本文關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用——《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟:產(chǎn)業(yè)聚焦》報告簡評，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

多 維 視 點
（姜 南 單曉光）知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對 經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
——《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚焦》報告簡評
姜 南 單曉光

（同濟大學(xué)，上海 200092）

摘 要：美國政府2012年3月發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚焦》報告，

指出知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)2010 年為美國經(jīng)濟貢獻超過5萬億美元，約占GDP的34.8%，直接和間接提供了接近4000萬個工作職位，約占工作 職位總數(shù)的27.7%。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國的經(jīng)濟和就業(yè)崗位的增長有直接和重大的影響，其對我國經(jīng)濟 發(fā)展具有借鑒意義。 關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)；美國經(jīng)濟；創(chuàng)新 中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9945(2012)04-0075-05

近年來，美國商務(wù)部及其專利商標局(USPTO)為推進 經(jīng)濟發(fā)展、激勵創(chuàng)新和繁榮新興產(chǎn)業(yè)，不斷在全球范圍內(nèi) 力推知識產(chǎn)權(quán)的保護框架。美國專利商標局最近通過新 的“美國發(fā)明法”，旨在加強專利處理的速度和質(zhì)量，用 技術(shù)手段提升業(yè)務(wù)水平。自2009年美國新一屆政府上任以 來，盡管 2011 年專利申請量增長了 5% ，但專利積壓卻減 少了近 15 ％。通過對知識產(chǎn)權(quán)體系的重新設(shè)計，美國專 利商標局(USPTO)正實施面向21世紀的創(chuàng)新框架，旨在保 持美國全球領(lǐng)先的地位�！吨R產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚 焦》(Intellectual Property and the U.S. Economy: Industries in Focus) 報告 （以下簡稱“報告”）即是在這樣的背景下 發(fā)布的，該報告關(guān)注與專利、商標或版權(quán)保護最密切相關(guān) 的75個產(chǎn)業(yè)并研究了這些“知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)”對美國 經(jīng)濟的整體影響。
[1]

一、報告內(nèi)容概述
報告采用美國專利商標局和國家統(tǒng)計局的官方數(shù)據(jù)確 定了哪些美國產(chǎn)業(yè)是專利密集型、商標密集型或版權(quán)密集 型產(chǎn)業(yè)，并明確了什么是“知識產(chǎn)權(quán)密集型”產(chǎn)業(yè)，報告 還研究了知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟和就業(yè)率的重要 影響。

（一）對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)進行了認定
報告采用官方數(shù)據(jù)和多種統(tǒng)計方法從美國 313 個產(chǎn)業(yè) 中選定75個產(chǎn)業(yè)為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。具體來說，知識 產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)包括專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標密集型產(chǎn)業(yè)和 版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。其中專利密集型產(chǎn)業(yè)的選取依據(jù)是“專 利強度”。專利強度的計算方法是以某個產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)量 除以該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)；商標密集型產(chǎn)業(yè)的選取依據(jù)則綜 合了商標強度、美國年度商標注冊量前50強和商標注冊隨

收稿日期：2012-05-21；修回日期：2012-08-29 基金項目：國家知識產(chǎn)權(quán)局2011年重大項目“知識產(chǎn)權(quán)強國標準及實現(xiàn)路徑研究”(20111214949)。 作者簡介：姜 南(1982－), 女, 漢族, 山東威海人, 同濟大學(xué)法學(xué)院講師, 管理學(xué)博士；主要研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理。單曉光(1962－) , 男, 漢 族, 湖南攸縣人, 同濟大學(xué)法學(xué)院院長, 教授, 博士生導(dǎo)師, 法學(xué)博士；主要研究方向：知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟。

Vol.99,No.5,2012

75

科 技 與 法 律 Science Technology and Law Vol.99, No.5, 2012

機抽樣三種方式，其中商標強度的計算方式等同于專利強 度的計算方法；版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的辨識則借鑒了 WIPO 的 “版權(quán)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻測量指南”(Guide on Surveying the Economic Contribution of the Copyright-based Industries)。
[2]

版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造及產(chǎn)生版權(quán)資料（受版權(quán)保護的對 象）的產(chǎn)業(yè)。在分析了專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標密集型產(chǎn)業(yè) 和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)之后，報告認定了2010年美國75個產(chǎn)業(yè) 為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)（專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標密集型產(chǎn) 業(yè)和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)有交集），如表1所示。

