當前世界經(jīng)濟形勢對我國的影響與對策14
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當前世界經(jīng)濟形勢對我國的影響與對策;日期:2009年3月20日來源:江西省價格理論研;全球金融危機的加劇和逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,使經(jīng)濟危;一、當前世界經(jīng)濟形勢的基本特點;2008年以來,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化,不確;——金融市場動蕩不安;——經(jīng)濟增速明顯放慢;1995年開始相關(guān)統(tǒng)計以來首次環(huán)比負增長,其中德;——市場價格劇烈波動;5.4%、7.3%和11.
當前世界經(jīng)濟形勢對我國的影響與對策
日期:2009年3月20日 來源:江西省價格理論研究所 作者:葉青林 冷崇總 本站編輯:廖軍凱 該文被閱讀[ 4447 ]次 字體:[大] [中] [小]
全球金融危機的加劇和逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,使經(jīng)濟危機陰影籠罩著各大經(jīng)濟體,世界經(jīng)濟增長動力減弱、復(fù)蘇乏力。在全球經(jīng)濟一體化過程中,我國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟體系,世界經(jīng)濟形勢變化對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的沖擊不容忽視。正確認識世界經(jīng)濟形勢變化對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響,科學把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏與力度,增強政策的彈性和靈活性,對保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有十分重要的意義。
一、當前世界經(jīng)濟形勢的基本特點
2008年以來,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化,不確定、不穩(wěn)定因素增多。美國次貸危機蔓延導(dǎo)致嚴重的金融危機,使全球金融市場動蕩不安,發(fā)達國家經(jīng)濟增長面臨嚴峻挑戰(zhàn),新興經(jīng)濟體受其拖累經(jīng)濟下滑,國際市場價格劇烈波動,世界貿(mào)易增長持續(xù)放慢。
——金融市場動蕩不安。2008年全球金融市場風起云涌、波瀾迭起,美國次貸危機愈演愈烈,最終升級為席卷全球的金融危機,并迅速蔓延到歐洲及其他經(jīng)濟體。當年美國五大投資銀行貝爾斯登、美林證券、雷曼兄弟控股公司、高盛和摩根斯坦利先后被收購、破產(chǎn)或轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行,房貸兩大巨頭——房利美、房地美被財政部和美聯(lián)儲接管,美國最大儲蓄銀行華盛頓互惠銀行宣布破產(chǎn)。受美國金融危機的沖擊,英國的北巖銀行和賓利銀行、比荷合資富通銀行、比法合資德克夏銀行等多家歐洲金融機構(gòu)相繼陷入困境,許多銀行嚴重虧損,有的甚至倒閉或者瀕臨倒閉邊緣;擁有30萬人口的冰島,其貨幣克朗在金融危機中大幅貶值,整個國家的財富幾乎全部被蒸發(fā),無法償還數(shù)以億計的債務(wù),四處向國際社會借貸求救,不少冰島銀行的外國儲戶損失慘重。金融市場動蕩使股市持續(xù)暴跌、匯市波瀾起伏。2008年12月24日,道瓊斯指數(shù)、倫敦富時100指數(shù)、法國CAC-40指數(shù)和日經(jīng)指數(shù)收于8468.48點、4216.59點、3116.21點和8599.50點,分別比2007年12月24日下跌37.50%、34.92%、44.50%和44.71%。當年美元先貶后升,起伏較大,4月22日1美元兌0.625歐元,比上年底貶值8.5%,此后美元震蕩走高,至12月25日1美元兌0.718歐元,比4月22日上升14.88%。盡管各國政府為阻止金融危機進一步惡化聯(lián)手行動,直接為金融機構(gòu)注入資金,增加金融市場的流動性,但金融市場動蕩局面并未改變,投資者對國際金融市場的信心和信任遠遠沒有恢復(fù),恐慌情緒彌漫。
