把握和踐行"綠水青山就是金山銀山"重要理念,關(guān)鍵是將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)化到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中,激發(fā)全社會(huì)從事生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。福建森林生態(tài)銀行借鑒銀行運(yùn)營(yíng)模式,采取"分散式輸入、集中式輸出"方式,對(duì)碎片化與分散化的林業(yè)資源進(jìn)行收儲(chǔ)、整合、優(yōu)化,打通資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的通道,具有一定的啟發(fā)性。下一步,應(yīng)完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度,健全生態(tài)資源資產(chǎn)價(jià)值量化評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化生態(tài)資源資產(chǎn)管理制度,營(yíng)造有利于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)環(huán)境。

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【文章目錄】：
一、生態(tài)產(chǎn)品及其價(jià)值的界定
二、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要困境
    (一)產(chǎn)權(quán)主體界定不明
        1.產(chǎn)權(quán)邊界不夠清晰。
        2.產(chǎn)權(quán)主體合理性問(wèn)題。
        3.中央和地方政府代理關(guān)系未理順。
    (二)權(quán)能交易不規(guī)范
        1.生態(tài)資源價(jià)值評(píng)估和定價(jià)問(wèn)題。
        2.產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程不規(guī)范。
        3.缺乏全國(guó)統(tǒng)一的資源交易體系和交易信息平臺(tái)。
    (三)有償使用制度不健全
    (四)監(jiān)督與管理機(jī)制尚未厘清
三、案例分析:福建森林生態(tài)銀行的實(shí)踐探索
    (一)森林生態(tài)銀行試點(diǎn)工作進(jìn)展
    (二)森林生態(tài)銀行
    (三)運(yùn)營(yíng)
    (四)對(duì)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的啟示
        1.以生態(tài)資源資本化為指導(dǎo),深化認(rèn)識(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論。
        2.以完善產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
        3.以厘清短板弱項(xiàng)為抓手,深刻把握生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要障礙。
四、完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建議
    (一)完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革
        1.做好統(tǒng)一確權(quán)登記。
        2.進(jìn)一步明確生態(tài)資源國(guó)家所有屬性和合理用途。
        3.明晰生態(tài)資源產(chǎn)權(quán),豐富生態(tài)資源使用權(quán)權(quán)能。
        4.完善生態(tài)補(bǔ)償制度。
    (二)健全生態(tài)資源資產(chǎn)價(jià)值量化評(píng)估機(jī)制
        1.拓展生態(tài)資源價(jià)值核算內(nèi)容。
        2.探索科學(xué)的生態(tài)資源價(jià)值核算方法。
        3.明確生態(tài)資產(chǎn)核算路徑。
    (三)優(yōu)化生態(tài)資源資產(chǎn)管理制度
        1.公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分類(lèi)管理。
        2.所有者與監(jiān)管者分離。
        3.健全生態(tài)資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理制度。
        4.完善生態(tài)資源資產(chǎn)性收益分配和效益評(píng)估機(jī)制。
    (四)營(yíng)造有利于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)環(huán)境
        1.搭建生態(tài)資源交易統(tǒng)一平臺(tái)。
        2.探索生態(tài)資源資本化的金融創(chuàng)新方式。



本文編號(hào)：3827499