烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府行為研究
本文關(guān)鍵詞:烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府行為研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:目前,資源富集地區(qū)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)國際問題,已經(jīng)引起世界各國的普遍關(guān)注。資源作為人類生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)物質(zhì)條件之一,在世界上任何國家都發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而,也正是由于這類城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),輕政府服務(wù)管理,以及對(duì)某一類不可再生資源的過度依賴的原因,在經(jīng)歷數(shù)十年的粗放式開采后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入極端困難的瓶頸期,為了避免衰亡而急需進(jìn)行政府職能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,這類開發(fā)區(qū)是我國在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)需要解決的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重點(diǎn)問題,也是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就是典型的這種類型的園區(qū),由于國家、世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求逐步提升,政府服務(wù)管理水平的不斷變遷,如何保障開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),直接決定烏海市的可持續(xù)發(fā)展前景。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要致力于提高政府與市場(chǎng)的配合能力、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之余,積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)相關(guān)政策的支持,在政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革等多方面做文章,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步驟,幫助城市真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文以通過優(yōu)化政府職能在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的作用為視角,以烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展為研究對(duì)象,分析了烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在政府行政能力、市場(chǎng)服務(wù)能力、尋找接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,在國家、自治區(qū)多個(gè)層面的戰(zhàn)略部署下,結(jié)合區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)實(shí)際,制定提升管理、優(yōu)化服務(wù)、捆綁升級(jí)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)等轉(zhuǎn)型具體策略,幫助園區(qū)通過提升政府管理水平進(jìn)行多元化產(chǎn)業(yè)培育,以此促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型向好。
【關(guān)鍵詞】:政府行為 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 轉(zhuǎn)型 服務(wù)
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630;F127
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 緒論11-19
- (一) 研究背景11-13
- 1. 國內(nèi)背景11-12
- 2 國際背景12-13
- (二) 研究意義13-14
- 1. 現(xiàn)實(shí)意義13
- 2. 理論意義和政治意義13-14
- (三) 文獻(xiàn)綜述14-17
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
- 2. 國外研究現(xiàn)狀16-17
- (四) 研究?jī)?nèi)容17
- (五) 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)17-19
- 1. 研究方法17-18
- 2. 可能的創(chuàng)新點(diǎn)18-19
- 一 開發(fā)區(qū)管理中政府行為研究19-23
- (一) 開發(fā)區(qū)的含義19
- (二) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定及政府行為的含義19-23
- 1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的含義19
- 2. 政府行為的含義及類型19-20
- 3. 政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定及調(diào)整中的角色定位20-23
- 二 烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中政府行為現(xiàn)狀23-28
- (一) 政府的決策行為23-24
- (二) 政府的經(jīng)濟(jì)行為24-26
- 1. 支持國家級(jí)煤焦化工和氯堿化工基地產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)鏈條化、高端化發(fā)展24-25
- 2. 支持創(chuàng)辦企業(yè)研發(fā)中心等試驗(yàn)及實(shí)施資源25-26
- 3. 公共設(shè)施投入力度不斷加大,城市管理能力得以提升26
- (三) 政策的監(jiān)管行為26-28
- 三 烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中政府行為存在問題及原因28-35
- (一) 存在的問題28-33
- 1. 行政管理職能履行不充分28-29
- 2. 經(jīng)濟(jì)管理行為問題突出29
- 3. 公共服務(wù)管理職能不到位29-30
- 4. 創(chuàng)新引導(dǎo)職能不健全30
- 5. 政府行為不當(dāng)帶來的其他問題30-33
- (二) 產(chǎn)生問題的原因分析33-35
- 1. 管理機(jī)制不健全33-34
- 2. 功能及身份定位存在錯(cuò)位現(xiàn)象34-35
- 四 通過優(yōu)化政府行為推進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策35-53
- (一) 找準(zhǔn)定位,優(yōu)化行政管理行為能力35-36
- 1. 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)是服務(wù)的主體35
- 2. 管委會(huì)應(yīng)是市場(chǎng)問題的發(fā)現(xiàn)者和糾偏人35-36
- (二) 制定科學(xué)戰(zhàn)略,提升經(jīng)濟(jì)管理行為質(zhì)量36-46
- 1. 通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力升級(jí)36-38
- 2. 通過區(qū)域協(xié)作和戰(zhàn)略優(yōu)化帶動(dòng)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)38-46
- (三) 因地制宜,提升公共服務(wù)管理水平46-47
- 1. 不斷完善產(chǎn)業(yè)政策46-47
- 2. 優(yōu)化外部環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航47
- (四) 勇于創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制不斷完善47-48
- (五) 促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一重要對(duì)策建議:捆綁升級(jí)48-53
- 1. 捆綁升級(jí)的背景48-50
- 2. 捆綁升級(jí)的必要性50-51
- 3. 捆綁升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇51-53
- 五 結(jié)論與展望53-57
- (一) 結(jié)論53-54
- 1. 烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過提升政府行為質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行53
- 2. 烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過優(yōu)化政府行為能力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有規(guī)可循53-54
- 3. 烏海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過扎實(shí)政府職能履行能力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展因地而異54
- (二) 不足之處及展望54-57
- 1. 不確定之處55
- 2. 不全面之處55
- 3. 未來展望55-57
- 參考文獻(xiàn)57-59
- 致謝59
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本文編號(hào):253118
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