云南省完善森林生態(tài)效益補償制度研究
發(fā)布時間:2021-10-17 17:30
為促進生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展,以云南省為例,論述了對森林生態(tài)效益補償問題的思考。首先,分析了云南省森林生態(tài)效益補償現(xiàn)狀,再指出了云南省森林生態(tài)效益中存在的可持續(xù)利用率低等問題,在此基礎(chǔ)上提出完善森林生態(tài)補償?shù)闹贫?主要包括:完善森林生態(tài)補償制度的法律保障,促進標準化和規(guī)范化;建立森林生態(tài)補償激勵的相容機制;支持云南建立水電開發(fā)森林生態(tài)補償政策以及爭取國家支持政策建議,以期為完善森林生態(tài)效益補償制度提供一定幫助。
【文章來源】:環(huán)境科學與管理. 2020,45(12)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
森林生態(tài)補償經(jīng)濟系統(tǒng)
云南省的森林生態(tài)補償涉及全省范圍,空間范圍廣,層次豐富,地域差異明顯,很多相對貧困的少數(shù)民族地區(qū),資源和環(huán)境保護的意識較弱。特別是在脫貧戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟利益驅(qū)使下,和資源保護形成較強的沖突,很難達成可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一性。部分地區(qū)行政區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)生態(tài)資源的利用權(quán),無節(jié)制的開采和利用林木,造成不可逆轉(zhuǎn)的資源破壞問題。即便在該地區(qū)設置保護區(qū),限制開發(fā)區(qū)也會因為經(jīng)濟問題也無法保證保護區(qū)的可持續(xù)性。與此不同,在經(jīng)濟較發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū),本身就有大量優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)資源,但由于土地資源稀缺,監(jiān)管不夠嚴格,發(fā)展產(chǎn)業(yè)對競爭林業(yè)用地具有迫切需求,使得林地生態(tài)可持續(xù)性遭到破壞。云南省目前公益林的可持續(xù)性管理和經(jīng)營呈現(xiàn)出自發(fā)性,零散性,地方主導模式,由于缺乏科學指導,導致整個管理運營不成系統(tǒng)[4](見圖2)。2.2 補償標準偏低
【參考文獻】:
期刊論文
[1]探索市場化多元化的生態(tài)補償機制——浙江青山村的實踐與啟示[J]. 王宇飛,靳彤,張海江. 中國國土資源經(jīng)濟. 2020(04)
[2]生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付對生態(tài)環(huán)境改善的影響:資金補償還是制度激勵?[J]. 繆小林,趙一心. 財政研究. 2019(05)
[3]森林培育對瑞麗市生態(tài)環(huán)境建設的影響[J]. 陳柳嬙,劉杰,楊雯雯. 綠色科技. 2019(08)
[4]云南精準扶貧與生態(tài)補償融合機制的框架及模式探索[J]. 陳國蘭. 西南林業(yè)大學學報(社會科學). 2019(02)
[5]林下經(jīng)濟發(fā)展政府行動與天保區(qū)農(nóng)戶響應[J]. 支玲,高晶,支明,劉燕. 林業(yè)經(jīng)濟. 2019(03)
[6]中國生態(tài)保護補償機制研究進展[J]. 吳樂,孔德帥,靳樂山. 生態(tài)學報. 2019(01)
[7]森林生態(tài)效益補償研究進展與我國政策實踐發(fā)展[J]. 劉璨. 環(huán)境保護. 2018(14)
本文編號:3442150
【文章來源】:環(huán)境科學與管理. 2020,45(12)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
森林生態(tài)補償經(jīng)濟系統(tǒng)
云南省的森林生態(tài)補償涉及全省范圍,空間范圍廣,層次豐富,地域差異明顯,很多相對貧困的少數(shù)民族地區(qū),資源和環(huán)境保護的意識較弱。特別是在脫貧戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟利益驅(qū)使下,和資源保護形成較強的沖突,很難達成可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一性。部分地區(qū)行政區(qū)包攬了轄區(qū)內(nèi)生態(tài)資源的利用權(quán),無節(jié)制的開采和利用林木,造成不可逆轉(zhuǎn)的資源破壞問題。即便在該地區(qū)設置保護區(qū),限制開發(fā)區(qū)也會因為經(jīng)濟問題也無法保證保護區(qū)的可持續(xù)性。與此不同,在經(jīng)濟較發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū),本身就有大量優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)資源,但由于土地資源稀缺,監(jiān)管不夠嚴格,發(fā)展產(chǎn)業(yè)對競爭林業(yè)用地具有迫切需求,使得林地生態(tài)可持續(xù)性遭到破壞。云南省目前公益林的可持續(xù)性管理和經(jīng)營呈現(xiàn)出自發(fā)性,零散性,地方主導模式,由于缺乏科學指導,導致整個管理運營不成系統(tǒng)[4](見圖2)。2.2 補償標準偏低
【參考文獻】:
期刊論文
[1]探索市場化多元化的生態(tài)補償機制——浙江青山村的實踐與啟示[J]. 王宇飛,靳彤,張海江. 中國國土資源經(jīng)濟. 2020(04)
[2]生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付對生態(tài)環(huán)境改善的影響:資金補償還是制度激勵?[J]. 繆小林,趙一心. 財政研究. 2019(05)
[3]森林培育對瑞麗市生態(tài)環(huán)境建設的影響[J]. 陳柳嬙,劉杰,楊雯雯. 綠色科技. 2019(08)
[4]云南精準扶貧與生態(tài)補償融合機制的框架及模式探索[J]. 陳國蘭. 西南林業(yè)大學學報(社會科學). 2019(02)
[5]林下經(jīng)濟發(fā)展政府行動與天保區(qū)農(nóng)戶響應[J]. 支玲,高晶,支明,劉燕. 林業(yè)經(jīng)濟. 2019(03)
[6]中國生態(tài)保護補償機制研究進展[J]. 吳樂,孔德帥,靳樂山. 生態(tài)學報. 2019(01)
[7]森林生態(tài)效益補償研究進展與我國政策實踐發(fā)展[J]. 劉璨. 環(huán)境保護. 2018(14)
本文編號:3442150
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