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金融危機后世界經(jīng)濟格局調(diào)整與變化趨勢

發(fā)布時間:2016-10-17 18:17

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金融危機后世界經(jīng)濟格局調(diào)整與變化趨勢

發(fā)表日期:2014年2月17日 作者:劉世錦 余斌 陳昌盛 【編輯錄入:】

國際金融危機爆發(fā)后,全球經(jīng)濟進入大調(diào)整、大變革和大轉(zhuǎn)型的時代。經(jīng)過幾年的恢復(fù),全球經(jīng)濟再平衡取得一定進展,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)加快孕育,一些新跡象、新趨勢將對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響。然而,結(jié)構(gòu)性改革和增長方式轉(zhuǎn)型仍低于預(yù)期。當(dāng)前,全球經(jīng)濟仍處在政府債務(wù)危機的后期,短期趨穩(wěn)態(tài)勢的可持續(xù)性,仍面臨政策退出的嚴峻考驗。

世界經(jīng)濟調(diào)整尚未邁出決定性步伐

2008年金融危機爆發(fā)后,我們預(yù)計危機發(fā)展可能呈現(xiàn)三個階段性特征,即私人部門危機、政府部門債務(wù)危機、貨幣或貨幣體系危機。目前看,世界經(jīng)濟總體處在第二階段后期,向第三階段演變的風(fēng)險尚不能排除。當(dāng)私人部門發(fā)生危機、金融市場動蕩時,政府通過強有力的干預(yù),大規(guī)模財政刺激和注入貨幣,使私人部門資產(chǎn)負債表問題暫時轉(zhuǎn)變?yōu)檎Y產(chǎn)負債表問題。原本就高企的政府負債,在大規(guī)模刺激后迅速惡化,繼而爆發(fā)政府債務(wù)危機。

要消減政府債務(wù),一種途徑是通過私人部門實質(zhì)性好轉(zhuǎn),經(jīng)濟效益改善,帶動經(jīng)濟增長和政府收入提高;另一種是通過大規(guī)模增發(fā)貨幣,以債務(wù)貨幣化或通脹方式實現(xiàn)。當(dāng)前實體經(jīng)濟調(diào)整的成效不明顯,,各主要經(jīng)濟體很大程度上還是依賴第二種途徑。然而,長時期超低利率和大規(guī)模貨幣投放,終究不可持續(xù),且負面效應(yīng)日益凸顯,泡沫化、惡性通脹和貨幣危機的風(fēng)險在逐步積累。世界經(jīng)濟,特別是主要發(fā)達經(jīng)濟體到了刺激性政策退出的關(guān)鍵時點,但由于實質(zhì)性結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,退出的方式、時間和節(jié)奏的選擇都面臨前所未有的挑戰(zhàn),產(chǎn)生的沖擊具有很大不確定性。

增長格局出現(xiàn)新變化,相對實力調(diào)整方向不變

世界經(jīng)濟增長由“雙速增長”格局逐漸向低速增長收斂。金融危機爆發(fā)后,由于中國強有力的政策刺激,及其對大宗商品的巨大需求,帶動新興經(jīng)濟體快速增長,而發(fā)達經(jīng)濟體則總體陷入衰退,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)雙速增長格局。隨著近幾年的調(diào)整,發(fā)達經(jīng)濟體,特別是美國實體經(jīng)濟發(fā)生了一些積極變化,投資和消費信心有所回升,帶動經(jīng)濟逐漸走出衰退并出現(xiàn)小幅回升。與此同時,新興經(jīng)濟體則因全球經(jīng)濟增速放緩和自身潛在增長率下降,經(jīng)濟增速明顯回落。

即便如此,全球經(jīng)濟增長重心由發(fā)達國家向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移、發(fā)展中國家相對力量上升態(tài)勢并未逆轉(zhuǎn)。在危機爆發(fā)前的2004年-2008年,發(fā)達國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率就已經(jīng)低于發(fā)展中國家(44%∶56%)。在危機爆發(fā)后的2008-2012年,二者的差距擴大至13%∶87%。相應(yīng)地,發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟總量之比,已從20世紀80年代的約4∶1變?yōu)槟壳暗募s2∶1。受發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)低迷的拖累,近兩年發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長也有所放慢,但仍明顯高于發(fā)達國家。在新興經(jīng)濟體當(dāng)中,中國的表現(xiàn)尤為突出。2008年以來,中國已超過美國和歐盟,成為拉動世界經(jīng)濟增長的第一大引擎。2012年中國的GDP占全球11.5%。伴隨著中國經(jīng)濟地位的大幅提高,在國際上受關(guān)注的程度空前提升,國際社會對中國在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮更大作用,也抱有越來越高的期待。

