我國現(xiàn)行的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，雖然在不斷的發(fā)展中一直努力的尋求改革與完善之路，但是由于自身認(rèn)識(shí)的不足及歷史原因的遺留與影響，導(dǎo)致帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的內(nèi)在實(shí)質(zhì)即單一性與僵硬性一直延續(xù)下來。而我國幅員遼闊，東西南北差異較大，各個(gè)地區(qū)不止自然地理?xiàng)l件千差萬別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平各異，行政體制也是大相逕庭。這種自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政體制的多樣性及復(fù)雜性特征與規(guī)劃編制體系的單一性、僵硬性產(chǎn)生了很大的矛盾，導(dǎo)致規(guī)劃最終解決不了問題反而增加了新的問題。面對(duì)這種情況，我們必須通過調(diào)整與變革編制體系的構(gòu)建與運(yùn)作去適應(yīng)于地方發(fā)展復(fù)雜性與多樣性。本文主要從編制體系對(duì)自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和行政體制三大外部環(huán)境適應(yīng)性的視角出發(fā)，對(duì)廣東省的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系進(jìn)行分析研究。文章首先對(duì)廣東省自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及行政體制的特點(diǎn)進(jìn)行概括，并對(duì)廣東省省域?qū)用嬉约笆杏驅(qū)用娴某青l(xiāng)規(guī)劃編制體系現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和闡述；進(jìn)而基于廣東省自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及行政體制的復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)行廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系進(jìn)行反思及分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系并不能適應(yīng)于廣東的自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和行政體制。針對(duì)現(xiàn)有編制體系... 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：158 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

‐5我國現(xiàn)行法定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系示意圖

3）粵西地區(qū)北部有大片山地，但沿海則是臺(tái)地和平原相間分布，有著電白、陽春、陽江、雷州半島臺(tái)地和鑒江、陽江、九州江平原。雷州半島地表徑流較少，水資源不豐富[５１]�；洷鄙絽^(qū)的地形以山地丘陵為主，山地居多，其次是平原、臺(tái)地、低丘和谷地。，粵北山區(qū)與粵西地區(qū)生態(tài)較為脆弱及敏感，自然資源承載力相對(duì)較低。簡而言之，區(qū)域自然稟賦及生態(tài)環(huán)境差異化是廣東省自然地理環(huán)境的主要特征。而這種地區(qū)的自然環(huán)境和資源條件差別迥然，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體也產(chǎn)生了深刻的影響。區(qū)域自然及資源稟賦的差異要求實(shí)施“異質(zhì)化”的導(dǎo)引，但現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系無論是目標(biāo)或是編制框架都較為單一，這種單一與“異質(zhì)化”的導(dǎo)引需求產(chǎn)生了矛盾與沖突，使編制體系試圖用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去適應(yīng)所有的地方自然地理特征變得不可信服。不同的自然生態(tài)環(huán)境和資源條件所要求規(guī)劃編制的目標(biāo)及任務(wù)是不盡相同。在這種情況下，規(guī)劃編制體系要發(fā)揮較大的作用，就必須尊重自然、順應(yīng)自然，根據(jù)不同空間及地區(qū)的自然屬性確定不同的規(guī)劃類型并構(gòu)建適應(yīng)于差異化特征的編制體系。

圖 3‐2 廣東省地形圖 資料來源：http://ishare.iask.sina.com.cn/f/5728648.html3.1.2 廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征——社會(huì)發(fā)展及城市化水平呈現(xiàn)區(qū)域分異化改革開放以來，由于各地歷史、自然地理環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異，廣東省在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市化呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡性及地域差異化特征，呈現(xiàn)出四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局：珠三角區(qū)域、粵東區(qū)域、粵西地區(qū)以及粵北山區(qū)。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平來劃分，廣東省實(shí)際形成了內(nèi)外兩圈層的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局：內(nèi)圈層為珠三角區(qū)域，外圈層為其他三大區(qū)域。具體來講，廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特征：其一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分異化，且呈現(xiàn)出發(fā)展趨異的特征；其二，城市化水平呈現(xiàn)區(qū)域分異化；其三，城鎮(zhèn)體系發(fā)展階段差異化。

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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碩士論文
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