[分享]魏民:步履維艱的世界經(jīng)濟(jì)變革與轉(zhuǎn)型
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國(guó)際金融危機(jī)和美歐主權(quán)債務(wù)困境,凸顯了西方國(guó)家正在經(jīng)歷資本主義制度誕生以來新的瓶頸期,深層次的結(jié)構(gòu)性問題制約著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2012年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的主題是“大轉(zhuǎn)型:塑造新模式”,博鰲亞洲論壇也以變革和轉(zhuǎn)型為主線,聚焦“變革世界中的亞洲:健康和可持續(xù)發(fā)展”,充分說明當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正面臨全面深入的變革與轉(zhuǎn)型,只有在變革中找到新的模式、新的治理機(jī)制,才有可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
一、美歐開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸,但“再工業(yè)化”任重道遠(yuǎn)
經(jīng)過多年的“去工業(yè)化”,西方國(guó)家已基本步入后工業(yè)化社會(huì),服務(wù)業(yè)穩(wěn)居主導(dǎo)地位。長(zhǎng)期以來重消費(fèi)、輕生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重;全球化又使跨國(guó)公司全球生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)向外包方向發(fā)展,空心化現(xiàn)象加劇。20世紀(jì)中后期開始,伴隨虛擬經(jīng)濟(jì)的逐年膨脹,美國(guó)的制造業(yè)逐漸萎縮。1980年到2009年,美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重從21.1%降到12.6%,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)比重從21.6%降到9.1%。
近半個(gè)世紀(jì)以來,歐洲金融服務(wù)業(yè)亦快速發(fā)展,同時(shí)僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)致企業(yè)成本上漲,大量制造業(yè)外遷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益“空心化”。除制造業(yè)一直具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的德國(guó)和一些北歐國(guó)家外,歐盟大部分成員國(guó)存在“去工業(yè)化現(xiàn)象”,西班牙、法國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)等國(guó)尤為嚴(yán)重。“去工業(yè)化”不僅削弱了制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,也對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生了很大的消極影響。1996年到2007年,歐洲因“去工業(yè)化”失去了280萬個(gè)就業(yè)崗位。西方國(guó)家長(zhǎng)期失業(yè)現(xiàn)象突出,過度“去工業(yè)化”難辭其咎,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克將美國(guó)面臨的長(zhǎng)期失業(yè)形容為國(guó)家危機(jī)。丹麥?zhǔn)紫嗍┟芴卦谶_(dá)沃斯論壇上表示,即便是宇宙總統(tǒng),第一任務(wù)仍然是要為年輕人提供工作機(jī)會(huì)。
在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的沖擊下,西方再次意識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要性,把重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的議事日程。2009年11月2日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明指出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)模式,即出口推動(dòng)型增長(zhǎng)和制造業(yè)增長(zhǎng),“再工業(yè)化”已成為美國(guó)重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略。面對(duì)“去工業(yè)化”在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方面帶來的威脅,歐盟委員會(huì)幾年前也提出了歐盟工業(yè)政策的方向與目標(biāo),其重點(diǎn)是促進(jìn)創(chuàng)新,提升“再工業(yè)化”進(jìn)程。在美國(guó)政府的大力扶持下,美國(guó)制造業(yè)迎來了重要的拐點(diǎn),開始步入上升期,拉開了美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕。自此次經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇以來,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)增速快于其他任何主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。2010年初至今,美國(guó)制造業(yè)凈增工作崗位數(shù)量多于七國(guó)集團(tuán)其余六國(guó)之和。這期間,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了2.9%,德國(guó)和加拿大分別增長(zhǎng)了2.4%和1.9%,而日本、英國(guó)、意大利和法國(guó)的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)都有所下降。
