產(chǎn)業(yè)集群的財(cái)政支持政策研究
發(fā)布時(shí)間:2023-03-26 12:24
當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng),很多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施了產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。大量產(chǎn)業(yè)集群主宰著當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)版圖,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的進(jìn)步。我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),從東南沿海地區(qū)逐漸發(fā)端了產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,隨之產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展越來(lái)越普遍和迅猛。 針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界從外部經(jīng)濟(jì)理論、集聚經(jīng)濟(jì)理論、新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、新經(jīng)濟(jì)地理理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)理論和交易費(fèi)用理論等不同視角展開(kāi)了分析和研究,近十幾年來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究越來(lái)越多。隨著研究的深入,產(chǎn)業(yè)集群的理念開(kāi)始進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略中,財(cái)政支持政策也成為政府產(chǎn)業(yè)集群政策的重要議題。但對(duì)于財(cái)政支持政策與產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在關(guān)系、財(cái)政應(yīng)如何準(zhǔn)確定位職能以及財(cái)政政策如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)發(fā)展等問(wèn)題,在理論與實(shí)踐方面一直是爭(zhēng)論的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。 在這樣的背景下,為了深入研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律以及財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展支持的規(guī)律,為我國(guó)各級(jí)地方政府制定相關(guān)政策提供參考,本文從產(chǎn)業(yè)集群和財(cái)政學(xué)的一般原理出發(fā),以產(chǎn)業(yè)集群的基本理論、分析方法及財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用為主線,在充分吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域科學(xué)、社會(huì)學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)和...
【文章頁(yè)數(shù)】:188 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
1.1 選題背景
1.2 研究?jī)r(jià)值
1.3 研究目標(biāo)
1.4 研究現(xiàn)狀
1.4.1 產(chǎn)業(yè)集群的定義及分類研究
1.4.2 產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制研究
1.4.3 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究
1.4.4 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的財(cái)政支持政策研究
1.4.5 研究現(xiàn)狀綜述
1.5 研究?jī)?nèi)容
1.5.1 產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理
1.5.2 財(cái)政在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用
1.5.3 發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
1.5.4 財(cái)政政策在培育產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展環(huán)境方面的作用
1.5.5 財(cái)政政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新方面的作用
1.5.6 促進(jìn)我國(guó)財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策建議
1.6 研究思路
1.7 研究方法
1.8 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 產(chǎn)業(yè)聚集理論
2.1 產(chǎn)業(yè)集群的生成機(jī)理
2.1.1 概念
2.1.2 特征
2.1.3 分類
2.1.4 產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展
2.2 財(cái)政的作用
2.2.1 財(cái)政政策職能
2.2.2 公共財(cái)政職能
2.2.3 公共財(cái)政特點(diǎn)
2.2.4 公共財(cái)政的原則
2.2.5 財(cái)政政策的約束條件和成本
2.2.6 轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能
2.3 財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用
2.3.1 政府財(cái)政介入的原則
2.3.2 政府財(cái)政的介入對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的必要性
2.3.3 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的角色定位
2.3.4 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要手段
2.3.5 財(cái)政支持政策對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用
第3章 國(guó)外財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
3.1 美國(guó)的財(cái)政支持經(jīng)驗(yàn)
3.1.1 出資建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)
3.1.2 鼓勵(lì)與引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新
3.1.3 促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民技術(shù)和軍民兩用技術(shù)的開(kāi)發(fā)
3.1.4 扶持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域
3.1.5 減免稅收
3.1.6 政府采購(gòu)
3.1.7 組建孵化器
3.2 日本的財(cái)政支持經(jīng)驗(yàn)
3.2.1 公共資金支持
3.2.2 建立機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)
3.2.3 建立信息交流平臺(tái)
3.2.4 解決資金瓶頸
3.2.5 培育人才
3.3 印度的財(cái)政扶持模式
3.3.1 財(cái)政扶持
3.3.2 優(yōu)惠政策
3.3.3 削減進(jìn)口關(guān)稅
3.3.4 稅收優(yōu)惠
3.4 幾點(diǎn)啟示
3.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)并重
3.4.2 重視人才、制度和服務(wù)體系建設(shè)
3.4.3 解決資金瓶頸問(wèn)題
3.4.4 重視產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
第4章 財(cái)政支持在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展中的作用
4.1 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的主要因素
4.1.1 制度因素
4.1.2 歷史文化因素
4.1.3 生產(chǎn)要素因素
4.1.4 需求因素
4.2 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的主要特征
4.2.1 政策性
4.2.2 技術(shù)后發(fā)性
4.3 財(cái)政支持在產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展中的必要性
4.3.1 政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響
4.3.2 存在問(wèn)題
4.3.3 財(cái)政支持的目標(biāo)
4.4 公共政策
4.4.1 財(cái)政資源配置職能
4.4.2 財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能
第5章 財(cái)政政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的作用
5.1 技術(shù)創(chuàng)新的概念
5.1.1 定義
5.1.2 內(nèi)容和類型
5.1.3 技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力
5.2 財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的方式
5.3 財(cái)政政策對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的支持是產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)展基礎(chǔ)
5.4 產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的形成路徑
5.4.1 財(cái)政支持
5.4.2 加速技術(shù)擴(kuò)散
5.4.3 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
5.4.4 創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)市場(chǎng)
5.5 目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題
5.5.1 產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不夠健全完善
