【摘要】： 發(fā)展是人類社會(huì)進(jìn)步的首要標(biāo)志。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)體制的不完善，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，東部沿海地區(qū)與西部邊遠(yuǎn)地區(qū)之間的差距越來越大。就總體而言，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)水平嚴(yán)重滯后，1998年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的14％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)已影響到了國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在我國具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，又要積極發(fā)揮政府的職能作用，政府既可以直接投入資金，也可以通過制定優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持，稅式支出政策作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，是宏觀調(diào)控的一個(gè)重要工具。 中西部雖然發(fā)展?jié)摿薮螅壳盎A(chǔ)設(shè)施落后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對(duì)外開放相對(duì)滯后，高素質(zhì)的人才匱乏。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在現(xiàn)階段無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是吸引投資：無論是著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是實(shí)施科技創(chuàng)新，都需要國家強(qiáng)有力的扶持。如果缺乏包括稅式支出政策在內(nèi)的一整套宏觀經(jīng)濟(jì)政策的照顧和傾斜，僅靠中西部各省區(qū)市自身的力量和積累，是難以實(shí)現(xiàn)縮小東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異目標(biāo)的。所以，在國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用甚小的情況下，合理運(yùn)用稅式支出政策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中西部經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就有著重要的作用。 由于制約中西部經(jīng)濟(jì)增長的因素是多方面的，主要有勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)位與交通條件等，這些增長要素的數(shù)量、素質(zhì)和配置狀況，將直接影響到中西部經(jīng)濟(jì)增長速度和發(fā)展水平。把稅式支出與各增長要素及相關(guān)因素聯(lián)系起來進(jìn)行考察，找到稅式支出影響中西部經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)和動(dòng)力機(jī)制，從而為確定稅式支出政策目標(biāo)、選擇政策工具作出判斷，進(jìn)而分析其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的合理運(yùn)用，是本文的出發(fā)點(diǎn)。 本文共分為四部分，內(nèi)容概括如下: 第一部分是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中稅式支出的理論分析。從稅式支出的概念分析 入手，從理論上闡述稅式支出政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)，提出應(yīng) 充分利用其正面效應(yīng)，限制其負(fù)面效應(yīng)。 第二部分是從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況，并在此基 礎(chǔ)上對(duì)我國區(qū)際經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，著重將稅收政策從眾多的經(jīng)濟(jì)因素中 分離出來單獨(dú)研究，闡明稅收政策是區(qū)際經(jīng)濟(jì)差異形成中的一個(gè)重要因素，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展有著十分重要的影響。 第三部分是對(duì)世界各國采取的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的稅式支出政策進(jìn)行分析，為 合理判斷我國今后中長期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)并制定相應(yīng)的稅式支出政策，促進(jìn)我國中 西部地區(qū)發(fā)展以積極的政策啟示。 第四部分是在綜合上述分析的基礎(chǔ)上提出我國縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié) 調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)，即必須實(shí)行有利于中西部地區(qū)發(fā)展的區(qū)域性稅式支出政策觀點(diǎn)。從理論 意義、實(shí)踐意義及發(fā)展需要等三個(gè)方面闡述了實(shí)施區(qū)域稅收政策的必要性，指出實(shí)施區(qū) 域性稅收政策應(yīng)保持合理的限度。由于吸引投資、科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中西部經(jīng) 濟(jì)增長的關(guān)鍵因素，所以從上述三方面探討了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的稅式支出政策， 并進(jìn)行相應(yīng)的合理運(yùn)用及規(guī)范管理，以求最終能達(dá)到促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng) 濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
【學(xué)位授予單位】：西南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：F812.42

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 孫威;稅式支出促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[D];東北師范大學(xué);2007年

2 馮李林;促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策研究[D];華中師范大學(xué);2007年

本文編號(hào)：2788367