報告對版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的定義并略作了修改，認為
表1
NAICS產(chǎn)業(yè)代碼 2111 2361 3112 3113 3115 3119 3121 3162 3221 3222 3231 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3259 3261 3322 3329 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3339 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3351 3352 產(chǎn)業(yè)名稱 石油和天然氣開采業(yè) 住宅建筑業(yè) 谷物和油籽碾磨 糖和糖果產(chǎn)品制造業(yè) 乳制品制造業(yè) 其他食品制造業(yè) 飲料制造業(yè) 鞋類制造業(yè) 紙漿、紙和紙板廠 改良紙產(chǎn)品制造業(yè) 印刷業(yè)及其輔助業(yè) 基本化學(xué)品制造業(yè) 樹脂、橡膠和人造纖維制造業(yè) 農(nóng)業(yè)化學(xué)制品制造業(yè) 制藥和醫(yī)藥制造業(yè) 油漆、涂料和膠粘劑制造業(yè) 肥皂、清洗劑和盥洗用品 其他化工產(chǎn)品和制劑制造業(yè) 塑料產(chǎn)品制造業(yè) 餐具和手工具制造業(yè) 其他金屬產(chǎn)品制造業(yè) 建筑和采礦機械制造業(yè) 工業(yè)機械制造業(yè) 商業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè) 暖通空調(diào)和商業(yè)制冷 金屬加工機械制造業(yè) 渦輪機和電力傳輸裝備制造業(yè) 其他通用機械制造業(yè) 電腦及外設(shè)設(shè)備 通信設(shè)備制造業(yè) 音頻和視頻設(shè)備制造業(yè) 半導(dǎo)體和電子零部件制造業(yè) 電子儀器制造業(yè) 磁介質(zhì)制造業(yè) 電氣照明設(shè)備制造業(yè) 家電制造業(yè)

2010年美國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和選擇標準
選擇標準 2010年就業(yè)人數(shù)（單位：千人） 163.3 934.3 58.3 69.9 130.4 165.5 169.5 13.5 112.7 285.9 524.4 143.1 90.1 36.7 277.6 56.4 104.2 84.9 501.5 42.1 256.4 208.9 102.2 91.3 124.4 156.1 91.5 229.8 161.9 118.5 20.2 373.8 408.7 26.3 46.2 60.7 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 專利密集型 商標密集型 X X X X X X X X X X X X X 版權(quán)密集型

76



多 維 視 點
（姜 南 單曉光）知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

NAICS產(chǎn)業(yè)代碼 3353 3359 3361 3371 3391 3399 4234 4242 4244 4451 4481 4511 4541 5111 5112 5121 5122 5151 5152 5174 5179 5191 5221 5239 5241 5311 5331 5414 5415 5416 5417 5418 5419 5614 5615 6214 7111 7115 7132

產(chǎn)業(yè)名稱 電氣設(shè)備制造業(yè) 其他電氣設(shè)備和組件 汽車制造業(yè) 家用和辦公家具 醫(yī)療設(shè)備和用品制造業(yè) 其他制造業(yè) 商用設(shè)備批發(fā)業(yè) 醫(yī)藥品批發(fā)業(yè) 雜貨和相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)商 雜貨商店 服裝店 體育用品和音樂器具商店 電子購物及郵購業(yè) 報紙、期刊、書籍和目錄出版業(yè) 軟件出版商 電影和錄像業(yè) 錄音業(yè) 無線電廣播和電視業(yè) 有線電視和其他訂閱節(jié)目 衛(wèi)星通訊業(yè) 其他通信業(yè) 其他信息服務(wù) 儲蓄信貸業(yè) 其他金融投資業(yè) 保險公司 房地產(chǎn)出租業(yè) 非金融無形資產(chǎn)出租業(yè) 專門設(shè)計服務(wù)業(yè) 計算機系統(tǒng)設(shè)計和相關(guān)服務(wù) 管理和技術(shù)咨詢業(yè) 科學(xué)研究和開發(fā)業(yè) 廣告、公關(guān)及相關(guān)服務(wù) 其他專業(yè)技術(shù)服務(wù) 商業(yè)支持服務(wù) 旅行安排和預(yù)訂服務(wù) 門診護理中心 演藝公司 獨立藝術(shù)家、作家和表演家 博彩業(yè)

選擇標準 2010年就業(yè)人數(shù)（單位：千人） 137.3 118.7 151.8 245.8 311.5 309.6 615.4 193.3 735.3 2521.6 1114.4 514.6 303.9 530.9 259.8 414.6 36.4 216.7 85.6 14.6 127.5 145.5 1735.6 427.4 1368.2 823.9 25.5 242.6 1595.1 1233.8 638.2 467.2 673.4 883.9 201.7 636.6 132.1 306.1 133.9 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 專利密集型 X X 商標密集型 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 版權(quán)密集型