——經(jīng)濟增速明顯放慢。金融危機從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達經(jīng)濟體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟體,從虛擬經(jīng)濟擴散到實體經(jīng)濟,使美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟陷入衰退,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速大幅放慢。2008年11月6日,國際貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟展望》中預(yù)測,2008年世界經(jīng)濟增長率為2.6%,大大低于2007年5.0%的實際經(jīng)濟增長率,其中美國、歐元區(qū)、日本的經(jīng)濟增長將從2007年的2.2%、2.6%、2.1%降至0.5%、1.4%和1.4%。并將2009年世界經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至2.2%,發(fā)達國家經(jīng)濟下降0.3%,其中美國、歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟增長率將進一步放緩至-0.7%、-0.5%和-0.2%,新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將放緩至5.1%。2008年9月,美國制造業(yè)活動指數(shù)僅43.5點,為2001年10月以來的最低紀錄。美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年前2個季度,其經(jīng)濟按年率計算分別增長0.9%和2.8%。隨著金融市場動蕩加劇,第3季度美國GDP出現(xiàn)0.3%的負增長,個人消費支出下降3.7%,企業(yè)盈利大幅下降。2008年2季度,歐元區(qū)15國GDP同比增長1.5%,環(huán)比下降0.2%,出現(xiàn)自
1995年開始相關(guān)統(tǒng)計以來首次環(huán)比負增長,其中德國、法國和意大利環(huán)比分別出現(xiàn)0.5%、0.3%和0.3%的負增長。10月,歐元區(qū)經(jīng)濟景氣指數(shù)由上月的87.5點降至80.4點,消費者信心指數(shù)由-19點降至-24點,顯示消費者和投資者對歐元區(qū)整體經(jīng)濟的信心不足。2008年1季度,日本GDP增長0.8%,2季度GDP環(huán)比下降0.6%,同比下降2.4%,日本政府在8月的月度經(jīng)濟報告中承認經(jīng)濟陷入衰退。在發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)顯著下滑的情況下,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長也明顯放慢。中國2008年前3季度經(jīng)濟增長為9.9%,是近年來首次回落到一位數(shù)。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2008年發(fā)展中國家經(jīng)濟增長6.7%,回落個1.2個百分點。其中中國經(jīng)濟增長9.3%,回落2.6個百分點;印度經(jīng)濟增長7.9%,回落1個百分點;俄羅斯經(jīng)濟增長6.8%,回落1.3個百分點;巴西經(jīng)濟增長4.8%,回落0.6個百分點。
——市場價格劇烈波動。金融市場動蕩、經(jīng)濟增速放慢,使國際市場價格跌宕起伏,劇烈波動。金融危機暴發(fā)前,國際市場原油、玉米、小麥、大豆、豆油、鋁、黃金等價格先后創(chuàng)出歷史新高。金融危機暴發(fā)后,由于市場信心動搖,全球需求減少,國際市場價格普遍下跌。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2008年1月~7月,全球各種初級產(chǎn)品和能源價格大幅上漲,其中能源價格上漲48.3%、非能源價格上漲19.4%、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲19.5%、肥料價格上漲103.2%、金屬和金屬礦價格上漲9.1%;9月開始初級產(chǎn)品價格回落,與7月相比,能源價格下降23.5%、非能源價格下降11.5%、農(nóng)產(chǎn)品價格下降13.2%、肥料價格下降2.9%、金屬和金屬礦價格下降12.1%。國際油價在年初突破每桶100美元大關(guān)后迅速飚升,7月11日,紐約期貨市場主力合約盤中價創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高記錄。9月末,紐約商品期貨交易所原油期貨價格收于每桶100.64美元、倫敦布倫特原油現(xiàn)貨價格為每桶97.47美元,分別比最高價回落30.4%和33.0%。此后雖幾經(jīng)大幅震蕩,總體仍趨下行。12月25日,紐約期交所原油期貨價格和倫敦交易所布倫特原油價格降至每桶35.35美元、36.61美元。工業(yè)原材料價格也經(jīng)歷了由上漲到下跌的劇烈波動,倫敦金屬交易所銅價在7月初創(chuàng)下每噸8940美元的歷史新高后,隨著油價下跌而掉頭向下,第3季度倫敦金屬交易所銅和鋁現(xiàn)貨平均價格分別比上個季度下降5.0%和8.9%,至10月國際市場工業(yè)原材料價格指數(shù)下跌了31.1%,其中倫敦金屬交易所銅價累計跌幅超過50%。2008年上半年主要農(nóng)產(chǎn)品期貨價格漲勢迅猛,紛紛創(chuàng)歷史新高,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)編制的食品價格指數(shù)FFPI(1998-2000年=100)在6月攀升至歷史最高點219點,進入第3季度,各類糧油作物價格均跟隨油價從歷史高點大幅回落,芝加哥商品期貨交易所大豆、小麥、玉米和稻米期貨平均價格分別比上個季度下降4.7%、
