本文是關于區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效問題的研究。在當前中央政府高度重視農(nóng)村發(fā)展、致力于解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實背景下,本研究圍繞提升區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效這一命題,旨在為進一步深化我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大力推進社會主義新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程提供理論與實證支持。以下將本研究的主要內(nèi)容、結論、政策建議以及可能的創(chuàng)新點摘要如下:一、研究的主要內(nèi)容本研究首先借鑒經(jīng)濟績效理論關于效率測度、公共產(chǎn)品理論關于公共產(chǎn)品的供給效率、公共管理理論關于組織績效、公共選擇理論關于政府失靈、區(qū)域經(jīng)濟理論關于生產(chǎn)要素的空間配置效率等等理論成果,從厘清區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的主體、對象和目標入手,通過對區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的基本原理、作用機理和績效評價的探討,構建起區(qū)域財政支農(nóng)資金配置機理和績效評價的理論分析框架。在此基礎上,選取美國、加拿大、英國等聯(lián)邦制國家和法國、英國、日本等單一制國家區(qū)域財政支農(nóng)資金配置狀況進行考察,歸納總結出區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的國際經(jīng)驗和啟示。然后,對中國分稅制改革以來中國地方和東中西區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的狀況從政策、規(guī)模和結構等維度進行了全面考察和比較。隨后對中國分稅制改革以來區(qū)域財政... 

【文章來源】：西南大學重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：176 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 導論
    1.1 研究問題及背景
    1.2 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究的思路及內(nèi)容
    1.4 研究的方法及材料
第2章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的理論基礎
    2.1 經(jīng)濟績效理論
    2.2 公共產(chǎn)品理論
    2.3 公共選擇理論
    2.4 公共財政理論
    2.5 區(qū)域經(jīng)濟理論
    2.6 理論述評及應用
第3章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的理論分析框架
    3.1 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的內(nèi)涵
    3.2 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的基本原理
    3.3 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的作用機理
    3.4 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的績效評價
第4章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的國際經(jīng)驗
    4.1 國外區(qū)域財政支農(nóng)資金配置制度
    4.2 國外區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的政策目標
    4.3 國外區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的績效管理
    4.4 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的國際經(jīng)驗啟示
第5章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置狀況分析
    5.1 建國以來財政支農(nóng)政策演變回顧
    5.2 地方財政支農(nóng)資金配置狀況分析
        5.2.1 地方財政支農(nóng)支出規(guī)模
        5.2.2 地方財政支農(nóng)支出結構
    5.3 東中西區(qū)域財政支農(nóng)資金配置比較
        5.3.1 東中西區(qū)域財政支農(nóng)支出規(guī)模比較
        5.3.2 東中西區(qū)域財政支農(nóng)支出結構比較
    5.4 本章小結
第6章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的測度與評價
    6.1 績效測度的數(shù)據(jù)包絡分析原理與步驟
        6.1.1 數(shù)據(jù)包絡分析法（DEA）溯源
        6.1.2 數(shù)據(jù)包絡分析的基本模型
        6.1.3 Malmquist指數(shù)
        6.1.4 數(shù)據(jù)包絡分析法（DEA）的局限及步驟
    6.2 基于功能視角的財政支農(nóng)資金配置績效測度
        6.2.1 財政支農(nóng)功能支出的效應分析
        6.2.2 區(qū)域財政支農(nóng)資金功能配置績效的靜態(tài)分析
        6.2.3 區(qū)域財政支農(nóng)資金功能配置績效的動態(tài)分析
    6.3 基于分級視角的財政支農(nóng)資金配置績效
        6.3.1 區(qū)域財政支農(nóng)分級支出的效應分析
        6.3.2 區(qū)域財政支農(nóng)資金分級配置績效的靜態(tài)分析
        6.3.3 區(qū)域財政支農(nóng)資金分級配置績效的動態(tài)分析
    6.4 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效評價小結
        6.4.1 不同視角區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的比較
        6.4.2 不同省區(qū)財政支農(nóng)資金配置績效的改進路徑分析
第7章 區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的影響因素分析
    7.1 影響績效的外因分析方法與模型
        7.1.1 影響績效的外因分析方法
        7.1.2 TOBIT回歸模型
    7.2 功能視角績效的外部影響因子分析
        7.2.1 研究的假設
        7.2.2 數(shù)據(jù)來源及處理
        7.2.3 實證結果分析
    7.3 分級視角績效的外部影響因素分析
        7.3.1 研究的假設
        7.3.2 數(shù)據(jù)來源及處理
        7.3.3 實證結果分析
    7.4 影響區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的內(nèi)因分析
        7.4.1 國家組織結構
        7.4.2 區(qū)域財政管理體制
        7.4.3 區(qū)域農(nóng)業(yè)管理體制
第8章 提升區(qū)域財政支農(nóng)資金配置績效的機制設計
    8.1 建立區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的市場銜接機制
        8.1.1 市場銜接機制的基本內(nèi)涵
        8.1.2 市場銜接機制的主要模式
        8.1.3 市場銜接機制的作用領域
    8.2 完善區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的分工協(xié)作機制
        8.2.1 縱向政府間的分工協(xié)作
        8.2.2 橫向政府間的分工協(xié)作
        8.2.3 政府部門間的分工協(xié)作
    8.3 探索區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的激勵引導機制
        8.3.1 激勵引導的對象
        8.3.2 激勵引導的手段
        8.3.3 激勵引導的重點
    8.4 健全區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的內(nèi)在約束機制
        8.4.1 政府與人大之間的內(nèi)在約束
        8.4.2 政府與農(nóng)民之間的內(nèi)在約束
        8.4.3 政府與專家之間的內(nèi)在約束
        8.4.4 部門內(nèi)部及之間的內(nèi)在約束
    8.5 強化區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的監(jiān)督調(diào)控機制
        8.5.1 監(jiān)督調(diào)控的領域
        8.5.2 監(jiān)督調(diào)控的方式
        8.5.3 監(jiān)督調(diào)控的手段
        8.5.4 反饋糾錯與考評機制
第9章 研究結論與政策建議
    9.1 研究結論
    9.2 政策建議
        9.2.1 明確區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的責任
        9.2.2 拓寬區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的渠道
        9.2.3 優(yōu)化區(qū)域財政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付模式
        9.2.4 提高區(qū)域財政支農(nóng)資金的投入力度
        9.2.5 完善區(qū)域財政支農(nóng)資金績效評價體系
        9.2.6 加強區(qū)域財政支農(nóng)資金配置的全程監(jiān)管
    9.3 需要進一步研究的問題
附錄
參考文獻
攻讀博士學位期間科研成果目錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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[5]中國西部農(nóng)村公共財政體制改革研究[D]. 高黎.蘭州大學 2007
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[10]轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制研究[D]. 蘇時鵬.福建農(nóng)林大學 2006



本文編號：3132725