本文關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)政策效應(yīng)評(píng)價(jià)

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【摘要】：經(jīng)過15年的西部大開發(fā),西部各個(gè)省份的綜合發(fā)展水平怎樣?西部大開發(fā)是否顯著縮小西部與東部地區(qū)在綜合發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異?哪些政策起到了關(guān)鍵作用?是本文將要探討的問題。研究方法主要是通過模型與數(shù)據(jù)的實(shí)證研究方法對(duì)西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括:一是通過構(gòu)建包含了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科教與文化、對(duì)外開放和資源與環(huán)境五大類25個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)的綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,使用從1997到2013年31個(gè)省市的指標(biāo)數(shù)據(jù),并計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)值來考察西部大開發(fā)政策對(duì)西部地區(qū)各個(gè)省份整體發(fā)展的影響。從評(píng)價(jià)值排名上來看發(fā)現(xiàn)只有重慶、陜西、四川和內(nèi)蒙古綜合發(fā)展水平排名提升明顯,而新疆、寧夏和青海發(fā)展差距還在拉大,其他省份排名變化不大。從分類指標(biāo)來看,西部地區(qū)整體上社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境與生態(tài)提升較為明顯,說明中央對(duì)于公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移支付和"退耕還林還草"等保護(hù)環(huán)境與生態(tài)的政策起到了一定的成效。二是選取了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央轉(zhuǎn)移支付和稅收優(yōu)惠這三個(gè)主要政策作為計(jì)量模型的政策變量,分別考察西部大開發(fā)整體和分項(xiàng)政策對(duì)于綜合發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響。通過系統(tǒng)GMM方法估計(jì)整體西部大開發(fā)整體政策效應(yīng),以2000年前后對(duì)比,政策實(shí)施對(duì)GDP增長(zhǎng)率的提升并不顯著,綜合發(fā)展水平也沒有收斂。而以2008年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),綜合發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都得到了顯著提升。通過DID估計(jì)分項(xiàng)政策,結(jié)果表明基礎(chǔ)設(shè)施投入和轉(zhuǎn)移支付能夠有效提升綜合發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,稅收優(yōu)惠提升相對(duì)較弱。本文建議:在交通基礎(chǔ)設(shè)施投入方面繼續(xù)對(duì)西部地區(qū)予以傾斜,特別是建設(shè)西部地區(qū)通往東中部地區(qū)的交通大通道;培育和完善西部地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,政府較少干預(yù)企業(yè)投資決策;加強(qiáng)對(duì)于西部落后地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共產(chǎn)品投入,加強(qiáng)扶貧工作。
【作者單位】： 重慶大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 西部大開發(fā) 綜合評(píng)價(jià) 政策效應(yīng) 差分內(nèi)差分
【基金】：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略跟蹤研究”(編號(hào):11AJL011) 國(guó)家社科青年項(xiàng)目“推進(jìn)智能型服務(wù)業(yè)資源有效配置的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”(編號(hào):15CJY054)
【分類號(hào)】：F127
【正文快照】： 1999年我國(guó)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式出臺(tái),并在實(shí)施十年之后,2010年7月中共中央及國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確了新十年西部大開發(fā)總體要求和發(fā)展目標(biāo)。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施15年期間,政府出臺(tái)了一系列政策以支持西部地區(qū)的發(fā)展,包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政轉(zhuǎn)

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本文編號(hào)：1042406