5.4%、7.3%和11.7%。10月FFPI食品價格綜合指數(shù)比上年同期下跌5.7%,其中糧谷、油籽油料及乳制品分別下跌3.6%、18.3%和35.0%。至11月上旬,玉米、大豆、豆油、小麥價格分別比年初下跌15.7%、26.3%、31.3%和41.6%。
——世界貿(mào)易持續(xù)回落。在金融危機中,世界經(jīng)濟增速明顯放慢導(dǎo)致國際需求減少,加上貿(mào)易保護主義抬頭,使世界貿(mào)易增幅持續(xù)回落。2008年4月9日,國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》春季報告認為,世界貿(mào)易環(huán)境的惡化,對發(fā)展中國家的影響大于發(fā)達國家,預(yù)計發(fā)達國家2008年貨物與服務(wù)進出口分別增長3.1%和4.5%,比上年回落1.1個和
1.3個百分點;發(fā)展中國家2008年貨物與服務(wù)進出口分別增長11.8%和7.1%,比上年回落
1.1個和1.8個百分點。4月17日世界貿(mào)易組織發(fā)表的報告認為,2008年世界貿(mào)易發(fā)展面臨著眾多不確定性的因素,預(yù)計全年世界貿(mào)易增長率將由上年的5.5%下降到4.5%。據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織統(tǒng)計,2008年上半年世界貿(mào)易總額環(huán)比增速放慢,1季度增長1%,2季度下降0.2%,其中經(jīng)濟合作發(fā)展組織成員出口增速從1.4%回落到0.4%,進口增速由0.6%轉(zhuǎn)為-0.8%。2008年12月22日,日本財務(wù)省發(fā)表的貿(mào)易統(tǒng)計速報顯示,該國11月出口額為5.3266萬億日元(約89日元合1美元),比上年同期銳減26.7%。其中對美國的出口同比下降33.8%,
對歐盟出口下降30.8%,對中國出口下降24.5%。由于世界貿(mào)易增長受到經(jīng)濟增長放慢的拖累,國際貨幣基金組織不斷下調(diào)對世界貿(mào)易增長的預(yù)期。10月國際貨幣基金組織預(yù)測,2008年世界貿(mào)易總額增長4.9%,比上年回落2.3個百分點;11月6日國際貨幣基金組織預(yù)計,2008年和2009年世界貿(mào)易總額(貨物和服務(wù),剔除匯率和價格因素)將分別增長4.6%和
2.1%,分別比上年回落2.6個和2.5個百分點。時隔不到一個月,國際貨幣基金組織便將對世界貿(mào)易增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點,足以表明世界貿(mào)易持續(xù)回落出乎人們的預(yù)料。
二、世界經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟的影響
世界經(jīng)濟形勢變化速度之快、振蕩強度之大、影響程度之深,超出人們的想象,它對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊,影響我國經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易、金融市場、市場價格、國內(nèi)就業(yè)和企業(yè)經(jīng)營的負效應(yīng)已經(jīng)并還在不斷地顯現(xiàn)出來。
——影響經(jīng)濟增長。隨著我國經(jīng)濟對外依存度的提高,國內(nèi)經(jīng)濟增長不可能脫離世界經(jīng)濟大環(huán)境而獨善其身,國際金融市場動蕩不安、世界經(jīng)濟增速明顯放慢、全球市場價格劇烈波動和世界貿(mào)易增長持續(xù)回落,不可避免地會影響我國經(jīng)濟增長。中國社會科學院發(fā)布《2008年秋季報告》預(yù)測,2008年我國GDP增長率為10.1%左右,增幅比上年回落1.8個百分點。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2008年亞洲發(fā)展展望更新》預(yù)計,中國經(jīng)濟增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%,2009年將進一步回落至9.5%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2008年我國經(jīng)濟增長逐季慣性下滑趨勢非常明顯,前3季度國內(nèi)生產(chǎn)總值達201631億元,按可比價格計算同比增長9.9%,比上年同期回落2.3個百分點,其中1季度GDP增長10.6%,比上年4季度回落0.7個百分點,同比回落1.1個百分點;2季度GDP