東北地區(qū)地域組織的創(chuàng)新及其對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-08-31 21:48
對(duì)于東北老工業(yè)基地改造,地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)乃至自然、社會(huì)、工程科學(xué)等諸多學(xué)科皆有介入。文章總體上力圖突破目前主導(dǎo)的地區(qū)開(kāi)發(fā)研究中對(duì)地域組織研究的忽略。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到的是:產(chǎn)業(yè)研究是必須的,然而只有對(duì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)的具體空間進(jìn)行同步研究,才能夠真正做到“因地制宜”,提出具體可行的對(duì)策,這是區(qū)域開(kāi)發(fā)的重要方面,這一研究對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興與落后地區(qū)開(kāi)發(fā)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 論文以中國(guó)東北地區(qū)作為研究區(qū),運(yùn)用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用一種新的視角——從地域組織角度對(duì)東北地區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并將之與產(chǎn)業(yè)研究、社會(huì)發(fā)展研究結(jié)合起來(lái),分析東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地域組織之間的相互關(guān)系。進(jìn)而為這一地區(qū)提出一個(gè)合理的符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的地域組織創(chuàng)新對(duì)策。 論文的整體框架如下: 第一部分,首先提出地域組織創(chuàng)新的涵義,提出地域組織創(chuàng)新是制度創(chuàng)新在地域創(chuàng)新中的表現(xiàn)。通過(guò)分析東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀得出,出現(xiàn)東北問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的改變,進(jìn)而要求對(duì)產(chǎn)業(yè)與地域進(jìn)行重新整合,形成新的產(chǎn)業(yè)地域分工。 第二部分,分析東北地區(qū)地域組織的發(fā)展與創(chuàng)新。從歷史發(fā)展的角度找到地域組織創(chuàng)新的障礙因素。 第三部分則對(duì)東北地區(qū)未來(lái)地域組織創(chuàng)新發(fā)展的模式進(jìn)行研究,結(jié)合目前世界經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和地域發(fā)展的宏觀背景,以及我國(guó)宏觀地域格局的演變,提出東北地區(qū)地域組織創(chuàng)新的方向與形式。 第四部分針對(duì)具體的地域組織形式,從區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域管理的角度提出對(duì)策建議。 在文章的最后,進(jìn)行了一些結(jié)論總結(jié)并提出某些未竟研究。
【學(xué)位單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2005
【中圖分類(lèi)】:F127
【部分圖文】:
放的時(shí)間進(jìn)程上看,東北地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放政策是從 1992 年才開(kāi)始的,比東南沿海地區(qū)遲了 10 幾年的時(shí)間。盡管如此,東北地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生著深刻變革:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸高級(jí)化,資源型重工業(yè)占主導(dǎo)地位,已進(jìn)入工業(yè)化中后期演進(jìn)階段,全國(guó)農(nóng)牧業(yè)基地、能源與原材料基地、重化工業(yè)基地的地位不容動(dòng)搖;經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),人均 GDP 和經(jīng)濟(jì)密度高于全國(guó)平均水平;城市化水平居全國(guó)之首,沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春、大連等中心城市發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)體系日趨合理;交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善;地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)地位顯要。與此同時(shí),新型地域組織形式或其雛形逐漸形成:(1)80 年代后期,行政區(qū)劃上實(shí)行了市帶縣體制,形成了。ㄗ灾螀^(qū))、市縣(自治州、盟)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旗)的行政區(qū)域管理體系。這一體制,強(qiáng)化了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)一步向城市集中,加劇了城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)分化。(2)一系列開(kāi)放城市、口岸的設(shè)立促進(jìn)了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
(沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、海拉爾)此外,還設(shè)有若干二類(lèi)口岸[18,19]。以丹東、琿春、綏芬河、黑河、滿洲里等為節(jié)點(diǎn)的沿邊口岸城市構(gòu)成了東北地區(qū)沿邊開(kāi)放地域組織體系雛形。大連、營(yíng)口、錦州等南部港口則形成了沿海港口城市體系,成為東北地區(qū)物資集散和對(duì)外聯(lián)系的重要窗口。(3)各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了活力。自 1984 年 8 月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)大連設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至今,東北地區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū) 19 個(gè),其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 5 個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 7 個(gè)、技術(shù)專(zhuān)利園區(qū) 1個(gè)、保稅區(qū) 1 個(gè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 5 個(gè)、出口加工區(qū) 2 個(gè),另外還有省級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)及眾多的其他各類(lèi)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等(見(jiàn)表 5)。延邊朝鮮族自治州和內(nèi)蒙古東部三市一盟享受西部大開(kāi)發(fā)政策。這些開(kāi)發(fā)區(qū)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外開(kāi)放、體制與機(jī)制創(chuàng)新方面,起到了窗口、輻射和示范帶動(dòng)作用。
