懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理研究
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【摘要】:改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了巨大的成就。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。自1984年遼寧省大連市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在我國(guó)從無(wú)到有、由少到多、由沿海向內(nèi)陸,最終在全國(guó)遍地開(kāi)花,并在增加就業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大的作用。進(jìn)入新時(shí)期,隨著國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等宏觀調(diào)控的加強(qiáng),“兩型社會(huì)”建設(shè)的推進(jìn),以及經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)的的關(guān)注以及可持續(xù)發(fā)展能力的提高,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面臨“二次”創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)。懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原為1995年成立的縣級(jí)懷化市河西新區(qū),經(jīng)過(guò)近20年的持續(xù)建設(shè),經(jīng)開(kāi)區(qū)各方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來(lái),市委市政府更是對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)寄予厚望,提出了把經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為“市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、商貿(mào)物流樣板區(qū)、體制創(chuàng)新試驗(yàn)田”的戰(zhàn)略目標(biāo)?(jī)效管理通過(guò)對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,實(shí)施雙向互動(dòng)的溝通,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)、組織目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合、高效統(tǒng)一。因此,懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)定位的戰(zhàn)略目標(biāo),就必須依靠高水平的績(jī)效管理,調(diào)動(dòng)全員力量,齊心協(xié)力謀發(fā)展、抓發(fā)展,提高行政效能和工作效率,推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)又好又快發(fā)展。文章以國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為宏觀背景,將懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理作為研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)分析法從選題的背景意義與國(guó)內(nèi)外研究綜述出發(fā)分析了懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)用績(jī)效管理的必要性與可行性。同時(shí),在對(duì)績(jī)效管理及相關(guān)概念闡釋的基礎(chǔ)上,提出了懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)及其功能效用。此外,文章采用文獻(xiàn)分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,系統(tǒng)分析了懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的體系設(shè)計(jì),并通過(guò)對(duì)懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理概況的描述,分析其中存在的問(wèn)題與不足,在借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的改進(jìn)方案。文章嚴(yán)格按照“是什么,為什么,怎么辦”的邏輯思路,圍繞“績(jī)效管理及相關(guān)概念的內(nèi)涵是什么?懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的現(xiàn)狀如何?懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理問(wèn)題或困境的影響因素有哪些?懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理該怎樣改進(jìn)?”等幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi),著重解決懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)際績(jī)效管理過(guò)程中的突出問(wèn)題,力求為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供理論參考和實(shí)踐借鑒。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 績(jī)效管理 現(xiàn)狀 影響要素 改進(jìn)建議
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-28
- 1.1 選題背景及選題意義9-12
- 1.1.1 選題背景9-10
- 1.1.2 選題的意義10-12
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-23
- 1.2.1 國(guó)外研究綜述13-19
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述19-23
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)23
- 1.3 研究思路、研究?jī)?nèi)容與研究目標(biāo)23-26
- 1.3.1 研究的基本思路23-24
- 1.3.2 研究的主要內(nèi)容24-26
- 1.3.3 研究目標(biāo)26
- 1.4 研究的主要方法與可能的創(chuàng)新點(diǎn)26-28
- 1.4.1 研究的主要方法26-27
- 1.4.2 文章的創(chuàng)新之處27-28
- 第2章 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的基本理論28-51
- 2.1 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理理論28-46
- 2.1.1 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理相關(guān)概念28-37
- 2.1.3 績(jī)效管理的影響要素37-38
- 2.1.4 績(jī)效管理的主要工具與方法38-44
- 2.1.5 績(jī)效管理的效用及意義44-46
- 2.2 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)46-51
- 2.2.1 新公共管理理論47
- 2.2.2 公共產(chǎn)品理論47-48
- 2.2.3 利益相關(guān)者理論48-49
- 2.2.4 委托代理理論49-50
- 2.2.5 行政生態(tài)學(xué)理論50-51
- 第3章 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的源起與實(shí)施現(xiàn)狀51-56
- 3.1 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況51-52
- 3.2 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的源起52
- 3.2.1 是深化懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理理論研究的需要52
- 3.2.2 是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理實(shí)踐探討的需要52
- 3.3 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的實(shí)踐現(xiàn)狀52-55
- 3.3.1 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的指導(dǎo)思想和基本原則52-53
- 3.3.2 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)53
- 3.3.3 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的價(jià)值導(dǎo)向53
- 3.3.4 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的內(nèi)容與指標(biāo)體系53-54
- 3.3.5 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的評(píng)估方法54
- 3.3.6 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的激勵(lì)、約束機(jī)制54-55
- 3.3.7 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的動(dòng)態(tài)流程55
- 3.4 懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的成效與不足55-56
- 第4章 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)與啟示56-62
- 4.1 福建泉州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)56-57
- 4.2 湖北武漢xZ.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)57-59
- 4.3 湖南湘潭九華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)59-61
- 4.4 相關(guān)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展績(jī)效管理的啟示61-62
- 第5章 完善懷化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效管理的對(duì)策62-68
- 5.1 統(tǒng)一開(kāi)展績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)62-63
- 5.1.1 破除績(jī)效管理“無(wú)用”論62
- 5.1.2 摒棄績(jī)效管理“萬(wàn)能”論62-63
- 5.1.3 超越傳統(tǒng)的目標(biāo)考核63
- 5.2 摒棄績(jī)效管理中的可能困境63-64
- 5.2.1 摒棄唯GDP增長(zhǎng)論63
- 5.2.2 摒棄短視行為63-64
- 5.2.3 摒棄“數(shù)字化陷阱”64
- 5.3 建立跟蹤反饋機(jī)制64-65
- 5.4 推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)績(jī)效管理系統(tǒng)的常態(tài)化運(yùn)行65
- 5.5 將績(jī)效管理工作與深化經(jīng)開(kāi)區(qū)體制改革有機(jī)結(jié)合65-67
- 5.5.1 轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)職能,科學(xué)界定職責(zé)66
- 5.5.2 優(yōu)化績(jī)效預(yù)算流程66
- 5.5.3 改革干部人事制度66
- 5.5.4 優(yōu)化服務(wù)流程和運(yùn)行機(jī)制66-67
- 5.5.5 理順各種考核制度67
- 5.6 借助現(xiàn)代電子技術(shù)搭建經(jīng)開(kāi)區(qū)績(jī)效管理電子服務(wù)新平臺(tái)67-68
- 結(jié)語(yǔ)68-69
- 參考文獻(xiàn)69-73
- 致謝73-74
- 攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文74
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