本文關(guān)鍵詞：黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)的政策研究

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【摘要】：地處中國東北部的黑龍江省有著豐富的生態(tài)資源,獨特的地理優(yōu)勢和氣候條件使其擁有豐富的自然資源,特別是黑龍江省的大小興安嶺地區(qū),更是風(fēng)景優(yōu)美、氣候宜人,物產(chǎn)豐富,在大小興安嶺地區(qū),不僅有大量的原始森林,還有各種珍貴的藥材與野生動物,所以黑龍江省也是我國重要的生態(tài)大省之一,在我國的生態(tài)建設(shè)中處于重要的地位。在我國的公共政策的理念中,隨著主體功能區(qū)這個概念的提出,也明確了我國對于地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整,也為黑龍江省的生態(tài)保護區(qū)的發(fā)展指明了未來的道路,創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。本文主要探索了在國家戰(zhàn)略調(diào)整的背景條件下如何發(fā)展黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟,將自然資源合理的轉(zhuǎn)變?yōu)槭找?并在保護環(huán)境的條件下做到資源的循環(huán)利用和生態(tài)發(fā)展,將我省的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化了市場競爭力,近一步加強黑龍江省生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作,使我省由傳統(tǒng)經(jīng)濟完成向生態(tài)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在保護環(huán)境的同時讓經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)邁向新的高度。 從在產(chǎn)業(yè)布局理論、主體功能區(qū)理論、區(qū)域政策理論等相關(guān)理論入手,運用文獻分析法和對比分析等方法對如何促進黑龍江省生態(tài)功能區(qū)保護區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行探究,為生態(tài)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相關(guān)研究提供一個新的角度。借鑒英國、美國等發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)濟區(qū)及我國嫩江源頭、黃河三角洲、青藏生態(tài)區(qū)發(fā)展的政策經(jīng)驗,得出資源回復(fù)再生政策、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策、加強技術(shù)引進創(chuàng)新的政策支持等政策借鑒。從經(jīng)濟調(diào)節(jié)、科技創(chuàng)新、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面,對黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)戰(zhàn)略的實施和深入發(fā)展提出合理化建議,其中經(jīng)濟調(diào)節(jié)包括加大政府財政對龍頭企業(yè)的扶持力度、完善稅收改革和創(chuàng)新、財政支持生態(tài)保護和修復(fù)等。社會保障政策包括深入貫徹就業(yè)的“十二五”規(guī)劃、夸大各項社會保險的覆蓋面、全面加強社會保障制度銜接等；科技創(chuàng)新政策包括深化生態(tài)功能保護區(qū)科技創(chuàng)新體質(zhì)改革、出臺科技人才引進和獎勵措施、加強對外交流與科技技術(shù)合作等；科教文衛(wèi)政策包括加強政府機關(guān)人員的培訓(xùn)、擴大生態(tài)區(qū)的免費中職教育、建立防控相結(jié)合的衛(wèi)生機制等。
【關(guān)鍵詞】：主體功能區(qū) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 財稅金融
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F124.5;X321
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-21
• 1.1 研究背景、目的與意義14-15
• 1.1.1 研究背景14
• 1.1.2 研究目的14-15
• 1.1.3 研究意義15
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-18
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-18
• 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述18
• 1.3 研究內(nèi)容與方法18-20
• 1.3.1 研究內(nèi)容18-19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 1.4 技術(shù)路線與創(chuàng)新點20-21
• 1.4.1 技術(shù)路線20
• 1.4.2 創(chuàng)新點20-21
• 2 生態(tài)功能保護區(qū)政策基本理論21-27
• 2.1 基本概念理論21-22
• 2.1.1 生態(tài)功能保護區(qū)的界定21
• 2.1.2 生態(tài)區(qū)政策的界定21-22
• 2.2 生態(tài)區(qū)政策的基礎(chǔ)理論22-23
• 2.2.1 生態(tài)區(qū)政策建構(gòu)范式22
• 2.2.2 生態(tài)區(qū)政策分析方法22-23
• 2.3 生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的政策影響23-24
• 2.3.1 政策制定對生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展影響23
• 2.3.2 政策實施對生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展影響23-24