與此同時(shí),美國(guó)作為生產(chǎn)地的吸引力不斷增強(qiáng),這主要是由于生產(chǎn)率提高、工資增長(zhǎng)放緩、美元持續(xù)貶值以及新興經(jīng)濟(jì)體工資急劇上漲等因素,提高了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。2002-2010年間,以美元計(jì)的美國(guó)制造業(yè)單位勞動(dòng)力成本下跌了11%,而以美元計(jì)的日本和德國(guó)制造業(yè)單位勞動(dòng)成本分別上漲了3%和41%;同時(shí),美國(guó)與中國(guó)的勞動(dòng)力成本差距也在縮小。過去8年,中國(guó)平均工資年度漲幅都達(dá)到或超過了15%。在此背景下,美國(guó)政府著力打造“內(nèi)包”(in-sourcing)戰(zhàn)略,考慮將原本設(shè)在中國(guó)、墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)線回遷美國(guó)。然而,經(jīng)過多年全球化的發(fā)展,外遷工業(yè)整體回歸已不可能。自動(dòng)化導(dǎo)致的生產(chǎn)率提高,使勞動(dòng)力市場(chǎng)永遠(yuǎn)無法回到過去的狀態(tài),對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的現(xiàn)實(shí)。勞動(dòng)力成本畸高、便捷的零部件采購、高效的供應(yīng)鏈管理和產(chǎn)業(yè)集群效益,都表明全球化發(fā)展已不可逆。只有在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,尋找新的突破點(diǎn)和搶占制高點(diǎn),才是全球競(jìng)爭(zhēng)力取勝的王道,也才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)“黑洞”。
因此,“再工業(yè)化”絕非是外遷工業(yè)的簡(jiǎn)單回歸,而是再造一個(gè)新的實(shí)體,是以新能源、新材料為代表的低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)的崛起,是在繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)的同時(shí),努力在新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的角逐中搶占制高點(diǎn)。因此,“再工業(yè)化”將催生新一波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起,電子信息、新能源、生物工程和新醫(yī)藥、新材料等將是潛力領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國(guó)家將在清潔能源和綠色技術(shù)等領(lǐng)域增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,低碳經(jīng)濟(jì)將成為未來產(chǎn)業(yè)新模式。2011年,美國(guó)通過《制造業(yè)促進(jìn)法案》,擬大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),并制定了一系列配套政策和措施。歐盟也以提升產(chǎn)業(yè)附加值為戰(zhàn)略核心,在“歐盟2020戰(zhàn)略”中設(shè)定目標(biāo),特別加強(qiáng)在納米技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。但在全球化大潮已不可逆,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,西方“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施依然任重道遠(yuǎn)。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家被迫走財(cái)政緊縮之路,但面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大壓力
長(zhǎng)期以來,發(fā)達(dá)國(guó)家重消費(fèi)、輕生產(chǎn)、過度依賴借貸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以及金融危機(jī)以來各國(guó)政府的大規(guī)模救助行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家債臺(tái)高筑。美國(guó)國(guó)債自1981年后顯著上升,除克林頓政府外,歷屆政府都執(zhí)行大規(guī)模的赤字財(cái)政政策。美國(guó)國(guó)債總額由2002年的5.8萬億美元飆升至2011年的15萬億美元,與美經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),2010年底,美、日、英、加拿大和歐元區(qū)主要國(guó)家的政府債務(wù)占GDP的比例平均達(dá)到109%。債務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)際清算銀行均認(rèn)為,債務(wù)若達(dá)到一國(guó)GDP的90%,將明顯阻礙該國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家重債纏身,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成制約,國(guó)家信用每況愈下,債務(wù)危機(jī)頻頻爆發(fā),財(cái)政緊縮勢(shì)在必行。