縣級(jí)市生態(tài)環(huán)境治理的兩維向度:增長(zhǎng)壓力與財(cái)政壓力
本文選題:生態(tài)環(huán)境治理 切入點(diǎn):生態(tài)環(huán)境保護(hù) 出處:《改革》2017年08期
【摘要】:基于中國(guó)312個(gè)縣級(jí)市的面板數(shù)據(jù),驗(yàn)證了增長(zhǎng)壓力和財(cái)政壓力兩個(gè)制度因素對(duì)縣級(jí)市生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)與環(huán)境治理的影響。研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速低于所在省份GDP平均增速的縣級(jí)市,其所面臨的增長(zhǎng)壓力會(huì)加劇環(huán)境污染;財(cái)政支出與財(cái)政收入之比較低的縣級(jí)市,其所面臨的財(cái)政壓力相對(duì)較小,但環(huán)境污染更嚴(yán)重。而且這個(gè)規(guī)律在中等城市、中西部和東北地區(qū)的縣級(jí)市也同樣成立。在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、大力改善環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)程中,要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,一方面要弱化增長(zhǎng)壓力,防范中西部和東北地區(qū)縣級(jí)市或縣域因追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而縱容環(huán)境污染;另一方面要強(qiáng)化環(huán)保地方事權(quán),在財(cái)政壓力相對(duì)較小的縣級(jí)市,切實(shí)落實(shí)地方政府的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
[Abstract]:Based on the panel data of 312 county-level cities in China, this paper verifies the impact of two institutional factors, growth pressure and fiscal pressure, on the ecological environment challenge and environmental governance in county-level cities. The study found that the economic growth rate of county-level cities is lower than the average growth rate of GDP in their provinces. The growth pressures it faces will exacerbate environmental pollution; county-level cities, where fiscal spending and revenue are low, face relatively small fiscal pressures, but more serious environmental pollution. County-level cities in the central, western and northeast regions have also been established. In the process of speeding up the construction of ecological civilization and vigorously improving environmental quality, it is necessary to correctly handle the relationship between economic development and environmental protection, and on the one hand, to weaken the pressure of growth. On the other hand, it is necessary to strengthen the local power of environmental protection and implement the main responsibility of the local government to protect the environment in county-level cities, where the financial pressure is relatively small, to prevent the county-level cities or counties in the central and western regions and the northeast of China from conniving at environmental pollution because of the pursuit of economic growth.
【作者單位】: 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的政策研究”(批準(zhǔn)號(hào):16BJL051)
【分類(lèi)號(hào)】:F127;F812.7;X321
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,本文編號(hào):1662624
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