本文關(guān)鍵詞：草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究-博士林業(yè)文庫 文章節(jié)選

經(jīng)濟系統(tǒng)后導(dǎo)致了其不可持續(xù)的惡果”的觀點，是符合實際和有
說服力的。作者在分析草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)存在的問題時，沒有簡單的概
括為濫墾、濫伐和過牧，而是將這些現(xiàn)象放在草原可持續(xù)發(fā)展要求的角
度去分析，力求探討這些表象后面的原因和規(guī)律，并據(jù)此提出相應(yīng)的對
策。包括：運用公共經(jīng)濟學(xué)的公共政策理論和公共選擇理論，分析了政
府政績目標(biāo)與草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的矛盾；分析了產(chǎn)權(quán)制
度安排與草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；提出草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)
外部性的補償機制；歸納了牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、草原畜牧業(yè)剩余勞動力
轉(zhuǎn)移對草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的作用；總結(jié)了國外草原生態(tài)經(jīng)濟
系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基本經(jīng)驗和可供我國參考的一些做法；提出了草原生
態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)：糧食安全、產(chǎn)權(quán)明晰、資金供應(yīng)和
有效的制度保障。
    第三是新方法。綜合多門學(xué)科研究的方法進行應(yīng)用，如運用資源經(jīng)
濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等分析方法展開研究；同
時，將其它學(xué)科諸如民族學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)的理論和方法結(jié)合到分析
和陳述中，使得研究成果更加豐滿和充實。多學(xué)科理論和方法的綜合性
運用，是研究方法的一種新實踐，也反映出作者有較為寬廣的知識儲
備。在著作中，作者利用反映草原退化和草原產(chǎn)權(quán)變化的歷史資料來說
明草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)退化的歷史變遷，就從歷史學(xué)的角度給讀者提供了
一種歷史實踐的背景。同時，作者強調(diào)這樣一種理念，即：人同生態(tài)環(huán)
境的關(guān)系總是體現(xiàn)著一定的文化意義。在草原形成的生態(tài)文化是尊重自
然、維護自然的文化，這種文化對人的行為產(chǎn)生強烈的內(nèi)在約束力，并
且具有深刻的知識認(rèn)知價值。因此，在書中運用文化學(xué)等學(xué)科的方法，
較為全面的闡述了文化在草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展中的作用。
    第四是理論與實踐結(jié)合緊密。作者是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授，同時
也是內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來較為活躍的青年學(xué)者之一。在從事學(xué)校的教
學(xué)、科研和行政工作之余，與內(nèi)蒙古自治區(qū)的有關(guān)廳(局、盟)、市
(旗、縣)聯(lián)系密切，考察和調(diào)研的足跡遍布內(nèi)蒙古大草原。先后在內(nèi)
蒙古錫林郭勒盟東、西烏珠穆沁旗，蘇尼特左、右旗；在呼倫貝爾市陳
巴爾虎旗、鄂溫克旗；在鄂爾多斯市烏審旗、杭錦旗；巴彥淖爾市烏拉
特中旗；赤峰市的巴林右旗；烏蘭察布市四子王、達爾罕茂名安旗等做
 序
    森林生態(tài)系統(tǒng)與草原生態(tài)系統(tǒng)共同構(gòu)成了陸地*大的生態(tài)系統(tǒng)。在
社會經(jīng)濟發(fā)展日益受到生態(tài)環(huán)境問題影響的今天，森林生態(tài)系統(tǒng)，特別
是森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)受到的關(guān)注程度，遠比草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)要大得
多，對草原生態(tài)經(jīng)濟問題的研究也不及森林生態(tài)經(jīng)濟研究的深入。實際
上，草原與森林一樣，對生態(tài)環(huán)境起著重要的支撐作用。但是，由于人
們對草原問題重視不夠，草原生態(tài)環(huán)境的惡化日益嚴(yán)重。草原學(xué)家任繼
周在給錢學(xué)森的信中：“歷史證明，人類文明發(fā)源于干旱地帶，人類文
明也首先毀滅于干旱地帶，——人類生態(tài)環(huán)境崩潰的發(fā)源地。我們的草
原正加速向毀滅前進。”由于我國廣袤的草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重
的退化，其負(fù)面影響非常大。研究如何使草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展
就成為一個重大的理論和實踐課題。
    令人欣喜的是，蓋志毅博士以自己多年研究草原經(jīng)濟問題的知識積
累，選擇了頗具難度的草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)問題作為自己博士論文的研究
對象，并對這一問題進行了比較深入和創(chuàng)新性的探索，完成了博士論文
