促進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的財(cái)稅政策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-24 04:58
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力守護(hù)綠水青山,破除生態(tài)環(huán)境制約障礙,實(shí)現(xiàn)地區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。京津冀地區(qū)作為我國(guó)精心謀劃的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,承擔(dān)著未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的重?fù)?dān),但是京津冀地區(qū)環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境承載能力接近極限,迫切需要京津冀三地聯(lián)合起來(lái),協(xié)同治理,發(fā)揮合力,補(bǔ)齊生態(tài)短板。因此,研究京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,對(duì)高效配置財(cái)政資源、優(yōu)化地區(qū)生態(tài)格局、推進(jìn)京津冀一體化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使生態(tài)環(huán)境深受其害。京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題積重難返,亟需大刀闊斧地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理。由于生態(tài)環(huán)境具有公共產(chǎn)品和外部性等特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境治理需要政府部門(mén)主導(dǎo),而財(cái)政作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,財(cái)稅政策是京津冀進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的必然選擇,不僅有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,而且對(duì)完善財(cái)稅政策、健全財(cái)稅體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在對(duì)京津冀生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及成因進(jìn)行分析和思考的基礎(chǔ)上,以京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理實(shí)踐為研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)研究和政策梳理,對(duì)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理的財(cái)稅政策進(jìn)行了全面剖析...
【文章來(lái)源】:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖3.1?2017年京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量狀況??
參s??圖3.1?2017年京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量狀況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??京津冀地區(qū)污染物排放量大。廢氣中排放的主要污染物有二氧化硫、氮氧化物和煙??(粉)塵。京津冀地區(qū)二氧化硫排放67.81萬(wàn)噸,占全國(guó)的7.75%;氮氧化物排放134.28??萬(wàn)噸,占全國(guó)的10.67%;煙(粉)塵排放88.93萬(wàn)噸,占全國(guó)的11.17%。其中氮氧化物排??放量最高。河北省是京津冀地區(qū)污染物排放主力軍。河北省污染物排放量遠(yuǎn)高于北京和天??津,其主要污染物排放總量是北京的13.3倍,天津的9.4倍,為京津冀大氣污染貢獻(xiàn)了?84.5%??的廢氣?。??萬(wàn)噸??120?p???—????100??????80????1?一???國(guó)北京??國(guó)天津??60?rn????—?nSy??40???????—??20?-??()???I?.?U?I????二氧化硫?氮氧化物?煙(粉)塵??圖3.2?2017年京津冀地區(qū)污染物排放情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??‘?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源.?中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??15??
廢氣來(lái)源多樣,以工業(yè)排放為主。以2017年主要城市廢氣中主要污染物排放情況為??參照,對(duì)比北京、天津、石家莊等主要城市廢氣排放情況,發(fā)現(xiàn)京津冀地區(qū)以工業(yè)污染物??排放為主,生活污染物排放為輔。其中,北京市較為特殊,其生活污染物排放量略高于工??業(yè)污染物排放量,一方面,由于北京市具有人才虹吸效應(yīng),常住人口居高不下帶來(lái)生活環(huán)??境壓力,另一方面,因?yàn)榫┙蚣揭惑w化使河北省承接了北京市部分高耗能高污染企業(yè),從??而減少了北京市工業(yè)污染排放,加劇了河北省的生態(tài)環(huán)境壓力。工業(yè)污染物排放以氮氧化??物為主,生活污染物排放以二氧化硫?yàn)橹鳌??萬(wàn)噸??25????20?—^―???1〇?f|ii||?□生活污染物排放量??I?j?口工業(yè)污染物排放量??1〇??[iHS謹(jǐn)|????I--?i??5? ̄I??—??北京?天津?石家莊??圖3.3?2017年京津冀地區(qū)主要城市廢氣污染物排放來(lái)源情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??萬(wàn)噸??16????1113?石家莊??12?1??___??8?'?、’?...?^?^??______?::::二...:::.??4?-??〇??丨….…--」?:??:????工業(yè)二氧化硫排放量?工業(yè)氮氧化物排放量?工業(yè)煙(粉)塵排放量??圖3.4?2017年京津冀地區(qū)主要城市工業(yè)廢氣污染物排放情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??16??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]環(huán)保稅制改革與霧霾協(xié)同治理——基于治理邊際成本的視角[J]. 陳詩(shī)一,武英濤. 學(xué)術(shù)月刊. 2018(10)
[2]基于公共風(fēng)險(xiǎn)重新定義公共產(chǎn)品[J]. 劉尚希,李成威. 財(cái)政研究. 2018(08)
[3]環(huán)境創(chuàng)新稅收政策解構(gòu)與重構(gòu):由單一工具轉(zhuǎn)向組合工具[J]. 褚睿剛. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2018(10)
[4]論財(cái)政嵌入環(huán)境治理的制度邏輯和分權(quán)路徑[J]. 黎江虹,黃家強(qiáng). 江漢論壇. 2018(04)
[5]關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的生態(tài)維度考量[J]. 包慶德,梁博. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[6]財(cái)政分權(quán)與環(huán)境污染——基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J]. 鄭潔,付才輝,張彩虹. 財(cái)政研究. 2018(03)
[7]對(duì)完善京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論思考與政策建議——政府補(bǔ)償與市場(chǎng)補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合[J]. 祝爾娟,潘鵬. 改革與戰(zhàn)略. 2018(02)
[8]財(cái)政分權(quán)與環(huán)境治理——基于“省直管縣”財(cái)政改革的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)研究[J]. 蔡嘉瑤,張建華. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2018(01)
[9]財(cái)政分權(quán)促進(jìn)還是抑制了公共環(huán)境支出——基于中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 辛沖沖,周全林. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2018(01)
[10]促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策研究[J]. 蓋中偉. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(01)
本文編號(hào):3246415
【文章來(lái)源】:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖3.1?2017年京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量狀況??