歐債危機(jī)中一些國(guó)家為渡過債務(wù)危機(jī)的難關(guān),不得不為尋求救助而吞咽“緊縮”苦果,將被迫走上長(zhǎng)期財(cái)政緊縮之路。美承諾在未來10年削減超過4萬億美元的財(cái)政赤字,并將逐步降低債務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的比例。但是,在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,財(cái)政緊縮面臨著來自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的巨大壓力。財(cái)政緊縮的緊迫性與促增長(zhǎng)的急切性相互矛盾,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨著確保短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期財(cái)政整頓的雙重任務(wù),如何在不引發(fā)再次衰退的前提下,減少債務(wù)總額,是擺在各國(guó)決策者面前的難題。當(dāng)前歐債危機(jī)雖有所緩解,但歐洲陷入經(jīng)濟(jì)收縮的時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)依然面臨較大的下行風(fēng)險(xiǎn),決策者需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)疲弱的前景。如果財(cái)政整頓不力,可能擾亂金融市場(chǎng);但如果整頓過度,則可能進(jìn)一步破壞復(fù)蘇,增加市場(chǎng)的擔(dān)憂。
IMF總裁拉加德最近呼吁一些國(guó)家放緩削減預(yù)算的步伐,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),希望健康狀況較好的歐洲國(guó)家實(shí)行更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策,以抵消歐元區(qū)外圍國(guó)家實(shí)行大規(guī)模緊縮措施的不利影響。但西班牙和意大利等在金融市場(chǎng)面臨高昂融資成本的高負(fù)債國(guó),除了緊縮財(cái)政別無選擇。2012年3月2日,西班牙政府通過了預(yù)算開支法案,將西班牙的赤字占比上調(diào)至5.8%,高于歐盟為其設(shè)定的4.4%的目標(biāo),此舉招致歐盟方面的強(qiáng)烈不滿,也引起了市場(chǎng)對(duì)于西班牙財(cái)政狀況的擔(dān)憂。西班牙十年期國(guó)債收益率持續(xù)上升,目前已逼近6%,被穆迪評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不可持續(xù),高于其設(shè)定的5.7%的警戒水平。在各方壓力之下,政府不得不將赤字占比回調(diào)至5.3%。西班牙被迫推行規(guī)模達(dá)340億歐元的財(cái)政“瘦身”計(jì)劃,這將是該國(guó)自上世紀(jì)80年代以來規(guī)模最大的財(cái)政緊縮計(jì)劃,西班牙經(jīng)濟(jì)因此也面臨著三年內(nèi)的二次衰退。IMF預(yù)計(jì),今年西班牙經(jīng)濟(jì)將萎縮1.8%,目前24.4%的失業(yè)率已超過了美國(guó)大蕭條時(shí)期的峰值。
歐元從誕生起就面臨制度設(shè)計(jì)方面的缺陷,歐元區(qū)國(guó)家共同擁有統(tǒng)一的貨幣政策但缺乏統(tǒng)一的財(cái)政政策,面對(duì)危機(jī)沖擊時(shí),手段不足,過多依賴財(cái)政政策,導(dǎo)致財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。歐債危機(jī)使歐元區(qū)國(guó)家深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政政策與貨幣政策分離的致命缺陷,歐盟25國(guó)已就推動(dòng)歐元區(qū)建立更緊密的財(cái)政聯(lián)盟達(dá)成共識(shí),它們決定放棄修改《里斯本條約》,另立條約強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。條約規(guī)定,成員國(guó)赤字必須控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%以內(nèi),并將對(duì)赤字占GDP比重超過3.0%的國(guó)家進(jìn)行“自動(dòng)性制裁”。為督促各國(guó)嚴(yán)格、徹底地遵守財(cái)政紀(jì)律,有關(guān)財(cái)政穩(wěn)定聯(lián)盟的協(xié)議還將與新建立的歐洲永久救助機(jī)制——歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)密切掛鉤。2013年3月之后,如果某一國(guó)想要?jiǎng)佑肊SM,必須首先認(rèn)可上述財(cái)政公約。德國(guó)力推歐洲緊縮政策,并稱在公約問題上沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。
但是,緊縮政策導(dǎo)致的二次衰退風(fēng)險(xiǎn),正使一些歐洲國(guó)家對(duì)財(cái)政公約產(chǎn)生了動(dòng)搖。繼荷蘭總理因推行緊縮方案失敗下臺(tái)、鼓吹放寬緊縮措施的法國(guó)總統(tǒng)候選人奧朗德票選領(lǐng)先后,又一個(gè)此前支持新財(cái)政協(xié)議的歐元區(qū)成員——愛爾蘭也出現(xiàn)了動(dòng)搖。最新民調(diào)顯示,支持公約的僅有30%,反對(duì)派占23%,反對(duì)黨欲將歐盟財(cái)政協(xié)議推向公投。奧朗德說一旦他當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng),將立刻致函所有歐洲國(guó)家政治領(lǐng)袖,要求把增長(zhǎng)條約添加到新“財(cái)政公約”中。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉和意大利總理蒙蒂等更多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加入了增長(zhǎng)的辯論中,蒙蒂稱目前的緊縮政策正導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)萎縮,可能會(huì)加深二次衰退,歐洲不僅需要預(yù)算自律,還需要有相應(yīng)政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)需求。歐盟委員會(huì)主席范龍佩說,增長(zhǎng)的辯論已成為整個(gè)歐洲的中心,他將考慮在6月前召開歐洲首腦的非正式峰會(huì),討論增長(zhǎng)議題。