全球價值鏈在沖突中重構(gòu),區(qū)域經(jīng)濟合作加快

國際金融危機后,發(fā)達國家反思過度追求經(jīng)濟服務(wù)化、虛擬化的教訓(xùn),紛紛推出“再制造”戰(zhàn)略,試圖在具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或價值環(huán)節(jié)上提高競爭力,擴大市場份額。新興經(jīng)濟體則通過產(chǎn)業(yè)升級和對外直接投資,延伸、擴展產(chǎn)業(yè)鏈,從而突破傳統(tǒng)國際產(chǎn)業(yè)分工對發(fā)展空間的約束。全球價值鏈重構(gòu)在推動國際市場競爭的同時,也促進了國際分工的深化和區(qū)域利益融合。價值鏈重構(gòu)帶來市場競爭和動蕩,促使各國爭相加入或發(fā)起新的自由貿(mào)易安排,在尋求穩(wěn)定和長期市場空間的同時,培育區(qū)域間組合比較優(yōu)勢。美國主導(dǎo)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”,東盟推進的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”等,將對亞太地區(qū)一體化格局產(chǎn)生重大影響。醞釀中的美歐自貿(mào)區(qū)、日歐自貿(mào)區(qū),可能在發(fā)達經(jīng)濟體之間形成緊密

聯(lián)系,制約發(fā)展中國家的市場拓展。全球價值鏈的變化和區(qū)域經(jīng)濟合作的新態(tài)勢,對我國如何根據(jù)競爭優(yōu)勢和發(fā)展需要,發(fā)起倡議和構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟合作方式提出了新要求。

全球產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“再工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠色化”發(fā)展趨勢

金融危機后,全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些新的特點。發(fā)達國家的創(chuàng)新能力不容低估,一些新的增長點正在形成,可能會形成新的競爭優(yōu)勢,也將對未來世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠影響。其一,各國高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展。美國先后發(fā)布《制造業(yè)促進法案》、“先進制造伙伴計劃”、“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”,制造業(yè)顯露復(fù)蘇跡象。英國2011年投資4500萬英鎊支持九個創(chuàng)新制造中心建設(shè)。法國提出工業(yè)占歐盟工業(yè)附加值的比重,從2010的13%增至2015年的15%。巴西、印度也于2011年公布了《工業(yè)強國計劃》、《國家制造業(yè)政策》。其二,新一輪工業(yè)革命正在加快孕育中。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機器人、3D打印以及生物、材料、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)創(chuàng)新將促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)興起,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。2013年初,德國提出工業(yè)4.0計劃,旨在通過智能制造,在新一輪工業(yè)革命中搶占先機。美國提出,要發(fā)展先進的信息技術(shù)生態(tài)系統(tǒng),并通過人工智能、機器人以及數(shù)字化制造重塑制造業(yè)競爭力。其三,新能源成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。頁巖氣和頁巖油開采技術(shù)的突破與大規(guī)模應(yīng)用,給美國帶來了能源價格“洼地”、制造業(yè)復(fù)興等諸多好處,也對國際能源格局構(gòu)成沖擊,為美國全球戰(zhàn)略布局提供了巨大空間?稍偕茉慈〉弥匾M展。丹麥2011年風(fēng)電發(fā)電占本國總用電量的28.5%,德國2012年上半年光伏發(fā)電占全國發(fā)電的4.5%。

全球化深入推進與宏觀政策各自為陣的沖突進一步凸顯

在國際金融危機爆發(fā)后,主要經(jīng)濟體為了共渡難關(guān),曾及時搭建了G20平臺,采取了協(xié)調(diào)一致的反危機措施,對于全球經(jīng)濟走出危機發(fā)揮了重要而積極的作用。但是,在形勢漸趨穩(wěn)定之后,各國進行政策協(xié)調(diào)的意愿明顯降低,各種貿(mào)易和投資保護主義抬頭。特別是一些主要國家,在制定宏觀經(jīng)濟政策時僅從本國利益出發(fā),基本不考慮國內(nèi)政策的外溢效應(yīng)。例如,美國、歐盟和日本為了刺激國內(nèi)經(jīng)濟,均實行了大規(guī)模的量化寬松貨幣政策。這在初期的確起到了緩解危機的作用,但長期實行后,造成全球范圍內(nèi)的流動性過剩,通脹壓力上升,短期資本流動大幅增加,資本市場和外匯市場劇烈波動等。這些都對新興經(jīng)濟體乃至全球的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定構(gòu)成了新的威脅。

綜合而言,政策退出成為未來一段時間世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的關(guān)節(jié)點。如果主要發(fā)達經(jīng)濟體寬松的貨幣政策退出過于遲緩,則向新一輪泡沫或貨幣危機發(fā)展的風(fēng)險將加大。如果政策退出過于激進,則可能會引發(fā)需求不足導(dǎo)致的衰退。然而,決定性的因素仍是結(jié)構(gòu)改革的進展,如果新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展能產(chǎn)生足夠推動力,同時發(fā)達經(jīng)濟體高福利體系的調(diào)整、政府債務(wù)的消減、勞動力市場靈活性增加能邁出實質(zhì)步伐,那么世界經(jīng)濟有望從根本意義上走出危機,重新出發(fā)。

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本文編號:143234

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