增長10.1%,比1季度回落0.5個百分點,同比回落2.5個百分點;3季度GDP同比增長9.0%,比2季度回落1.1個百分點,同比回落2.3個百分點;分產(chǎn)業(yè)來看,第一產(chǎn)業(yè)增加值21800億元,增長4.5%,加快0.2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值101117億元,增長10.5%,回落3.0個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值78714億元,增長10.3%,回落2.4個百分點;全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%,比上年同期回落3.3個百分點,其中1季度增長16.4%,2季度增長15.9%,3季度增長12.9%,據(jù)測算,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為50.1%,同比下降1.8個百分點。隨著金融危機對我國的沖擊從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,經(jīng)濟增速進一步下滑,1月~11月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.7%,其中11月僅增長5.4%,為近年來最低。2009年宏觀經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加趨緊,世界經(jīng)濟增長周期性變化和國內(nèi)周期性因素相疊加,將增大經(jīng)濟進一步向下調(diào)整的壓力。
——影響對外貿(mào)易。世界尤其是美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長率回落,以及在經(jīng)濟減速和失業(yè)率上升情況下的貿(mào)易保護主義抬頭,導(dǎo)致國際市場需求銳減、競爭激烈,對我國出口商品需求萎縮,從而使對外貿(mào)易增速放慢。據(jù)統(tǒng)計,2008年前3季度,我國商品進出口總額為19671.3億美元,比上年同期增長25.2%,其中出口總額10740.6億美元,增長22.2%,增幅比上年同期回落4.9個百分點;進口總額8930.7億美元,增長29.0%,增幅比上年同期加快9.9個百分點。受經(jīng)營成本上升和外部需求減少等因素的共同影響,部分勞動密集型產(chǎn)品出口增長放慢現(xiàn)象尤為突出,如玩具、服裝及衣著附件出口分別僅增長3.7%和1.8%,比上年同期回落13.1個和21.2個百分點。特別是美歐經(jīng)濟衰退使我國對發(fā)達國家出口增長明顯放慢,其中對歐盟出口增長25.6%,比上年同期回落5.2個百分點;對美國出口1891.3億美元,增長11.2%,比上年同期回落4.6個百分點。隨著世界經(jīng)濟形勢惡化,它對我國對外貿(mào)易的影響進一步加深,2008年11月,我國外貿(mào)進出口總額1898.9億美元,比上年同期下
降9%,其中出口1149.9億美元,下降2.2%;進口749億美元,下降17.9%,是2000年以來進出口首次同時出現(xiàn)負增長。從貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易進出口下降更為明顯,11月,一般貿(mào)易進出口874.4億美元,下降3.5%,其中出口510.4億美元,增長4.6%,進口364億美元,下降13%;加工貿(mào)易進出口820.6億美元,下降16%,其中出口556.6億美元,下降10.9%,進口264億美元,下降25.2%。從對主要經(jīng)濟出口看,我國對歐盟、美國出口額持續(xù)下降,11月,我國對歐盟出口240億美元,分別比9月、10月份減少33.7億美元和22.2億美元;對美國出口203.6億美元,分別比9月、10月份減少43.3億美元和32.9億美元。由于國內(nèi)外眾多不利因素短期內(nèi)難以消失,金融市場動蕩,市場流動性嚴重短缺,投資和消費信心遭受重創(chuàng),我國對外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境仍將進一步趨緊。
——影響金融市場。隨著我國金融開放程度的提高和資本項目管制的放松,國內(nèi)金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增大,金融危機對我國的影響不可低估。金融危機使我國宏觀經(jīng)濟政策特別是貨幣政策的自主性受到更多外來因素限制,如金融危機暴發(fā)后,大多數(shù)發(fā)達國家貨幣政策趨松,盡管可以暫時緩解我國輸入型通貨膨脹壓力,但中長期通貨膨脹壓力可能再度上升,而且金融危機通過各種途徑傳遞到國內(nèi),,使我國貨幣政策被迫作出相應(yīng)調(diào)整。面對金融危機,我國貨幣政策由從緊向?qū)嵤┻m度寬松轉(zhuǎn)變,直接表現(xiàn)為貨幣供應(yīng)量的增加,按照2008年政策性銀行、商業(yè)銀行各為中央投資項目提供1000億元配套貸款,全年新增人民幣貸款將超過4萬億元,2009年如果不加控制,新增人民幣貸款至少要超過4萬億元。