資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)務(wù)院第一批 610 億元的首批中在裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工等東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域內(nèi),在地上,重工業(yè)基礎(chǔ)最為雄厚的遼寧省獲 52 項(xiàng),總投資額突破 440 多億元,占全部 72.5%;黑龍江省 37 項(xiàng);吉林省 11 項(xiàng)。第三,裝備制造業(yè)基地的重構(gòu)東北地區(qū)是我國(guó)裝備制造工業(yè)最為集中的地區(qū)之一。在全國(guó)裝備工業(yè)中占有重。2000 年其資產(chǎn)總額占全國(guó)裝備工業(yè)資產(chǎn)總額的 10%左右;其全部從業(yè)人員數(shù)裝備工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的 11%左右[21]。哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連集中了東北地區(qū)入在全國(guó)前 10 名的裝備制造業(yè)企業(yè)的 70%,其中哈爾濱占 16%,長(zhǎng)春占 8%,%,大連 24%[22]。東北地區(qū)具有裝備工業(yè)的全部 8 種類(lèi)型,并且圍繞著裝備工業(yè)支援產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多樣。在東北地區(qū)中部“哈大”交通經(jīng)濟(jì)隆起帶上呈現(xiàn)出高度的相。如哈爾濱電站設(shè)備制造業(yè)、長(zhǎng)春的汽車(chē)、沈陽(yáng)的航空和機(jī)械制造業(yè)、大連的船舶具體的地區(qū)分布上即是主要工業(yè)城市的工業(yè)區(qū)或各種類(lèi)型開(kāi)發(fā)區(qū)。這種地理集聚大宗物流的產(chǎn)生,這將強(qiáng)化哈大交通經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)職能。同時(shí),這種基礎(chǔ)可接受業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,參與國(guó)際分工,構(gòu)成西歐-北美制造業(yè)隆起帶的中心。
本文編號(hào):2809363
【學(xué)位單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2005
【中圖分類(lèi)】:F127
【部分圖文】:
放的時(shí)間進(jìn)程上看,東北地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放政策是從 1992 年才開(kāi)始的,比東南沿海地區(qū)遲了 10 幾年的時(shí)間。盡管如此,東北地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生著深刻變革:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸高級(jí)化,資源型重工業(yè)占主導(dǎo)地位,已進(jìn)入工業(yè)化中后期演進(jìn)階段,全國(guó)農(nóng)牧業(yè)基地、能源與原材料基地、重化工業(yè)基地的地位不容動(dòng)搖;經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),人均 GDP 和經(jīng)濟(jì)密度高于全國(guó)平均水平;城市化水平居全國(guó)之首,沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春、大連等中心城市發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)體系日趨合理;交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施日益完善;地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)地位顯要。與此同時(shí),新型地域組織形式或其雛形逐漸形成:(1)80 年代后期,行政區(qū)劃上實(shí)行了市帶縣體制,形成了。ㄗ灾螀^(qū))、市縣(自治州、盟)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旗)的行政區(qū)域管理體系。這一體制,強(qiáng)化了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)一步向城市集中,加劇了城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)分化。(2)一系列開(kāi)放城市、口岸的設(shè)立促進(jìn)了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。
(沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、海拉爾)此外,還設(shè)有若干二類(lèi)口岸[18,19]。以丹東、琿春、綏芬河、黑河、滿洲里等為節(jié)點(diǎn)的沿邊口岸城市構(gòu)成了東北地區(qū)沿邊開(kāi)放地域組織體系雛形。大連、營(yíng)口、錦州等南部港口則形成了沿海港口城市體系,成為東北地區(qū)物資集散和對(duì)外聯(lián)系的重要窗口。(3)各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了活力。自 1984 年 8 月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)大連設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至今,東北地區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū) 19 個(gè),其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 5 個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 7 個(gè)、技術(shù)專(zhuān)利園區(qū) 1個(gè)、保稅區(qū) 1 個(gè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 5 個(gè)、出口加工區(qū) 2 個(gè),另外還有省級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)及眾多的其他各類(lèi)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等(見(jiàn)表 5)。延邊朝鮮族自治州和內(nèi)蒙古東部三市一盟享受西部大開(kāi)發(fā)政策。這些開(kāi)發(fā)區(qū)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外開(kāi)放、體制與機(jī)制創(chuàng)新方面,起到了窗口、輻射和示范帶動(dòng)作用。
資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)務(wù)院第一批 610 億元的首批中在裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工等東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域內(nèi),在地上,重工業(yè)基礎(chǔ)最為雄厚的遼寧省獲 52 項(xiàng),總投資額突破 440 多億元,占全部 72.5%;黑龍江省 37 項(xiàng);吉林省 11 項(xiàng)。第三,裝備制造業(yè)基地的重構(gòu)東北地區(qū)是我國(guó)裝備制造工業(yè)最為集中的地區(qū)之一。在全國(guó)裝備工業(yè)中占有重。2000 年其資產(chǎn)總額占全國(guó)裝備工業(yè)資產(chǎn)總額的 10%左右;其全部從業(yè)人員數(shù)裝備工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的 11%左右[21]。哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連集中了東北地區(qū)入在全國(guó)前 10 名的裝備制造業(yè)企業(yè)的 70%,其中哈爾濱占 16%,長(zhǎng)春占 8%,%,大連 24%[22]。東北地區(qū)具有裝備工業(yè)的全部 8 種類(lèi)型,并且圍繞著裝備工業(yè)支援產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多樣。在東北地區(qū)中部“哈大”交通經(jīng)濟(jì)隆起帶上呈現(xiàn)出高度的相。如哈爾濱電站設(shè)備制造業(yè)、長(zhǎng)春的汽車(chē)、沈陽(yáng)的航空和機(jī)械制造業(yè)、大連的船舶具體的地區(qū)分布上即是主要工業(yè)城市的工業(yè)區(qū)或各種類(lèi)型開(kāi)發(fā)區(qū)。這種地理集聚大宗物流的產(chǎn)生,這將強(qiáng)化哈大交通經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)職能。同時(shí),這種基礎(chǔ)可接受業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,參與國(guó)際分工,構(gòu)成西歐-北美制造業(yè)隆起帶的中心。
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2809363
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