參s??圖3.1?2017年京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量狀況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??京津冀地區(qū)污染物排放量大。廢氣中排放的主要污染物有二氧化硫、氮氧化物和煙??(粉)塵。京津冀地區(qū)二氧化硫排放67.81萬(wàn)噸,占全國(guó)的7.75%;氮氧化物排放134.28??萬(wàn)噸,占全國(guó)的10.67%;煙(粉)塵排放88.93萬(wàn)噸,占全國(guó)的11.17%。其中氮氧化物排??放量最高。河北省是京津冀地區(qū)污染物排放主力軍。河北省污染物排放量遠(yuǎn)高于北京和天??津,其主要污染物排放總量是北京的13.3倍,天津的9.4倍,為京津冀大氣污染貢獻(xiàn)了?84.5%??的廢氣?。??萬(wàn)噸??120?p???—????100??????80????1?一???國(guó)北京??國(guó)天津??60?rn????—?nSy??40???????—??20?-??()???I?.?U?I????二氧化硫?氮氧化物?煙(粉)塵??圖3.2?2017年京津冀地區(qū)污染物排放情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??‘?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源.?中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??15??
廢氣來(lái)源多樣,以工業(yè)排放為主。以2017年主要城市廢氣中主要污染物排放情況為??參照,對(duì)比北京、天津、石家莊等主要城市廢氣排放情況,發(fā)現(xiàn)京津冀地區(qū)以工業(yè)污染物??排放為主,生活污染物排放為輔。其中,北京市較為特殊,其生活污染物排放量略高于工??業(yè)污染物排放量,一方面,由于北京市具有人才虹吸效應(yīng),常住人口居高不下帶來(lái)生活環(huán)??境壓力,另一方面,因?yàn)榫┙蚣揭惑w化使河北省承接了北京市部分高耗能高污染企業(yè),從??而減少了北京市工業(yè)污染排放,加劇了河北省的生態(tài)環(huán)境壓力。工業(yè)污染物排放以氮氧化??物為主,生活污染物排放以二氧化硫?yàn)橹鳌??萬(wàn)噸??25????20?—^―???1〇?f|ii||?□生活污染物排放量??I?j?口工業(yè)污染物排放量??1〇??[iHS謹(jǐn)|????I--?i??5? ̄I??—??北京?天津?石家莊??圖3.3?2017年京津冀地區(qū)主要城市廢氣污染物排放來(lái)源情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??萬(wàn)噸??16????1113?石家莊??12?1??___??8?'?、’?...?^?^??______?::::二...:::.??4?-??〇??丨….…--」?:??:????工業(yè)二氧化硫排放量?工業(yè)氮氧化物排放量?工業(yè)煙(粉)塵排放量??圖3.4?2017年京津冀地區(qū)主要城市工業(yè)廢氣污染物排放情況??數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2018年)??16??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]環(huán)保稅制改革與霧霾協(xié)同治理——基于治理邊際成本的視角[J]. 陳詩(shī)一,武英濤. 學(xué)術(shù)月刊. 2018(10)
[2]基于公共風(fēng)險(xiǎn)重新定義公共產(chǎn)品[J]. 劉尚希,李成威. 財(cái)政研究. 2018(08)
[3]環(huán)境創(chuàng)新稅收政策解構(gòu)與重構(gòu):由單一工具轉(zhuǎn)向組合工具[J]. 褚睿剛. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2018(10)
[4]論財(cái)政嵌入環(huán)境治理的制度邏輯和分權(quán)路徑[J]. 黎江虹,黃家強(qiáng). 江漢論壇. 2018(04)
[5]關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的生態(tài)維度考量[J]. 包慶德,梁博. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[6]財(cái)政分權(quán)與環(huán)境污染——基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J]. 鄭潔,付才輝,張彩虹. 財(cái)政研究. 2018(03)
[7]對(duì)完善京津冀生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論思考與政策建議——政府補(bǔ)償與市場(chǎng)補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合[J]. 祝爾娟,潘鵬. 改革與戰(zhàn)略. 2018(02)
[8]財(cái)政分權(quán)與環(huán)境治理——基于“省直管縣”財(cái)政改革的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)研究[J]. 蔡嘉瑤,張建華. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài). 2018(01)
[9]財(cái)政分權(quán)促進(jìn)還是抑制了公共環(huán)境支出——基于中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 辛沖沖,周全林. 當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2018(01)
[10]促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策研究[J]. 蓋中偉. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(01)
本文編號(hào):3246415
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