從保增長的實際情況出發(fā),金融加大對經(jīng)濟的支持,擴大信貸規(guī)模、降低信貸門檻、簡化辦事程序、創(chuàng)新信貸機制,是必須和必然的。但應(yīng)當看到,由此可能形成局部放貸過度、風險失控的局面,導(dǎo)致新的金融風險,增加未來通貨膨脹壓力。正因如此,中國人民銀行貨幣政策分析小組在《2008年第3季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中指出,貨幣政策短期內(nèi)是保增長,長期則是防通脹。可見,國際經(jīng)濟環(huán)境的諸多復(fù)雜因素,加大了我國宏觀調(diào)控的難度。不僅如此,金融危機還給投資者心理蒙上了一層陰影,重創(chuàng)國內(nèi)金融市場信心。雷曼兄弟公司破產(chǎn)消息傳來的次日,滬深兩市銀行板塊全線暴跌,其中工商銀行跌9.95%,建設(shè)銀行跌
9.94%,中國銀行跌9.17%,有多達8家銀行股跌停,其表現(xiàn)只能以“慘不忍睹”來形容。金融危機還折射出全球經(jīng)濟放慢的預(yù)期,從而產(chǎn)生連鎖反應(yīng),使投資者信心受挫。2008年12月31日,上證指數(shù)收于1820.81點,全年跌幅高達65.39%,排全球跌幅榜第4位。此外,在金融危機中,美國大幅減息、美元持續(xù)貶值,造成國際投機資本大量涌入,不僅沖擊我國金融體系安全,而且造成我國外匯儲備中美元資產(chǎn)縮水,影響國內(nèi)部分金融機構(gòu)的業(yè)績。
——影響市場價格。受世界經(jīng)濟增速放慢、國際市場大宗商品價格大幅回調(diào)的影響,我國通貨膨脹水平明顯降低。居民消費價格同比漲幅由2008年2月的8.7%高點逐步回落至9月的4.6%,其中食品價格漲幅由2月的23.3%回落到9月的9.7%。工業(yè)品出廠價格和原材料燃料動力購進價格分別在8月和7月到達頂點后呈現(xiàn)回落態(tài)勢,9月漲幅分別回落到9.1%和14.0%,上游產(chǎn)品價格上漲對下游的傳導(dǎo)壓力減弱。11月,居民消費價格總水平同比上漲
2.4%,環(huán)比下降0.8%。1月~11月累計,居民消費價格總水平同比上漲6.3%。其中食品類價格上漲15.3%,煙酒及用品類價格上漲2.9%,衣著類價格下降1.4%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲2.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲3%,交通和通信類價格下降0.9%,娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降0.7%,居住類價格上漲6.2%;全國工業(yè)品出廠價格、原材料燃料動力購進價格同比分別上升2%和4.7%,漲幅分別比上月回落4.6和5.3個百分點;全國大中城市一級散裝菜籽油、大豆油、生豬出場價、豬肉(精瘦肉)集市平均零售價分別比上月下跌7.1%、8.6%、2.2%和4.8%。雖然我國短期內(nèi)通貨膨脹壓力減輕了,但世界經(jīng)濟形勢的不確定性和不穩(wěn)定性,導(dǎo)致未來引發(fā)我國物價上漲的因素較多,不排除未來通貨
膨脹和通貨緊縮交替出現(xiàn)的可能。受全球金融危機的影響,國際大宗商品價格出現(xiàn)大幅下滑,越來越多的經(jīng)濟體將政策的重點從抑通脹轉(zhuǎn)向保增長。在相對寬松的貨幣條件下,一旦市場信心有所恢復(fù),國際商品價格就可能重拾漲勢,加上歐佩克組織限產(chǎn)保價等因素,可能導(dǎo)致國際市場大宗商品價格反彈并再度大幅上漲。隨著中國、印度、巴西、俄羅斯等金磚四國及新興市場經(jīng)濟體國家工業(yè)化進程的加快,資源和要素價格出現(xiàn)趨勢性上漲的可能仍然存在。
——影響國內(nèi)就業(yè)。世界尤其是美國、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長率回落,導(dǎo)致我國出口增速放慢并影響就業(yè),使2008年成為改革開放以來就業(yè)形勢最不樂觀的一年。受國際金融危機的影響,大量海外人員回流,從而使高端競爭出現(xiàn)重心下移,給大學畢業(yè)生的就業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的蔓延,有大批外企和中小企業(yè)倒閉、收縮,從而大幅度地減少勞動者的就業(yè)空間。受金融危機影響,部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的情況,造成部分人員失業(yè)。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計,2008年1月~9月,我國就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定,登記失業(yè)率得到有效控制。進入10月后,就業(yè)形勢發(fā)生了3個變化:一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增幅回落。