本文關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟(jì)失衡與再平衡問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

全球經(jīng)濟(jì)失衡與再平衡問(wèn)題研究

劉偉麗 2011-06-02

摘 要： 本文主要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡和經(jīng)濟(jì)再平衡的內(nèi)涵進(jìn)行梳理，從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國(guó)際貨幣體系不

健全、各國(guó)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄習(xí)慣不同三方面探究全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因，以及各國(guó)內(nèi)外失衡的表現(xiàn)，指出全球經(jīng)濟(jì)再平衡過(guò)程將會(huì)引致的新新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貨幣體系重新調(diào)整、全球流動(dòng)性過(guò)剩繼續(xù)增加、更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面的問(wèn)題，最后提出各國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的政策建議，尤其是中國(guó)應(yīng)對(duì)西方國(guó)家“經(jīng)濟(jì)再平衡”戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞： 全球經(jīng)濟(jì)失衡，全球經(jīng)濟(jì)再平衡，國(guó)際貨幣體系，內(nèi)外平衡發(fā)展

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，每一次經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)格局都會(huì)出現(xiàn)新的調(diào)整，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，自由貿(mào)易遭受?chē)?yán)重挫折。2008年的金融危機(jī)，改變了世界經(jīng)濟(jì)日益加劇的“經(jīng)濟(jì)不平衡”現(xiàn)象，2009年為了緩和金融危機(jī)的沖擊，以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)施了旨在提高儲(chǔ)蓄、擴(kuò)大出口、抑制進(jìn)口以達(dá)到“經(jīng)濟(jì)再平衡”的戰(zhàn)略，世界經(jīng)濟(jì)格局將重新改變。金融危機(jī)之后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易遭遇了冷凍，2008年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額為25632.6億美元，進(jìn)出口差額為2981.3億美元；2009年分別降低至22075.35億美元和1956.89億美元，雖然2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速恢復(fù)，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29727.6億美元，但是由于西方國(guó)家實(shí)施的“經(jīng)濟(jì)再平衡”戰(zhàn)略，進(jìn)出口差額繼續(xù)走低，至1831億美元。中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額雖然迅速回升，但是，更多的擔(dān)憂是這種增長(zhǎng)能否持續(xù)下去，是否僅僅是出口產(chǎn)品數(shù)量的增加，如何提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和保證持續(xù)的出口增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題不僅是中美兩國(guó)，更是世界各國(guó)的重要問(wèn)題，金融危機(jī)之后的許多國(guó)際會(huì)議的主題就是經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。2011年2月19日，20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)推出了一攬子經(jīng)濟(jì)失衡衡量指標(biāo)，主要包括：財(cái)政赤字和政府債務(wù)、私人儲(chǔ)蓄率和私人債務(wù)、貿(mào)易賬戶和凈投資收益與轉(zhuǎn)移賬戶作為衡量經(jīng)濟(jì)過(guò)度失衡的指標(biāo)，同時(shí)充分考慮匯率以及財(cái)政政策和貨幣政策。由于發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)烈反對(duì)，沒(méi)有將匯率和外匯儲(chǔ)備等列為衡量指標(biāo)，僅僅是作為充分考慮的因素之一。一攬子經(jīng)濟(jì)失衡衡量指標(biāo)制定的主要目

的是防止更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡出現(xiàn)，但是這些指標(biāo)對(duì)各國(guó)不具有約束力。

