本文關(guān)鍵詞：2006年到2014年間中國創(chuàng)新政策協(xié)同演變研究

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【摘要】：追求創(chuàng)新是當(dāng)今世界的主旋律,自主創(chuàng)新更是目前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要訴求,而創(chuàng)新政策是引導(dǎo)創(chuàng)新活力最為有效的工具和手段,創(chuàng)新政策系統(tǒng)的完善程度成則為衡量一國或地區(qū)創(chuàng)新能力強弱的重要指標之一。黨的十一屆三中全會以來,中國的創(chuàng)新政策系統(tǒng)發(fā)生了歷史性變化,經(jīng)濟、行政等各領(lǐng)域的改革互為因果,相互促進,改革從整體上呈現(xiàn)出從政策調(diào)整到體制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新再引導(dǎo)政策大范圍創(chuàng)新的歷史軌跡。為了推進社會的整體創(chuàng)新,國家頒布的創(chuàng)新政策范圍涉及科技、財政、稅收、金融、知識產(chǎn)權(quán)、教育、貿(mào)易、投資、醫(yī)療和就業(yè)等眾多領(lǐng)域,而且隨著時間推進,創(chuàng)新政策系統(tǒng)發(fā)展呈現(xiàn)出階段性的復(fù)雜變化。與此同時,學(xué)術(shù)界對國家創(chuàng)新政策的研究也不斷涌現(xiàn)。本文基于公共政策分析理論、動力能力理論(企業(yè)管理的核心理論之一)等,對我國2006-2014年間的創(chuàng)新政策,采用定量和定性相結(jié)合的方法進行詳細統(tǒng)計并做細致的分析。從宏觀的角度對中國整體的創(chuàng)新政策的最新發(fā)展進行定量定性分析是本文的一大創(chuàng)新之處。為了準確把握我國在創(chuàng)新國家建設(shè)中創(chuàng)新政策發(fā)展的情況,揭示創(chuàng)新政策在政策部門的制定頒布及運作協(xié)調(diào)上的特點,本文對我國制定和發(fā)布創(chuàng)新政策的主要的20部門所發(fā)布的涉及15個主要領(lǐng)域的創(chuàng)新政策進行定量統(tǒng)計,通過對發(fā)布創(chuàng)新政策的政府部門在制定與發(fā)布創(chuàng)新政策時協(xié)同關(guān)系的分布的集散狀況和創(chuàng)新政策類型協(xié)調(diào)分布的集散情況分析,揭示了創(chuàng)新政策在政策制定主體之間、政策內(nèi)容之間、政策類型之間的協(xié)同關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律。其中,在創(chuàng)新政策內(nèi)容分析部分,本文以我國先進制造業(yè)的創(chuàng)新政策為例,對創(chuàng)新政策之間的相互支撐的協(xié)同關(guān)系進行了較為詳細的描述和分析。本文以“我國創(chuàng)新政策協(xié)同演變中的創(chuàng)新政策制定主體協(xié)同不足、創(chuàng)新政策內(nèi)容協(xié)同結(jié)構(gòu)不合理和創(chuàng)新政策類型結(jié)構(gòu)比重失衡”假設(shè)為前提,在統(tǒng)計分析創(chuàng)新政策文本的基礎(chǔ)上,對創(chuàng)新政策制定主體協(xié)同狀況、創(chuàng)新政策內(nèi)容協(xié)同狀況和創(chuàng)新政策類型結(jié)構(gòu)協(xié)同狀況進行分析驗證,得出以下結(jié)論:創(chuàng)新政策制定中的部門協(xié)同不斷加強,但協(xié)同部門存在過于集中的現(xiàn)象,其他部門的政策制定和部門協(xié)作職能未能充分發(fā)揮;就創(chuàng)新政策內(nèi)容來看,創(chuàng)新政策間的協(xié)同關(guān)系加強,但存在橫向支撐力度較強,而縱向執(zhí)行性支撐力較弱的特點;近年環(huán)境型創(chuàng)新政策減少,供給型和需求型創(chuàng)新政策呈增加趨勢變化,但仍存在政策類型結(jié)構(gòu)失衡——推動創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境建設(shè)型創(chuàng)新政策比重較大,供給型和需求型創(chuàng)新政策比重仍然過小。據(jù)此,本文最后對我國今后的創(chuàng)新政策建設(shè)的調(diào)整提出針對性建議。本文是作者參與導(dǎo)師的科學(xué)技術(shù)部國際合作司中外創(chuàng)新對話專項美大地區(qū)研究課題《中美兩國創(chuàng)新政策協(xié)同效應(yīng)和跨部門協(xié)調(diào)機制的對比研究》的部分研究成果。
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F124.3

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本文編號：1138940