三、西方國(guó)家“去福利化”傾向開始顯現(xiàn),但社會(huì)阻力重重
二戰(zhàn)以來,西方國(guó)家建立的“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的高福利制度一度是全球效仿的樣板,但在主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰影的籠罩下,卻失去了其誘人的色彩。高福利帶來的高勞動(dòng)力成本,使這些國(guó)家在激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中喪失了競(jìng)爭(zhēng)力,貿(mào)易逆差積聚。為彌補(bǔ)貿(mào)易赤字,被迫走向市場(chǎng)融資,財(cái)政主權(quán)被市場(chǎng)控制,其命運(yùn)可想而知。高福利制度成為歐債危機(jī)的推手。二戰(zhàn)后歐洲一直以“生活方式上的超級(jí)大國(guó)”自居,免費(fèi)醫(yī)療保健、長(zhǎng)期失業(yè)救濟(jì)、高額養(yǎng)老金、漫長(zhǎng)假期等一直是歐洲社會(huì)的顯要標(biāo)志。歐洲國(guó)家?guī)缀跞采w的免費(fèi)醫(yī)療、福利支出平均占政府總支出的50%左右。優(yōu)厚的失業(yè)救濟(jì)在某種程度上加重了失業(yè)現(xiàn)象,在不少國(guó)家,失業(yè)兩年后還可以領(lǐng)取相當(dāng)于失業(yè)前工資的80%,失業(yè)救濟(jì)成了社會(huì)福利開支中的最大項(xiàng)目。西方國(guó)家已普遍邁入人口老齡化社會(huì),2010年日本、歐洲和美國(guó)65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎,分別為22.7%、16.5%和13.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了7%的老齡化社會(huì)警戒線。歐洲國(guó)家的養(yǎng)老金支出通常占這些國(guó)家財(cái)政總支出的25%-30%。
歐洲國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)施的高福利、高保障和高工資制度,是在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)上建立起來的,制度設(shè)計(jì)者們忽略了它的未來可持續(xù)性發(fā)展。歐債危機(jī)暴露了這一制度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無力時(shí)的脆弱性。健康的福利制度不僅要幫助弱勢(shì)群體渡過生活、就業(yè)等難關(guān),促進(jìn)收入再次分配的公平性,而且還應(yīng)抵制不勞而獲的道德風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。因此,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是正在試圖建立福利制度的廣大發(fā)展中國(guó)家,福利制度的改革和建立都應(yīng)該是與自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配,而不能超越其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在財(cái)政負(fù)擔(dān)的重壓下,歐洲國(guó)家“去福利化”傾向開始顯現(xiàn)。意大利、西班牙、葡萄牙和法國(guó)等一系列歐洲國(guó)家對(duì)現(xiàn)有社會(huì)福利傳統(tǒng)發(fā)起新一輪的挑戰(zhàn),個(gè)別國(guó)家開始提高退休年齡,減少養(yǎng)老金支出,改革勞工市場(chǎng)和失業(yè)救濟(jì),但改革聲剛起,就遭遇到民眾的強(qiáng)烈反彈,歐洲社會(huì)矛盾激化。街頭游行示威不斷,國(guó)內(nèi)頻頻掀起倒閣之風(fēng),多國(guó)政權(quán)易主。希臘國(guó)民寧愿國(guó)家違約,也不同意減少其原有福利。
四、新興經(jīng)濟(jì)體群體崛起,但面臨發(fā)展模式轉(zhuǎn)型之痛
世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的持續(xù)雙速增長(zhǎng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力反差加大,快速改寫著世界經(jīng)濟(jì)的版圖。巴西繼2010年超過意大利,成為全球第七大經(jīng)濟(jì)體之后,2011年又超過英國(guó),成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志預(yù)測(cè),2013年印度將取代巴西,而2014年巴西又將超過法國(guó),重返第六位。這樣,世界經(jīng)濟(jì)的前6名排序中,將有3個(gè)是新興經(jīng)濟(jì)體。新興經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。據(jù)IMF數(shù)據(jù),最近兩年,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度從過去的30%升至60%以上,經(jīng)濟(jì)總量占比也從30%升至一半多。今后兩年,中國(guó)、印度、巴西仍將領(lǐng)跑全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。世界銀行預(yù)計(jì),2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為2.5%,其中中國(guó)將增長(zhǎng)8.4%,印度為6.8%,巴西盡管增長(zhǎng)放緩,但仍將達(dá)到3.4%,人們會(huì)越來越清晰地感受到世界經(jīng)濟(jì)重心由西向東、由北向南的大轉(zhuǎn)移。
