本文關(guān)鍵詞：府際稅收競爭的財(cái)稅法審思

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【摘要】：府際管理以多方參與為特征,以互動(dòng)博弈為手段,以區(qū)域利益最大化為目標(biāo),是政府關(guān)系梳理的有效范式。府際治理作為解釋政府政策與行為的一種分析方法,以問題解決為導(dǎo)向,是政府組織重塑、政府政策革新、政府行為再造的風(fēng)向標(biāo)。以府際關(guān)系為理論分析范式可將稅收競爭分為縱向府際稅收競爭、橫向府際稅收競爭、斜向府際稅收競爭和跨域府際稅收競爭。通過理論考察與實(shí)踐解析探明府際關(guān)系的規(guī)律,明晰府際稅收競爭的原因、方式與路徑,認(rèn)為地方財(cái)政能力的提升不僅應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注靜態(tài)的制度調(diào)整,還應(yīng)將動(dòng)態(tài)的稅收競爭納入分析范圍,并提出以區(qū)域合作機(jī)制重塑府際稅收競爭模式,以財(cái)稅法律規(guī)范府際稅收競爭行為,以公私合作制消弭有害稅收競爭動(dòng)機(jī)。
【作者單位】： 華東政法大學(xué)研究生教育院;
【關(guān)鍵詞】： 府際關(guān)系 府際稅收競爭 財(cái)政分權(quán) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 總部經(jīng)濟(jì)
【基金】：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目(14AFX020)
【分類號】：F812.42
【正文快照】： 府際關(guān)系(Intergovernmental Relations)最早由美國學(xué)者威廉·安德森(William Anderson)于1930年提出,用以描述經(jīng)濟(jì)大蕭條背景下聯(lián)邦體制內(nèi)各級政府間的政策互動(dòng)關(guān)系,他將府際關(guān)系界定為:美國聯(lián)邦體系內(nèi)部各級別政府間的互動(dòng)關(guān)系。[1]1953年,美國國會正式設(shè)立了“府際關(guān)系委員

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