前9個月每個月的平均增幅為9%,10月新增就業(yè)的增幅為8%,是最近幾年來第一次出現(xiàn)增速回落。二是企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑。人力資源社會保障部對84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息調(diào)查顯示,第3季度的用工需求下降了5.5%,是多年來在第3季度用工需求的第一次出現(xiàn)下滑。三是企業(yè)現(xiàn)有崗位流失嚴重。人力資源社會保障部的重點監(jiān)測顯示,第3季度監(jiān)測的企業(yè)有一半存在崗位流失的情況,而且新增加崗位和流失崗位增減相抵,出現(xiàn)了負數(shù)。目前有一批企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀況,沒有和職工解除勞動關(guān)系,但職工確實是在放長假、等訂單,或者生產(chǎn)自救,處于隱性失業(yè)。2008年12月15日,在2009年《社會藍皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報告會上,中國社會科學院社會學所副所長陳光金稱,2008年中國社科院進行的抽樣調(diào)查失業(yè)率為9.4%。12月12日至14日,國家主席胡錦濤在遼寧考察就業(yè)形勢時指出,受國際金融危機影響,明年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻。促進就業(yè)成為當前政府面臨的民生最大考題。據(jù)權(quán)威部門估算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大約占外出農(nóng)民工5%,如果以1.3億外出農(nóng)民工的總量計算,2009年大約有650萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨再就業(yè)問題。與此同時,據(jù)人力資源社會保障部預(yù)計,2009年全國還有610萬大學畢業(yè)生作為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主要力量進入勞動力市場。在這兩個龐大的就業(yè)群體之外,還有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體等。
——影響企業(yè)經(jīng)營。2008年以來,由于國際市場需求減少、人民幣升值、要素供給趨緊和成本增加等壓力,不少企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營困境,實現(xiàn)利潤增速大幅回落。1月~8月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18685億元,同比增長19.4%,比上年同期回落17.6個百分點。在39個工業(yè)大類中,34個行業(yè)利潤同比增長,4個行業(yè)利潤同比下降,1個行業(yè)虧損,其中實現(xiàn)利潤最多的5大行業(yè)為石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)和交通運輸設(shè)備制造業(yè),占全部工業(yè)企業(yè)利潤總額的49.2%;石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)由上年同期盈利323億元轉(zhuǎn)為虧損961億元。全國企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示,3季度全國企業(yè)景氣指數(shù)為128.6點,比2季度回落8.8點,比上年同期回落16.1點,其中信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)景氣指數(shù)為147.6點,雖然繼續(xù)置于景氣高位,但比2季度回落15.3點;工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)分別為125.8點、135.3點、119.6點、143.6點、118.9點、127.0點和119.0點,與2季度相比,除社會服務(wù)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)小幅提高外,其他行業(yè)均有所回落;與上年同期相比,各行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)回落明顯。大型企業(yè)景氣指數(shù)為143.5點,分別比2季度和上年同期顯著回落12.4和23.9點;中、小型企業(yè)景氣指數(shù)分別為118.5點和111.9點,比2季度回落6.8和3.8點,比上年同期回落
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