改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展,各地區(qū)的人民生活水平均得到了顯著提高。但由于基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)流通體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等方面存在的差異,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)出顯著的差異性,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東部地區(qū)相比,仍有較大的差距。這不僅不利于國(guó)家整體水平的提高,也制約著東部地區(qū)的發(fā)展,還危及到社會(huì)的穩(wěn)定和民族的團(tuán)結(jié)。近年來(lái),西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,一定程度上縮小了地區(qū)發(fā)展差距。但區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效的解決。進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍是新世紀(jì)國(guó)家的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。 作為宏觀調(diào)控杠桿之一的財(cái)稅政策,歷來(lái)是各國(guó)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,它不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起到調(diào)節(jié)和熨平作用,而且對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)政府投資、轉(zhuǎn)移支付和稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策的實(shí)施,能夠?yàn)槁浜蟮貐^(qū)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的財(cái)力。然而,我國(guó)現(xiàn)行財(cái)稅政策不完善,如財(cái)政體制減弱中西部地區(qū)財(cái)力、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付均等化作用有限、稅制設(shè)計(jì)擴(kuò)大地區(qū)間發(fā)展差距和稅收優(yōu)惠偏重于東部沿海地區(qū)等。不僅沒(méi)有起到促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用,反而進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)間的發(fā)展差距。因此,亟待對(duì)現(xiàn)行財(cái)稅政策進(jìn)行改革和完善,以發(fā)揮其縮小地區(qū)發(fā)展差距的作用。 區(qū)域發(fā)展不平衡也是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要現(xiàn)象,西方各個(gè)學(xué)派圍繞政府是否應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)、干預(yù)的有效性和如何干預(yù)等問(wèn)題對(duì)財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行了大量研究,得出了不同的結(jié)論。實(shí)踐中,發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家政府實(shí)施的以財(cái)稅政策為主的區(qū)域政策為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)和巴西等國(guó)家,通過(guò)加大對(duì)落后地區(qū)財(cái)政投資力度、實(shí)行規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、不同地區(qū)實(shí)行差別性稅收優(yōu)惠等政策,都不同程度地促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策具有一定的借鑒意義。 運(yùn)用比較分析、因果分析和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法,既有翔實(shí)的理論分析,又結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共政策學(xué),提出了具體的對(duì)策。首先從區(qū)域經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅政策的基本內(nèi)涵和特征出發(fā),闡釋相關(guān)理論,分析了財(cái)稅政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用；在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了數(shù)據(jù)和實(shí)證分析,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)行財(cái)稅政策進(jìn)行了概括。同時(shí),分析了財(cái)稅政策在實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷；最后,結(jié)合國(guó)外促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策,即加大對(duì)落后地區(qū)資金支持力度、逐步改革我國(guó)現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制、加快推進(jìn)我國(guó)稅收制度改革的進(jìn)程和運(yùn)用協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展的稅收優(yōu)惠。
【學(xué)位單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：F812.0;F207
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    1.5 技術(shù)路線
2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅政策基本理論
    2.1 基本概念的界定
        2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的界定
        2.1.2 財(cái)稅政策的界定
    2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策效應(yīng)
        2.2.1 政府投資的效應(yīng)
        2.2.2 轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)
        2.2.3 稅收負(fù)擔(dān)的效應(yīng)
    2.3 中西方財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
        2.3.1 西方財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
        2.3.2 我國(guó)財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論
    2.4 西方財(cái)稅政策理論的評(píng)價(jià)與借鑒
        2.4.1 西方財(cái)稅政策理論的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
        2.4.2 西方財(cái)稅政策理論的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    2.5 本章小結(jié)
3 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅政策現(xiàn)狀及問(wèn)題
    3.1 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性分析
        3.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的現(xiàn)狀分析
        3.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的實(shí)證分析
        3.1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的原因分析
    3.2 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行財(cái)稅政策
        3.2.1 促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策
        3.2.2 促進(jìn)東北地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策
        3.2.3 促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策
    3.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策的缺陷分析
        3.3.1 財(cái)政體制減弱中西部地區(qū)財(cái)力
        3.3.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付均等化作用有限
        3.3.3 稅制設(shè)計(jì)擴(kuò)大地區(qū)間發(fā)展差距
        3.3.4 稅收優(yōu)惠偏重于東部沿海地區(qū)
    3.4 本章小結(jié)
4 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒
    4.1 國(guó)外促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.1 美國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.2 德國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.3 法國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.4 日本區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.5 韓國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
        4.1.6 巴西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策
    4.2 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅政策借鑒
        4.2.1 加大對(duì)落后地區(qū)財(cái)政支出力度
        4.2.2 實(shí)行規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
        4.2.3 不同地區(qū)實(shí)行差別性稅收優(yōu)惠
    4.3 本章小結(jié)
5 促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展財(cái)稅政策措施
    5.1 進(jìn)一步加大對(duì)落后地區(qū)的投資力度
        5.1.1 加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度
        5.1.2 加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展投資力度
        5.1.3 加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資力度
        5.1.4 加大對(duì)民生工程建設(shè)投資力度
    5.2 逐步改革我國(guó)現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制
        5.2.1 合理界定中央與地方事權(quán)范圍
        5.2.2 賦予地方政府一定的稅收權(quán)力
        5.2.3 在各級(jí)政府間合理的劃分稅種
        5.2.4 完善現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
    5.3 加快推進(jìn)我國(guó)稅收制度的改革進(jìn)程
        5.3.1 加快推進(jìn)消費(fèi)稅制度改革進(jìn)程
        5.3.2 加快推進(jìn)所得稅制度改革進(jìn)程
        5.3.3 加快推進(jìn)資源稅制度改革進(jìn)程
        5.3.4 加快推進(jìn)財(cái)產(chǎn)稅制度改革進(jìn)程
    5.4 運(yùn)用協(xié)調(diào)東中西部發(fā)展的稅收優(yōu)惠
        5.4.1 運(yùn)用產(chǎn)業(yè)和區(qū)域相結(jié)合的優(yōu)惠
        5.4.2 進(jìn)一步增加間接稅收優(yōu)惠形式
        5.4.3 減少針對(duì)東部地區(qū)的稅收優(yōu)惠
        5.4.4 將區(qū)域稅收優(yōu)惠向中西部?jī)A斜
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝

【引證文獻(xiàn)】

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2 呂翠蘋;;促進(jìn)我國(guó)東西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的財(cái)稅政策研究[J];西部財(cái)會(huì);2011年08期

3 徐安德;;區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度研究綜述[J];現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊);2013年04期

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本文編號(hào)：2844460