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黃河金三角區(qū)域政府合作機制研究

發(fā)布時間:2017-06-04 16:22

  本文關(guān)鍵詞:黃河金三角區(qū)域政府合作機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:晉陜豫黃河金三角位于山西省、陜西省、河南省三省交界地區(qū)的黃河沿岸,包含運城市、臨汾市、渭南市和三門峽市,是一個典型的省際交界地區(qū)。省際交界地區(qū)既是計劃經(jīng)濟時期政府投資的邊緣區(qū)和市場經(jīng)濟時期外商投資的邊緣區(qū),又是省際經(jīng)濟政策的交匯區(qū)和區(qū)域摩擦的集中地,因而該區(qū)域地方政府合作的難度比較大。學(xué)者周黎安的“晉升錦標(biāo)賽”理論認(rèn)為地方政府官員的政治晉升是一個零和博弈,省際交界地區(qū)的地方政府難以合作的根源在于“嵌入在經(jīng)濟競爭當(dāng)中的政治晉升博弈”。在政治晉升博弈中,參與人面臨的是一個零和博弈,“給定只有有限數(shù)目的人可以獲得提升,一個人獲得提升將直接降低另一個人提升的機會!睘槭裁刺幱谑‰H交界地區(qū)的黃河金三角區(qū)域政府之間能夠形成合作,而且取得了豐碩的成果?那么該如何理解這種“晉升錦標(biāo)賽”悖論——比較成功的省際交界地區(qū)的地方政府合作。這種成功的經(jīng)驗?zāi)芊駷槠渌‰H交界地區(qū)的地方政府合作提供借鑒?本文認(rèn)為黃河金三角區(qū)域政府合作機制扮演著非常重要的角色。本文以黃河金三角區(qū)域政府合作機制為研究視角,剖析黃河金三角區(qū)域政府合作的運作過程,并解釋“晉升錦標(biāo)賽”悖論,最重要的是為省際交界地區(qū)的地方政府合作提供經(jīng)驗借鑒。研究結(jié)論認(rèn)為處于省際交界地區(qū)的黃河金三角區(qū)域地方政府能夠順利開展合作是在外部行政生態(tài)環(huán)境和內(nèi)部合作機制的共同影響下進行的,其深層次原因是位于黃河金三角區(qū)域內(nèi)的運城市、臨汾市、三門峽市、渭南市四市政府面臨著經(jīng)濟發(fā)展和政治位次晉升的刺激。本文把這種由市政府倡導(dǎo)的省際交界區(qū)域地方政府合作的繁榮現(xiàn)象稱之為“晉升錦標(biāo)賽”悖論。事實上,本文提出的“晉升錦標(biāo)賽”悖論并不是對周黎安“晉升錦標(biāo)賽”理論的否定和挑戰(zhàn),而是一個補充和完善。雖然黃河金三角區(qū)域內(nèi)的四市政府合作取得了一定的成果,但是四市政府所在的山西省、河南省、陜西省三省政府對黃河金三角區(qū)域政府合作的反應(yīng)并不積極,這可以用“晉升錦標(biāo)賽”理論下三省政府政治晉升博弈來解釋。因而,黃河金三角區(qū)域政府合作要想取得突破性進展,必須要弱化行政區(qū)劃的剛性約束,優(yōu)化外部行政生態(tài)環(huán)境,并完善政府合作機制。
【關(guān)鍵詞】:黃河金三角 地方政府合作 晉升錦標(biāo)賽 經(jīng)驗
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要2-3
  • Abstract3-7
  • 第1章 緒論7-24
  • 1.1 選題的背景與意義7-9
  • 1.1.1 選題的背景7-8
  • 1.1.2 研究意義8-9
  • 1.2 文獻綜述9-17
  • 1.2.1 國外行政區(qū)交界地區(qū)地方政府合作研究現(xiàn)狀9-12
  • 1.2.2 國內(nèi)行政區(qū)交界地區(qū)地方政府合作研究現(xiàn)狀12-17
  • 1.3 相關(guān)概念界定17-20
  • 1.3.1 府際關(guān)系17-18
  • 1.3.2 地方政府合作18-19
  • 1.3.3 省際交界地區(qū)19-20
  • 1.3.4 晉陜豫黃河金三角20
  • 1.4 研究思路、方法、創(chuàng)新之處20-24
  • 1.4.1 研究思路20-21
  • 1.4.2 研究方法21
  • 1.4.3 創(chuàng)新之處21-24
  • 第2章 黃河金三角區(qū)域政府合作機制的背景分析24-31
  • 2.1 省際交界地區(qū)的地方政府合作24-26
  • 2.2 黃河金三角區(qū)域政府合作的外部生態(tài)分析26-31
  • 2.2.1 經(jīng)濟因素27-28
  • 2.2.2 政治因素28-29
  • 2.2.3 社會因素29
  • 2.2.4 歷史地理文化因素29-31
  • 第3章 黃河金三角區(qū)域政府合作機制及運作效能31-39
  • 3.1 黃河金三角區(qū)域政府合作機制31-36
  • 3.1.1 黃河金三角區(qū)域政府合作的動力機制32
  • 3.1.2 黃河金三角區(qū)域政府合作的運行機制32-34
  • 3.1.3 黃河金三角區(qū)域政府合作的激勵機制34-36
  • 3.1.4 黃河金三角區(qū)域政府合作的監(jiān)督機制36
  • 3.2 黃河金三角區(qū)域政府合作效能36-39
  • 3.2.1 基本完善的區(qū)域政府合作組織機構(gòu)36-37
  • 3.2.2 基本完善的區(qū)域政府合作政策法規(guī)37
  • 3.2.3 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善37
  • 3.2.4 區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)合作成就凸顯37-39
  • 第4章 黃河金三角區(qū)域政府合作經(jīng)驗與困境39-45
  • 4.1 黃河金三角區(qū)域政府合作的經(jīng)驗39-41
  • 4.1.1 黃河金三角區(qū)域政府合作機制框架圖的構(gòu)建39
  • 4.1.2 黃河金三角區(qū)域政府合作的深層次分析39-41
  • 4.2 黃河金三角區(qū)域政府合作面臨的困境41-45
  • 4.2.1 行政區(qū)劃剛性約束,區(qū)域合作動力機制不穩(wěn)定41-42
  • 4.2.2 行政區(qū)劃剛性約束,區(qū)域合作激勵機制不相容42-44
  • 4.2.3 行政區(qū)劃剛性約束,區(qū)域合作監(jiān)督機制軟約束44-45
  • 第5章 完善黃河金三角區(qū)域政府合作機制的政策建議45-49
  • 5.1 倡導(dǎo)以公共利益為導(dǎo)向的區(qū)域政府合作價值理念45-46
  • 5.2 建立科學(xué)的省級政府考核體系,完善激勵相容機制46
  • 5.3 提高中央政府統(tǒng)籌規(guī)劃能力,制定科學(xué)的地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃46-47
  • 5.4 增強地方政府自主創(chuàng)新能力,,探索完善區(qū)域政府合作機制47-49
  • 第6章 結(jié)語49-51
  • 參考文獻51-54
  • 致謝54-57
  • 附件57

【參考文獻】

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本文編號:421527

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