一、全球經(jīng)濟(jì)失衡與經(jīng)濟(jì)再平衡的內(nèi)涵

（一）全球經(jīng)濟(jì)失衡的內(nèi)涵

2008年的金融海嘯，加劇了全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)，由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家內(nèi)部的區(qū)域發(fā)展水平各不相同，同時(shí)，承接世界垂直專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際分工不同，所以，在自由貿(mào)易的狀態(tài)下，各國(guó)無(wú)法達(dá)到完全均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這種不均衡主要表現(xiàn)在國(guó)際收支的不平衡上。梳理此次全球經(jīng)濟(jì)失衡的內(nèi)涵主要是：全球的進(jìn)出口是對(duì)稱(chēng)的，那么，一國(guó)增加貿(mào)易盈余就意味著另一國(guó)要增加貿(mào)易赤字，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展將會(huì)引起各國(guó)貿(mào)易失衡；由于各國(guó)承接不同的中間產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，所以全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是失衡的；各國(guó)人民的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)方式不同，導(dǎo)致全球投資與儲(chǔ)蓄的失衡。

（二）西方國(guó)家“經(jīng)濟(jì)再平衡”戰(zhàn)略的內(nèi)涵

以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為了從金融危機(jī)中快速走出，提出“經(jīng)濟(jì)再平衡”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略帶有很強(qiáng)的侵略色彩�！敖�(jīng)濟(jì)再平衡”戰(zhàn)略并沒(méi)有伴隨著技術(shù)的創(chuàng)新，所以并不能真正促使世界經(jīng)濟(jì)的再平衡，真正實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，相反，各國(guó)不斷實(shí)施以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義，會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不平衡�！敖�(jīng)濟(jì)再平衡”的調(diào)整需要成本，以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為首的各國(guó)企圖實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易政策，將調(diào)整的成本通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，由其他國(guó)家來(lái)承擔(dān)調(diào)整的成本。

（三）全球經(jīng)濟(jì)再平衡的內(nèi)涵

金融危機(jī)之后，各國(guó)政府不斷采取各種經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再平衡，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從經(jīng)濟(jì)失衡向經(jīng)

濟(jì)再平衡方向發(fā)展，伴隨著各國(guó)利益的再分配，世界經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)發(fā)生巨大的變化。真正的經(jīng)濟(jì)再平衡應(yīng)該是基于全球經(jīng)濟(jì)能夠在低通貨膨脹中恢復(fù)快速增長(zhǎng)、重大的技術(shù)革新出現(xiàn)、各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、失業(yè)率降低、各國(guó)及各地區(qū)的貧富差距縮小，而不是僅僅關(guān)注貿(mào)易平衡。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要放松對(duì)先進(jìn)技術(shù)輸出的嚴(yán)格控制。

二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因及表現(xiàn)

（一）全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因

1.各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷升級(jí)，發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，根據(jù)Linder的需求相似理論，發(fā)達(dá)國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)品很難銷(xiāo)售到收入水平較低的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)造成發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，限制對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)出口；而發(fā)展中國(guó)家利用勞動(dòng)力和生產(chǎn)要素低成本的優(yōu)勢(shì)，承接世界主要制造業(yè)的生產(chǎn)，這些必然導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)很難做到，并引起發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易赤字。

目前，世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題也較為嚴(yán)重，發(fā)達(dá)國(guó)家掀起的新一輪貿(mào)易壁壘措施，造成了最不發(fā)達(dá)國(guó)家的出口危機(jī)。在世界貿(mào)易組織的框架下，需要給最不發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，本身就是引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因之一。

2.國(guó)際貨幣體系不健全。目前的國(guó)際貨幣體系是不健全的，RobertSkidelsky&VijayJoshi指出，今天全球（主要是東亞與美國(guó)之間）經(jīng)常項(xiàng)目失衡，是歷史上導(dǎo)致金本位制及隨后布雷頓森林體系崩潰的翻版，其根源是國(guó)際貨幣體系缺乏自動(dòng)的、對(duì)稱(chēng)型調(diào)節(jié)機(jī)制，，目前表現(xiàn)為對(duì)稱(chēng)型不調(diào)節(jié)體系：只要順差國(guó)滿足于用美元持有不斷累計(jì)的儲(chǔ)備資產(chǎn)，順差國(guó)和逆差國(guó)均無(wú)調(diào)節(jié)這一體系的壓力。