《草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究》。隨后，在此基礎(chǔ)上，作者通過
進一步完善和部分內(nèi)容的補充，形成了本著作。
    本著作有以下幾個特點：第一是系統(tǒng)性。即：分別從歷史和邏輯以
及國際國內(nèi)比較的角度，對草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的價值、退化現(xiàn)狀、成因
到實現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的策略，進而對草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)
可持續(xù)發(fā)展理論與發(fā)展實踐及發(fā)展趨勢等做了全面系統(tǒng)的闡釋。
    第二是新視角。作者站在社會經(jīng)濟理論、經(jīng)濟政策的角度分析草原
生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)退化的現(xiàn)狀、成因和解決對策，是一個較新的分析視角。
從這個角度展開草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)研究的成果目前還不多。在著作中，
作者提出了“草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)退化問題，與其說是一個自然現(xiàn)象，
毋寧說是一個社會經(jīng)濟現(xiàn)象，其成因是不當(dāng)?shù)纳鐣?jīng)濟行為施加于草原
 了大量考察。這些調(diào)研和考察，為本著作的實踐性奠定了基礎(chǔ)，使本著
作的研究內(nèi)容更加接近實際，提出的政策建議更加具有針對性和可操作
性。比如在實現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的思路設(shè)計一章中，提出
要與時俱進發(fā)展現(xiàn)代游牧業(yè)；在草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)退化區(qū)發(fā)展圈養(yǎng)畜牧
業(yè)須慎重；建立有利于草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減輕草原生態(tài)經(jīng)濟
系統(tǒng)內(nèi)的人口壓力；強化生態(tài)脆弱地區(qū)退牧還草，擴大草原周邊農(nóng)牧交
錯帶草原面積等；在實現(xiàn)我國草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)和制
度保障一章中，提出要確定實現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的硬
件——物質(zhì)基礎(chǔ)：雄厚的糧食和飼草料安全基礎(chǔ)、充足的資金保障；確
定實現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展的軟件——制度保障：草原產(chǎn)權(quán)制度和公共經(jīng)濟
制度等。這些觀點和建議，政策性鮮明，有著重要的實踐價值。
    總之，本著作的完成是蓋志毅博士辛勤努力的結(jié)果，盡管研究的問
題具有相當(dāng)?shù)碾y度，使得成果還有進一步深入的空間。但是，能夠敢于
面對實際，敢于探索生活的難題，并且努力地運用科學(xué)道理去解釋和設(shè)
計解決問題的出路，是一個學(xué)者的科學(xué)精神。希望這本著作能夠幫助讀
者對草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)問題有更多的了解和關(guān)心。   
    北京林業(yè)大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師

實現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展
的思路設(shè)計
6．1關(guān)于對草原休養(yǎng)生息的認(rèn)識
6．1．1應(yīng)充分認(rèn)識草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的自我恢復(fù)功能
    在草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)未曾出現(xiàn)退化的前提下，在草原承載力的范圍
內(nèi)，適度放牧狀態(tài)下，對草場進行間歇利用，有利用于牧草的恢復(fù)和生
長，這是一種經(jīng)濟的利用方式。
    現(xiàn)在的問題是多年來過度的使用已使這一系統(tǒng)受到了過大的破壞，
必須對其予以恢復(fù)�？紤]到草原資源的稀缺性和適度利用這一資源對草
原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的有效性，應(yīng)從經(jīng)濟和自然的角度，在草原
生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)得到恢復(fù)后，加以合理利用。
    應(yīng)充分認(rèn)識草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的自我恢復(fù)功能，草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)
具有自愈能力，對于退化的草地生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，在環(huán)境條件不變的情況
下，只要排除致使其退化的因素，大多均可自行演變成一個較好的狀
態(tài)。排除放牧等干擾因素使草原自然恢復(fù)，作為一種低投人措施在退化
草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)整治中已得到廣泛應(yīng)用。有關(guān)資料表明，內(nèi)蒙古典型