5.5.2 社會(huì)服務(wù)體系功能不強(qiáng)
5.5.3 財(cái)政科技撥款不足
5.5.4 財(cái)政融資渠道不暢
5.5.5 稅收優(yōu)惠政策不盡合理
第6章 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策建議
6.1 產(chǎn)業(yè)集群政策的設(shè)計(jì)原則
6.1.1 整體性原則
6.1.2 動(dòng)態(tài)性原則
6.1.3 市場(chǎng)主導(dǎo)方式優(yōu)先原則
6.2 產(chǎn)業(yè)集群政策工具
6.2.1 一般政策工具
6.2.2 創(chuàng)新政策工具
6.3 措施
6.3.1 加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化環(huán)境
6.3.2 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新
6.3.3 建立健全針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)的財(cái)政支持體系
6.3.4 完善稅制
6.3.5 大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才
6.3.6 加強(qiáng)財(cái)政扶持政策監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
6.3.7 建立財(cái)政扶持資金跟蹤問(wèn)效制度,提高資金使用效益
6.3.8 以可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政政策
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3770949
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第1章 導(dǎo)論
1.1 選題背景
1.2 研究?jī)r(jià)值
1.3 研究目標(biāo)
1.4 研究現(xiàn)狀
1.4.1 產(chǎn)業(yè)集群的定義及分類研究
1.4.2 產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)制研究
1.4.3 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究
1.4.4 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的財(cái)政支持政策研究
1.4.5 研究現(xiàn)狀綜述
1.5 研究?jī)?nèi)容
1.5.1 產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理
1.5.2 財(cái)政在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用
1.5.3 發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
1.5.4 財(cái)政政策在培育產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展環(huán)境方面的作用
1.5.5 財(cái)政政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新方面的作用
1.5.6 促進(jìn)我國(guó)財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策建議
1.6 研究思路
1.7 研究方法
1.8 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 產(chǎn)業(yè)聚集理論
2.1 產(chǎn)業(yè)集群的生成機(jī)理
2.1.1 概念
2.1.2 特征
2.1.3 分類
2.1.4 產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展
2.2 財(cái)政的作用
2.2.1 財(cái)政政策職能
2.2.2 公共財(cái)政職能
2.2.3 公共財(cái)政特點(diǎn)
2.2.4 公共財(cái)政的原則
2.2.5 財(cái)政政策的約束條件和成本
2.2.6 轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能
2.3 財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用
2.3.1 政府財(cái)政介入的原則
2.3.2 政府財(cái)政的介入對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的必要性
2.3.3 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的角色定位
2.3.4 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要手段
2.3.5 財(cái)政支持政策對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用
第3章 國(guó)外財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
3.1 美國(guó)的財(cái)政支持經(jīng)驗(yàn)
3.1.1 出資建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)
3.1.2 鼓勵(lì)與引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新
3.1.3 促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民技術(shù)和軍民兩用技術(shù)的開(kāi)發(fā)
3.1.4 扶持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域
3.1.5 減免稅收
3.1.6 政府采購(gòu)
3.1.7 組建孵化器
3.2 日本的財(cái)政支持經(jīng)驗(yàn)
3.2.1 公共資金支持
3.2.2 建立機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)
3.2.3 建立信息交流平臺(tái)
3.2.4 解決資金瓶頸
3.2.5 培育人才
3.3 印度的財(cái)政扶持模式
3.3.1 財(cái)政扶持
3.3.2 優(yōu)惠政策
3.3.3 削減進(jìn)口關(guān)稅
3.3.4 稅收優(yōu)惠
3.4 幾點(diǎn)啟示
3.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)并重
3.4.2 重視人才、制度和服務(wù)體系建設(shè)
3.4.3 解決資金瓶頸問(wèn)題
3.4.4 重視產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
第4章 財(cái)政支持在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展中的作用
4.1 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的主要因素
4.1.1 制度因素
4.1.2 歷史文化因素
4.1.3 生產(chǎn)要素因素
4.1.4 需求因素
4.2 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的主要特征
4.2.1 政策性
4.2.2 技術(shù)后發(fā)性
4.3 財(cái)政支持在產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展中的必要性
4.3.1 政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響
4.3.2 存在問(wèn)題
4.3.3 財(cái)政支持的目標(biāo)
4.4 公共政策
4.4.1 財(cái)政資源配置職能
4.4.2 財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能
第5章 財(cái)政政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的作用
5.1 技術(shù)創(chuàng)新的概念
5.1.1 定義
5.1.2 內(nèi)容和類型
5.1.3 技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力
5.2 財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的方式
5.3 財(cái)政政策對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的支持是產(chǎn)業(yè)集群的重要發(fā)展基礎(chǔ)
5.4 產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的形成路徑
5.4.1 財(cái)政支持
5.4.2 加速技術(shù)擴(kuò)散
5.4.3 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
5.4.4 創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)市場(chǎng)
5.5 目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題
5.5.1 產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不夠健全完善
5.5.2 社會(huì)服務(wù)體系功能不強(qiáng)
5.5.3 財(cái)政科技撥款不足
5.5.4 財(cái)政融資渠道不暢
5.5.5 稅收優(yōu)惠政策不盡合理
第6章 財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策建議
6.1 產(chǎn)業(yè)集群政策的設(shè)計(jì)原則
6.1.1 整體性原則
6.1.2 動(dòng)態(tài)性原則
6.1.3 市場(chǎng)主導(dǎo)方式優(yōu)先原則
6.2 產(chǎn)業(yè)集群政策工具
6.2.1 一般政策工具
6.2.2 創(chuàng)新政策工具
6.3 措施
6.3.1 加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化環(huán)境
6.3.2 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新
6.3.3 建立健全針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)的財(cái)政支持體系
6.3.4 完善稅制
6.3.5 大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才
6.3.6 加強(qiáng)財(cái)政扶持政策監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
6.3.7 建立財(cái)政扶持資金跟蹤問(wèn)效制度,提高資金使用效益
6.3.8 以可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政政策
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):3770949
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