美國(guó)憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，美元的國(guó)際地位上升，美元在國(guó)際貨幣體系中處于中心位置，目前美國(guó)長(zhǎng)期存在的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字，使美元不能承擔(dān)世界主要儲(chǔ)備貨幣的責(zé)任，美國(guó)實(shí)施的“量化寬松”政策，更是將美

元推向了失職于主要儲(chǔ)備貨幣的深淵，全球失衡的一個(gè)重要原因，就是美元已經(jīng)無(wú)法充當(dāng)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定器，反而成為破壞這一體系的工具。

3.各國(guó)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄習(xí)慣不同。亞洲一些過(guò)度儲(chǔ)蓄國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、居民具有儲(chǔ)蓄的習(xí)慣和低撫養(yǎng)比，造成消費(fèi)能力不足。美國(guó)及歐洲是消費(fèi)式國(guó)家，居民具有超前消費(fèi)的習(xí)慣，呈現(xiàn)過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象。于是“儲(chǔ)蓄國(guó)責(zé)任論”認(rèn)為，各國(guó)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄習(xí)慣的不同，也是引起此次全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要原因之一，其內(nèi)在的傳導(dǎo)機(jī)制是過(guò)度儲(chǔ)蓄的國(guó)家以較低的利率借貸給美國(guó)等過(guò)度消費(fèi)的國(guó)家，而大量的低息資金又助長(zhǎng)了過(guò)度消費(fèi)國(guó)的消費(fèi)和高風(fēng)險(xiǎn)投資，導(dǎo)致大量的經(jīng)濟(jì)泡沫，引起金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡。

（二）各國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)

各國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡可以表現(xiàn)在外部失衡和內(nèi)部失衡兩個(gè)方面，具體如下：

1.外部失衡。貿(mào)易和金融上的不平衡是各國(guó)外部失衡的主要表現(xiàn)，即國(guó)際收支失衡。金融危機(jī)更是加劇了順差國(guó)與逆差國(guó)的貿(mào)易失衡。整個(gè)北美地區(qū)的外部失衡，主要是美國(guó)的貿(mào)易失衡問(wèn)題，由于美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)限制高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口，同時(shí)，其制造業(yè)產(chǎn)品基本需要進(jìn)口，所以，美國(guó)外部失衡最主要的表現(xiàn)就是長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。歐盟地區(qū)的外部失衡，是一個(gè)區(qū)域性的問(wèn)題，其中德國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在巨額的順差，但是歐盟長(zhǎng)期以來(lái)采取高新技術(shù)產(chǎn)品、軍民兩用產(chǎn)品的對(duì)華禁售令，所以很多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng)；歐盟的其他產(chǎn)品因?yàn)槭杖氩罹嗵�，也無(wú)法進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，所以，歐盟整體呈現(xiàn)出對(duì)外貿(mào)易逆差。

石油輸出國(guó)組織、中國(guó)、日本、亞洲其他新興工業(yè)體國(guó)家、拉美國(guó)家和其他工業(yè)化國(guó)家的貿(mào)易順差呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，而美國(guó)和歐盟（德國(guó)除外）等發(fā)達(dá)國(guó)家則呈現(xiàn)貿(mào)易逆差狀態(tài)。以中國(guó)為首的東亞新興工業(yè)體國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易順差持續(xù)增加，中國(guó)利用勞動(dòng)力較為低廉的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，承接了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，中國(guó)的加工貿(mào)易占據(jù)了中國(guó)出口貿(mào)易的相當(dāng)大份額，體現(xiàn)在國(guó)際收支平衡表中，中國(guó)的順差逐年遞增。日本是東亞的發(fā)達(dá)國(guó)家，但是日本是一個(gè)資源稟賦稀缺的國(guó)家，由于國(guó)內(nèi)需求基本滿足、生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升、國(guó)際經(jīng)濟(jì)力提高，日本的貿(mào)易順差也呈現(xiàn)明顯增大的趨勢(shì)。

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