在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),粗放的生產(chǎn)方式給環(huán)境資源帶來(lái)了很大壓力,環(huán)境惡化的趨勢(shì)如果得不到遏制,將對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。生態(tài)補(bǔ)償是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要手段,政府在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,而財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是政府實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕緩�。本文研究的�?duì)象是我國(guó)縱向生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度,中央財(cái)政通過(guò)無(wú)償財(cái)力轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)地方政府保護(hù)環(huán)境資源,緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。研究生態(tài)環(huán)境這一公共物品的提供,有助于推動(dòng)公共財(cái)政理論的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的研究也利于我國(guó)轉(zhuǎn)移支付理論的進(jìn)一步完善。生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的合理改進(jìn),是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的重要舉措,也是綠色發(fā)展理念的必然要求。建立有效的生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理,有利于實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,促使我國(guó)走上可持續(xù)的發(fā)展道路。在生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付的實(shí)踐中,我國(guó)基于主體功能區(qū)劃,建立了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,此外還通過(guò)退耕還林工程補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林資源保護(hù)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)了對(duì)林地、草地、流域等領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償。一般性轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建了較為完善的生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付體系。本文按照理論分析——...

【文章頁(yè)數(shù)】：86 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.2.1 研究?jī)?nèi)容
        1.2.2 研究方法
    1.3 本文的創(chuàng)新與不足
        1.3.1 主要的創(chuàng)新
        1.3.2 不足
2 生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的相關(guān)理論分析
    2.1 生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的內(nèi)涵界定
    2.2 生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的功能
    2.3 生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的模式對(duì)比
    2.4 建立生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的理論依據(jù)
        2.4.1 外部性與公共產(chǎn)品理論
        2.4.2 生態(tài)環(huán)境價(jià)值理論
        2.4.3 行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        2.4.4 博弈論
        2.4.5 小結(jié)
3 我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀分析
    3.1 我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度概況
        3.1.1 發(fā)展歷程
        3.1.2 實(shí)踐模式
    3.2 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付
        3.2.1 制度演變
        3.2.2 現(xiàn)狀分析
        3.2.3 理論標(biāo)準(zhǔn)分析
    3.3 森林生態(tài)效益補(bǔ)償
        3.3.1 制度演變
        3.3.2 現(xiàn)狀分析
        3.3.3 支出效果分析
    3.4 退耕還林工程
        3.4.1 制度演變
        3.4.2 現(xiàn)狀分析
        3.4.3 效益分析
    3.5 目前我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度存在的問(wèn)題
        3.5.1 生態(tài)補(bǔ)償一般性轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題
        3.5.2 生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題
4 典型國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 巴西:基于ICMS稅的生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付體系
        4.1.1 制度背景介紹
        4.1.2 資金分配方法
        4.1.3 實(shí)施效果分析
        4.1.4 優(yōu)勢(shì)與不足
    4.2 法國(guó):小規(guī)模生態(tài)轉(zhuǎn)移支付
    4.3 國(guó)際實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
        4.3.1 完備的立法保障
        4.3.2 合理的分配方法設(shè)計(jì)
        4.3.3 拓寬生態(tài)補(bǔ)償范圍
        4.3.4 考慮受償主體意愿對(duì)補(bǔ)償效果的影響
5 完善我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議
    5.1 推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償與轉(zhuǎn)移支付立法
    5.2 完善生態(tài)補(bǔ)償一般性轉(zhuǎn)移支付
        5.2.1 均衡性轉(zhuǎn)移支付中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)因素的考量
        5.2.2 改進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度
    5.3 完善生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
        5.3.1 整合優(yōu)化專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目
        5.3.2 全面涵蓋補(bǔ)償對(duì)象
        5.3.3 合理測(cè)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    5.4 完善生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
    5.5 加快建立橫向生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3853657