（數(shù)據(jù)來源：ESA根據(jù)美國勞動局的數(shù)據(jù)計算得出。） （注：就業(yè)數(shù)包括有薪工作者、自由職業(yè)者和無薪家庭工作者。）

Vol.99,No.5,2012

77

科 技 與 法 律 Science Technology and Law Vol.99, No.5, 2012

（二）研究了知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟的重要性
報告認為整個美國經(jīng)濟都依賴于某種形式的知識產(chǎn) 權(quán)，因為知識產(chǎn)權(quán)已滲透于幾乎每一個產(chǎn)業(yè)之中。 2010 年，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為美國 GDP 貢獻了 5.06 萬億美 元，占當(dāng)年美國GDP總額的34.8%。2010年，知識產(chǎn)權(quán)密 集型產(chǎn)業(yè)的出口總額達7750億美元，占美國當(dāng)年商品出口 總額的60.7%。報告以2007年數(shù)據(jù)為例，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)密 集型產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的出口額約占當(dāng)年美國私營服務(wù) 出口額的19%。

就業(yè)人數(shù)提升了46.3%。2010年至2011年，經(jīng)濟復(fù)蘇帶動了 知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)的提升，增幅為1.6%， 而非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)的增幅僅為1%。 此外，報告指出知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的職位薪酬較之 其他職位要高。2010年，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)職位的每周 平均工資為1156美元，較之非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)職位的 815美元要高42%。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)相對較高的工資是 因為就業(yè)者的受教育時間更長。2010年，知識產(chǎn)權(quán)密集型 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者（年齡在25歲以上）大專以上學(xué)歷的比例為 42%，而非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的該比例僅為34%。

（三）研究了知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國就業(yè)率的重要 貢獻
2010年，，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)以發(fā)放工資或以雇傭合 同的形式直接提供就業(yè)職位2710萬個，間接提供就業(yè)職位 1290 萬個，提供就業(yè)職位總數(shù)達 4 千萬個，占當(dāng)年美國總 就業(yè)數(shù)的27.7%。其中，雇傭人員最多的知識產(chǎn)權(quán)密集型 產(chǎn)業(yè)是60個商標密集型產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)職位2260萬個；其 次， 26 個專利密集型產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)職位 390 萬個， 13 個版 權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)職位 510 萬個。提供就業(yè)人數(shù)最多 的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)主要集中在美國的三個地區(qū)：西海 岸地區(qū)、東海岸地區(qū)，以及中西部地區(qū)的中北部（參見圖 1）。另一項結(jié)論是，2011年的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè) 人數(shù)比1990年僅提升2.3%，而同時期非知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn) 業(yè)的就業(yè)人數(shù)則提升了21.7%；造成這種差異的原因是因為 專利密集型產(chǎn)業(yè)都集中于制造業(yè)，該產(chǎn)業(yè)特別是近10年較 之其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況惡化很多。同時期商標密集型產(chǎn)業(yè) 就業(yè)人數(shù)微跌2.3%，版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)則形勢喜人，

二、《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚焦》報 告簡要評價
面對日益激烈的全球競爭形勢，美國始終將創(chuàng)新和知 識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為保持國家強盛的法寶。2009年新一屆政府 曾先后于2009年和2011年兩次發(fā)布國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，將知識 產(chǎn)權(quán)政策作為其中的重點，期盼以技術(shù)創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢繼 續(xù)保持領(lǐng)先地位。[3]相比較而言，這份2012年3月由美國商 務(wù)部的經(jīng)濟和統(tǒng)計管理局 (ESA) 、專利商標局 (USPTO) 聯(lián) 合發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚焦》報告，更加凸 顯了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。

（一）知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵力量
報告將知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)，有力論證了知識產(chǎn) 權(quán)產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵力量。以往較多研究是將知 識產(chǎn)權(quán)作為經(jīng)濟的一個影響因子進行研究，這種研究受到 經(jīng)濟學(xué)方法的局限和數(shù)據(jù)獲取有限性的雙重限制，因此得 出的結(jié)論不盡相同。該研究報告為知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟的貢獻 提供了基于產(chǎn)業(yè)的新視角，并認為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對 國家經(jīng)濟增長和就業(yè)率的提高具有直接和重大的影響。目 前，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，如果不優(yōu) 化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢將逐步喪失，應(yīng)當(dāng)意識到知 識產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和加強技術(shù)創(chuàng)新中起到極其關(guān) 鍵的作用。

（二）創(chuàng)新需要通過有效的知識產(chǎn)權(quán)政策來保護
高于全國平均水平110%至125% 高于全國平均水平105%至109% 高于全國平均水平100%至105% 低于全國平均水平

