本文關(guān)鍵詞：福建省基本公共服務(wù)均等化問題研究

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【摘要】：實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是公共財政的核心目標(biāo)之一,是政府通過其財政職能來縮小由于多方面原因造成的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、個人之間在基本公共服務(wù)上的差異,維護社會公平正義,體現(xiàn)和諧發(fā)展的理念。但目前我國基本公共服務(wù)均等化存在的問題較多,基本公共服務(wù)上的差距有擴大的趨勢,因此,加快推進地區(qū)基本公共服務(wù)均等化服務(wù)水平十分迫切。福建省有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),均等化水平相對較高,但是,全省基本公共服務(wù)均等化水平與部分發(fā)達地區(qū)還有很大差距。本文以研究福建省為例,擬對福建省基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀進行分析,并就如何促進福建基本公共服務(wù)均等化水平提出可行性政策建議。論文首先從推進基本公共服務(wù)均等化的背景、研究意義、內(nèi)容、內(nèi)涵等角度對基本公共服務(wù)均等化進行闡述。再根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,結(jié)合國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和數(shù)據(jù)的可得性,以居民生活最需要、最迫切原則為選取指標(biāo)的依據(jù),科學(xué)合理的確定基本公共服務(wù)評價指標(biāo),緊緊圍繞基本公共服務(wù)均等化的主要內(nèi)容,運用因子分析法對福建省基本公共服務(wù)均等化水平進行實證研究,并計算出福建省內(nèi)9個地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化水平及福建省整體的基本公共服務(wù)均等化水平的綜合得分及排名情況。通過實證結(jié)果發(fā)現(xiàn):福建省內(nèi)9個地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化水平不僅存在嚴(yán)重供給結(jié)構(gòu)失衡,還存在總量不足的問題,有些項目還存在與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不匹配的狀況。由于公共服務(wù)一般是由政府轉(zhuǎn)移支付提供的,那么經(jīng)濟發(fā)展水平對基本公共服務(wù)的供給有著很大影響,通過比較福建省與其他省份的基本公共服務(wù)水平差異,可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化水平越高。進一步從實證分析的結(jié)論著手,分析福建省地區(qū)內(nèi)基本公共服務(wù)均等化供給不均等的原因。同時通過福建省與全國其他樣本省份的橫向比較,找出經(jīng)濟水平及政府轉(zhuǎn)移支付方面對基本公共服務(wù)均等化水平的影響,找到福建省基本公共服務(wù)均等化方面的不足,從而加速促進福建的基本公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)過程。最后,本文從政府公共財政政策制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、中央轉(zhuǎn)移支付角度、法律法規(guī)角度分別提出了提高基本公共服務(wù)均等化水平的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：基本公共服務(wù) 均等化 因子分析
【學(xué)位授予單位】：集美大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 引言10-17
• 1.1 選題的背景及意義10-12
• 1.1.1 研究背景及問題的提出10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.2.1 國外研究綜述12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述13-14
• 1.2.3 國內(nèi)外研究的簡要評述14-15
• 1.3 研究的思路及方法15
• 1.3.1 研究的基本思路15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 研究的創(chuàng)新與不足15-17
• 1.4.1 創(chuàng)新之處15-16
• 1.4.2 不足之處16-17
• 第2章 基本公共服務(wù)均等化理論基礎(chǔ)17-21
• 2.1 公共服務(wù)17-18
• 2.1.1 公共服務(wù)的概念17
• 2.1.2 我國公共服務(wù)制度的發(fā)展歷程17-18
• 2.2 基本公共服務(wù)18-21
• 2.2.1 基本公共服務(wù)的內(nèi)容18-19
• 2.2.2 基本公共服務(wù)的特征19
• 2.2.3 福建省基本公共服務(wù)的內(nèi)容19-20
• 2.2.4 基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵20-21
• 第3章 福建省基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀的實證研究21-28
• 3.1 實證研究總體設(shè)計21-24
• 3.1.1 評價指標(biāo)的選取21-23
• 3.1.2 因子分析法模型的構(gòu)建23-24
• 3.2 實證分析過程24-28
• 3.2.1 確定公因子并計算因子得分24
• 3.2.2 因子解釋24
• 3.2.3 分類樣本綜合得分計算24-28
• 第4章 基于福建基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀的實證結(jié)論思考28-34
• 4.1 福建省9個地區(qū)間基本公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)失衡28-30
• 4.1.1 社會保障覆蓋率低28-29
• 4.1.2 醫(yī)療衛(wèi)生資金分配不均29
• 4.1.3 教育經(jīng)費分配不合理29-30
• 4.1.4 居民生活水平不高30
• 4.2 基本公共服務(wù)供給總量不足30-32
• 4.2.1 推動基本公共服務(wù)均等化財力不足30-31
• 4.2.2 社會保障體系不健全31-32
• 4.2.3 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足32
• 4.2.4 基礎(chǔ)教育嚴(yán)重滯后32
• 4.3 轉(zhuǎn)移支付制度存在缺陷32-34
• 4.3.1 轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理32-33
• 4.3.2 轉(zhuǎn)移支付的績效監(jiān)管不健全33-34
• 第5章 促進福建省基本公共服務(wù)均等化的政策建議34-38
• 5.1 健全公共財政制度34-35
• 5.1.1 完善財政體制構(gòu)建均等化財政制度34
• 5.1.2 加快政府職能轉(zhuǎn)變34
• 5.1.3 深化財政管理體制改革34-35
• 5.2 加強基本公共服務(wù)的支出管理35-36
• 5.2.1 規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目35
• 5.2.2 加強基本公共服務(wù)支出績效管理35-36
• 5.3 提高財政總量36-37
• 5.3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)36
• 5.3.2 完善收入分配制度36
• 5.3.3 推進良好的稅收體制36-37
• 5.4 健全法律體系37-38
• 第6章 結(jié)論38-39
• 致謝39-40
• 參考文獻40-42
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文42

【參考文獻】

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本文編號：670402