yè)提供有效的爭議解決途徑,從而促進我國對外直接投資,以及提升對外直接投資的質(zhì)量和水平。
【圖文】：

基于稅收協(xié)定視角下稅收政策對于我國 OFDI 的影響研究界范圍內(nèi)跨V锿蹲史⒄溝鬧匾Γㄍ趿棧，

本文編號：2610258