改革開放以來,我國堅持了以經(jīng)濟建設為中心的經(jīng)濟發(fā)展路線,整個社會的經(jīng)濟效益得到大幅提升,人們的生活水平得到有效改善,然而,經(jīng)濟活動等所引發(fā)的生態(tài)破壞現(xiàn)象越來越嚴重,生存環(huán)境的質(zhì)量問題逐漸進入到人們的視野。黨的十七大報告中大力倡導生態(tài)文明建設,將PPP（Public-Private-Partnership）應用于生態(tài)園林的建設受到國家的大力支持。PPP模式實現(xiàn)了公共產(chǎn)品和服務與供給機制的有效結(jié)合,從供給側(cè)方面來看,PPP模式為社會資本提供了新的投資方向,能有效助力于生態(tài)園林的建設。PPP模式具備融資功能,能將社會資本引入到項目建設中,擁有廣闊的發(fā)展空間,深受政府青睞,另外,PPP模式可以應用到經(jīng)濟生活的多個領域,許多項目甚至涉及整個社會的民生問題,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,意義深遠。本文首先給出了生態(tài)園林項目和PPP模式的概念,并將公共產(chǎn)品供給、規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群效應等作為理論基礎進行分析;然后,分析了我國在將PPP模式運用到建設生態(tài)園林項目的發(fā)展現(xiàn)狀及所出現(xiàn)的問題;接著分析了東方園林公司采用PPP模式已成功承建的生態(tài)園林項目-“宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園環(huán)科新城”,通過向“宜興環(huán)�？萍脊I(yè)... 

【文章來源】：山東財經(jīng)大學山東省

【文章頁數(shù)】：82 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

生態(tài)園林價值結(jié)構(gòu)圖

第 2 章 財政政策促進生態(tài)園林 PPP 項目發(fā)展的概述是在應對完 2008 年國際金融危機之后，英國的 PPP 市場持續(xù)融機構(gòu)逐漸退出。聯(lián)合國發(fā)展計劃署認為，PPP 模式是指政利性組織三方，因某個具體項目而形成、共同承擔責任和風險委員會認為，PPP 模式是公共部門和社會資本之間的一種為了關系，而這些公共項目或服務傳統(tǒng)上是由公共部門提供的；美為，PPP 模式是結(jié)合了外包和私有化特點的一種公共產(chǎn)品提會資源進行項目的設計建設、運營和維護，并提供相關服務產(chǎn)拿大 PPP 國家委員會則認為，PPP 模式是公共部門和私人部的恰當?shù)娘L險分配和收益共享機制、實現(xiàn)所需公共需求的一種政府股權(quán)部門政府 私營部門

圖 2-4 PPP（左）與 BOT（右）模式運行程序（3）PPP 模式中，政府與社會資本組建特許項目公司，更強調(diào)政府的合作；BOT 模式體現(xiàn)的是一種垂直關系，在基礎設施建設中，政府只營權(quán)給了社會資本，卻不再參與后續(xù)的工作。（4）政府與社會資本通過 PPP 模式組建成特許項目公司，作為項目進行融資、建設和運營，并獨立的承擔風險，獲得項目效益；BOT 模式本是項目唯一的主體，社會資本要承擔項目建設過程中的全部風險。（5）PPP 模式具有社會資本替代政府投資的優(yōu)勢，政府主要行使其監(jiān)管權(quán)和對服務的購買權(quán)，逐步退出項目融資范疇，政府的融資壓力由此于提高公共服務質(zhì)量，政府職能更透明，提高政府的治理能力，促進政府改革；BOT 模式只是在融資層面保證了基礎設施或公共產(chǎn)品或服務的準（6）PPP 模式強調(diào)在項目的整個的開展過程中，社會資本都對項目

【參考文獻】：
期刊論文
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[4]關于新時期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP項目的分析[J]. 馬源禾.  財政監(jiān)督. 2017(04)
[5]PPP模式下化解地方政府性債務風險的政策研究[J]. 王曙光,魏來.  管理觀察. 2017(05)
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[8]PPP模式下園林綠化企業(yè)管理的自我提升策略研究[J]. 陳斌斌.  建材與裝飾. 2016(47)
[9]地方債高聚和城鎮(zhèn)化融資困境背景下的PPP模式思考[J]. 呂海運,趙洪進.  改革與開放. 2016(19)
[10]聚焦供給側(cè)改革[J]. 本刊編輯部.  財經(jīng)界. 2015(12)

碩士論文
[1]園林工程項目PPP融資方案研究[D]. 馮巍.北方工業(yè)大學 2017



本文編號：3362000