南南貿(mào)易重要性凸顯。2010年至2012年,全球需求的一半左右來自發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的直接投資流入量持續(xù)下滑,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家吸收了全球52%的對(duì)外投資,首次超過發(fā)達(dá)國(guó)家。新興經(jīng)濟(jì)體地位持續(xù)上升,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理和改革議程上的話語權(quán)和決策權(quán)也不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)影響力不斷轉(zhuǎn)化為政治影響力。但是,新興經(jīng)濟(jì)體卻面臨來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面諸多的壓力,如:大宗商品價(jià)格上漲、通脹壓力增大、出口下降、資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)、銀行信貸緊縮、經(jīng)濟(jì)增速下滑等。特別是東亞經(jīng)濟(jì)體多以出口為導(dǎo)向,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)減速與需求下降必然會(huì)對(duì)其帶來不利影響。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已在放緩,中國(guó)、印度等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始減速,貿(mào)易順差收窄。受歐洲緊縮計(jì)劃和中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,,以出口為導(dǎo)向、歷來被視作全球需求風(fēng)向標(biāo)的韓國(guó),2012年一季度GDP增速跌至2.8%,達(dá)兩年半來最低。
在目前世界經(jīng)濟(jì)面臨不確定性的背景下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,由以出口為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主導(dǎo),降低外貿(mào)依存度;同時(shí)在國(guó)內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是新興經(jīng)濟(jì)體面臨的當(dāng)務(wù)之急。但是,這些新興大國(guó)卻在發(fā)達(dá)國(guó)家和后起新興國(guó)家的夾擊下,腹背受敵。一方面,新興大國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略將與發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略相遭遇,在汽車、集成電路、藥品、醫(yī)療器械、高端工業(yè)品等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》報(bào)道,美歐日將在37個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng),包括民用船舶制造、電氣裝置、冷卻設(shè)備、農(nóng)機(jī)、起重吊車、裝卸機(jī)等。同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也在積極與新興大國(guó)爭(zhēng)搶新能源產(chǎn)業(yè)蛋糕,綠色保護(hù)主義興起,在太陽能、電動(dòng)汽車與風(fēng)渦電機(jī)等相對(duì)成熟、回報(bào)穩(wěn)定的領(lǐng)域摩擦激烈。2012年1月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)清潔能源等高技術(shù)行業(yè)展開雙反調(diào)查。歐洲則積極推動(dòng)碳關(guān)稅,通過新規(guī)則抬高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,維護(hù)其高成本競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,后起的新興國(guó)家,如越南、印尼、孟加拉等,其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)更為明顯,正在侵蝕新興大國(guó)的外需市場(chǎng),導(dǎo)致其對(duì)美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口占比下降。新興大國(guó)需要對(duì)內(nèi)培育自己的消費(fèi)需求市場(chǎng),完善社會(huì)保障體系,提高收入分配的公平性;對(duì)外則需要尋找自己的“新比較優(yōu)勢(shì)”,才能在發(fā)達(dá)國(guó)家與后起新興國(guó)家的夾擊下突圍。
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發(fā)表于 2012/5/31 16:08:31 引用 | 舉報(bào) | 推薦 | | 編輯 | 刪除 | 置頂
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