• 2.3.3 政策監(jiān)督對生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展影響24
• 2.4 生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)的理論依據(jù)24-27
• 2.4.1 區(qū)域政策理論24-25
• 2.4.2 全國主體功能區(qū)規(guī)劃理論25-26
• 2.4.3 產(chǎn)業(yè)布局理論26-27
• 3 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及政策分析27-34
• 3.1 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的基本情況27-30
• 3.1.1 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)的自然情況27
• 3.1.2 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀27-30
• 3.1.3 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展政策的現(xiàn)狀30
• 3.2 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)政策存在的問題30-32
• 3.2.1 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策不合理30-31
• 3.2.2 創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)的政策不到位31
• 3.2.3 資金問題的財稅政策不夠完善31-32
• 3.3 黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展政策的問題原因32-34
• 3.3.1 推廣生態(tài)功能保護區(qū)的政策不完善32
• 3.3.2 升級和創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)的貨幣政策不完善32-33
• 3.3.3 有效解決資金問題的財稅政策不完善33-34
• 4 國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)功能保護區(qū)的政策經(jīng)驗與借鑒34-39
• 4.1 國外生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的政策經(jīng)驗34-35
• 4.1.1 丹麥的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策34
• 4.1.2 美國的資源回復(fù)再生政策34-35
• 4.2 國內(nèi)生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的政策經(jīng)驗35-37
• 4.2.1 嫩江源頭生態(tài)功能保護區(qū)政策經(jīng)驗35
• 4.2.2 黃河三角洲生態(tài)保護區(qū)政策經(jīng)驗35-36
• 4.2.3 青藏生態(tài)功能保護區(qū)的政策經(jīng)驗36-37
• 4.3 國內(nèi)外生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)的政策借鑒37-39
• 4.3.1 資金財稅政策的支持37
• 4.3.2 技術(shù)引進和創(chuàng)新政策的支持37-38
• 4.3.3 對外交流與科學(xué)技術(shù)政策的支持38-39
• 5 促進黑龍江省生態(tài)功能保護區(qū)發(fā)展的政策建議39-48
• 5.1 調(diào)整生態(tài)功能保護區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策39-40
• 5.1.1 科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃39
• 5.1.2 大力培育和發(fā)展生態(tài)功能保護區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)39-40
• 5.1.3 優(yōu)化生態(tài)功能保護區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)40
• 5.2 發(fā)展生態(tài)功能保護區(qū)的財稅政策40-42
• 5.2.1 加大政府財政對生態(tài)功能保護區(qū)龍頭企業(yè)的扶持力度40-41
• 5.2.2 財政支持生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)41
• 5.2.3 完善和創(chuàng)新稅收政策41-42
• 5.3 發(fā)展生態(tài)功能保護區(qū)的社會保障政策42-44
• 5.3.1 依據(jù)“十二五”規(guī)劃完善社會保障政策42
• 5.3.2 努力擴大各項社會保險的覆蓋面42-43
• 5.3.3 全面加強社會保障制度銜接43
• 5.3.4 加強對生態(tài)功能保護區(qū)的社會救助等工作43-44
• 5.4 發(fā)展生態(tài)功能保護區(qū)科技創(chuàng)新政策44-46
• 5.4.1 深化生態(tài)功能保護區(qū)科技創(chuàng)新體制改革44
• 5.4.2 出臺科技人才引進和獎勵措施44-45
• 5.4.3 加強對外交流與科學(xué)技術(shù)合作45-46
• 5.5 促進生態(tài)功能保護區(qū)的科教文衛(wèi)政策46-48
• 5.5.1 加強政府相關(guān)人員的培訓(xùn)46
• 5.5.2 擴大生態(tài)功能保護區(qū)的免費中職教育46-47
• 5.5.3 建立防控相結(jié)合的衛(wèi)生機制47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻49-52
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文52-53
• 致謝53

【參考文獻】

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本文編號：531232