美國政府首腦認為，美國要贏得未來，并在競爭日益 激烈的國際市場上獲得成功，就必須創(chuàng)新。2009年新一屆 政府將推動創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)美國人民與生俱來 的創(chuàng)造力的方針貫徹始終。創(chuàng)新是創(chuàng)造新就業(yè)機會和出口

圖1

2010年美國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)提供職位情況分布圖

78



多 維 視 點
（姜 南 單曉光）知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

增長的關(guān)鍵，知識產(chǎn)權(quán)可以保護創(chuàng)新，使美國私營企業(yè)成 為創(chuàng)新的真正主體。該報告延續(xù)了美國政府將創(chuàng)新視為經(jīng) 濟核心競爭力之源，知識產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新重要支撐的一貫 思路。報告中提到的知識產(chǎn)權(quán)特別是專利、商標和版權(quán)在 產(chǎn)業(yè)中的分布情況是否可以作為國家創(chuàng)新力的依據(jù)值得深 入研究。這種分析方法對我國當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是很好的借鑒。報告還研究了知識產(chǎn)權(quán) 密集型產(chǎn)業(yè)在美國本土的分布情況，指出哪些區(qū)域是知識 產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)較為集中的地方。中國究也可以按照這個 思路開展區(qū)域的研究和探討，從中發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn) 業(yè)在我國分布的地域性、獨特性和規(guī)律。

開展，并嚴重打擊本國創(chuàng)造者的創(chuàng)新積極性，最終會導(dǎo)致 國家和社會創(chuàng)新能力的整體低迷與停滯。美國歷來相當(dāng)重 視知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，該報告重申美國將繼續(xù)加強本土 和國外的知識產(chǎn)權(quán)保護，推行全球知識產(chǎn)權(quán)保護框架的堅 定立場。我國也應(yīng)以此為鑒，進一步加強和完善知識產(chǎn)權(quán) 制度來推動我國盡早成為真正的創(chuàng)新型國家，提升國家核 心競爭力并在國際競爭中處于不敗之地。
參考文獻: [1] U.S. Economic and Statistics Administration, U.S. Patent and Trademark Office. Intellectual Property and the U.S. Economy: Industries in Focus[EB/OL].(2012-04-11)[201204-25]. and_the_us_economy.jsp. [2] World Intellectual Property Organization. Guide on Surveying the Economic Contribution of Copyright-Based Industries[EB/OL].(2003-11-30)[2012-05-20]. copyright/en/publications/pdf/copyright_pub_893.pdf. [3] 趙建國. 美國創(chuàng)新戰(zhàn)略突出知識產(chǎn)權(quán)[N]. 中國知識產(chǎn)權(quán)報, 2011-06-17.

（三）政策調(diào)整面向未來，將知識產(chǎn)權(quán)作為國際競爭的 利器
2009 年新一屆政府在 2011 年 1 月的國情咨文中， 9 次 提到“贏得未來”，強調(diào)保持美國的長期競爭力�？梢�， 2009年新一屆政府十分強調(diào)美國將創(chuàng)新作為一國之本，知 識產(chǎn)權(quán)是國家競爭的利器�！吨R產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè) 聚焦》報告進一步表明美國政府的重心已轉(zhuǎn)移到如何促進 經(jīng)濟發(fā)展與繁榮上，并且認為知識產(chǎn)權(quán)對國家經(jīng)濟、就業(yè) 率和出口額有重大影響。報告屢次提到，知識產(chǎn)權(quán)制度是 一個國家推動創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的重要制度。如果創(chuàng)新成果 頻繁地被他國企業(yè)剽竊或效仿，將十分不利于創(chuàng)新活動的

Vol.99,No.5,2012

79

知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用——《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟 :產(chǎn)業(yè)聚焦》報告簡評
作者： 作者單位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 姜南， 單曉光 同濟大學(xué),上海200092 科技與法律 Science Technology and Law 2012(5)

參考文獻(3條) 1.U.S.Economic and Statistics Administration;U.S.Patent and Trademark Office Intellectual Property and the U.S.Economy:Industries in Focus 2012 2.World Intellectual Property Organization Guide on Surveying the Economic Contribution of Copyright-Based Industries 2012 3.趙建國 美國創(chuàng)新戰(zhàn)略突出知識產(chǎn)權(quán) 2011

引用本文格式：姜南.單曉光 知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用——《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟:產(chǎn)業(yè)聚焦》報告簡評[期刊論文]科技與法律 2012(5)



  本文關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用——《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟:產(chǎn)業(yè)聚焦》報告簡評，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。