草原區(qū)以冷蒿、針茅、羊草、冰草為主的退化草原，經(jīng)過了7年的自然
恢復(fù)，其地上生物量由每公頃1．1t恢復(fù)到1．9t，增加了73％，草群蓋
度也從48％增加到55％，植株高度從lOem增長到了30em；以羊草和
冰草等為主的禾草類植物比例由38％增加到了71％；其中羊草由9％
增加到35．7％。而從冷蒿為主的菊科植物比例由31％，大幅度下降至
 9％，其中冷蒿由27．0％下降至4．7％。豆科植物比例明顯增加，如扁
宿豆由0．8％上升至4．1％；草的質(zhì)量有明顯的提高。退化至冷蒿夾雜
小禾草階段的草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，約10年左右時間便可恢復(fù)到近似未
退化前的狀況，即以羊草和針茅為主的草原群落。退化草地恢復(fù)速率不
僅與當(dāng)時的草地狀況有關(guān)，還與放牧史的長短有關(guān)。在環(huán)境條件不變的
情況下，只要排除致使其退化的因素，給予充分的時間，均可自行恢復(fù)
到其原來的狀態(tài)。草群蓋度也有所增加(48％～55％)，高度大幅度增
加(10～30cm)；退化至冷蒿+小禾草階段的草原生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過約10
年左右時間，便可恢復(fù)到近似未退化前的草地狀況，即以羊草和針茅為
主的草原群落。對輕度、中度退化的天然草原，科學(xué)利用，認(rèn)真保護，
根據(jù)草場的初級生產(chǎn)力，根據(jù)草畜平衡的原則，實現(xiàn)以草定畜，防止超
載過牧，對超載過牧的牲畜限期降下來；制定輪牧制度，合理輪牧，劃
區(qū)輪牧；劃出禁牧區(qū)，制定禁牧期，在禁牧區(qū)與禁牧期內(nèi)嚴(yán)格禁牧；嚴(yán)
禁開墾草原為農(nóng)田，在條件許可有可能增加投入的條件下，根據(jù)草地的
特點，采取一些改良措施。只要措施得當(dāng)，也可收到較好的效果。這些
措施包括松土、淺耕翻等改善土壤物理性狀的措施；增施肥料，尤其是
氮肥以改善土壤營養(yǎng)狀況的措施；補播本地優(yōu)良牧草以增加植被恢復(fù)速
率的措施和通過輕度合理放牧來促進草地恢復(fù)等措施。
    恢復(fù)中國天然植被的*重要步驟是保護那些擁有*高生態(tài)完整性的
殘存的生態(tài)系統(tǒng)，它們是天然生態(tài)系統(tǒng)如何發(fā)揮作用的*佳范例，也為
退化土地的植被恢復(fù)提供了必需的生物基礎(chǔ)。“明智的修補的第一原則
是保留全部碎片”。因此，首先是不能輕易地破壞天然草原。其次，要
對現(xiàn)有的沙地植被、荒漠植被進行保護。沙漠植被是維護荒漠生態(tài)系統(tǒng)
的一個主體，破壞容易，恢復(fù)難，因此要把保護草原植被放在第一位，
不然所有的治理、植樹造林*后都將功虧一簣。依法采取強有力的植被
保護措施，嚴(yán)禁濫墾、濫牧、濫采、濫挖、濫砍等破壞行為，保護好草
原現(xiàn)有植被。
6．1．2采用草原封育實現(xiàn)草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展
    所謂草原封育，就是暫時封閉一個時期，在此期間不進行放牧或割
草。其目的在于給牧草提供一個充分生長發(fā)育和繁殖的機會，使其積累
足夠的營養(yǎng)物質(zhì)，逐漸恢復(fù)草原的生產(chǎn)力，并使牧草有進行結(jié)實或營養(yǎng)
 繁殖的時間，促進草原的自然更新。草原封育已成為國內(nèi)外培育改良草
原行之有效的一種技術(shù)措施。此措施較經(jīng)濟，不需太大投資，方法簡
單，易于推廣，并在短期內(nèi)能夠取得良好的改良效果。因此，草原封育
改良，從20世紀(jì)五六十年代就較普遍地開展起來了。當(dāng)時多以圍建草
庫倫的形式進行封育，現(xiàn)在多采用圍欄封育的形式。大量草原封育試驗
表明，只要封育地選擇適宜，保護措施得當(dāng)，改良效果十分顯著。退化
草原經(jīng)過一個時期的封育，草原植被種屬成分、生長發(fā)育狀況、生境條
件均得到了改善，草原產(chǎn)量、質(zhì)量明顯提高。圍封的草地具有顯著的增
產(chǎn)效果，而且往往當(dāng)年見效。例如內(nèi)蒙古烏審旗苔草雜類草灘地圍欄，
圍建11年后，增產(chǎn)19倍。赤峰地區(qū)圍封9年后，草地總產(chǎn)量除了顯著
增加外，禾本科、豆科植物比重大幅度增加，占總產(chǎn)量的64．1％，從
而改善了牧草品質(zhì)。
6．1．3休養(yǎng)生息就要減少對草原產(chǎn)品的需求
    那么，如何滿足人們對草原畜產(chǎn)品的需求呢?除了要依靠農(nóng)區(qū)，如
山東、河南、安徽等省的秸稈轉(zhuǎn)化，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)外，牧區(qū)在適度放
牧、可持續(xù)利用的情況下，也有一定的畜產(chǎn)品供應(yīng)，另外，在我國已加
入WTO，國際經(jīng)濟一體化的今天，在共同性原則的指導(dǎo)下，完全可以
借助國外的畜產(chǎn)品市場，通過進口畜產(chǎn)品解決我國的畜產(chǎn)品短缺問題，
加拿大籍華人著名經(jīng)濟學(xué)家徐滇慶認(rèn)為應(yīng)進口澳大利亞和加拿大牛羊肉
以保護中國草原，他說，按照國際分工原則，美國、澳大利亞牛羊肉很
多，價格便宜，應(yīng)敞開進口。這種敞開市場，，與國家安全毫不相干。草
原養(yǎng)牛、養(yǎng)羊在澳大利亞、加拿大是絕對豐富的資源。他們有那么多草
原，何苦要讓我們的草原永遠消失掉變成沙漠呢?國家安全怎么會受影
響呢?咱們中國養(yǎng)豬是世界第一，打起仗來不是非得吃牛羊肉不可，吃
豬肉就行了。“在出口導(dǎo)向型增長的思想指導(dǎo)下，窮國*不應(yīng)當(dāng)做的事
情就是為自己生產(chǎn)任何產(chǎn)品”。(赫曼戴利，2003)

  本文關(guān)鍵詞：草原生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。