【摘要】： 資源枯竭型地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀涉及國(guó)家資源安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)安全。加強(qiáng)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的研究,是加快資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要途徑,也是促進(jìn)資源枯竭型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。本文在對(duì)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析區(qū)域政策與資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),并就資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略模式選擇及資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策體系的完善等提出相應(yīng)的措施建議。 本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析研究：(1)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)。根據(jù)已有的生命周期理論、比較優(yōu)勢(shì)理論及可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行分析資源枯竭型地區(qū)的基本情況。另外根據(jù)實(shí)踐研究成果,界定資源枯竭型地區(qū)的定義,明確我國(guó)目前資源枯竭型地區(qū)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并對(duì)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位與作用以及資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、特征、模式和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。(2)區(qū)域政策與資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本部分從區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)理論出發(fā),深入分析區(qū)域政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系,并就資源枯竭型地區(qū)的發(fā)展過(guò)程及政策進(jìn)行分析,包括改革開(kāi)放前資源枯竭型地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程及政策和改革開(kāi)放后的資源枯竭型地區(qū)發(fā)展過(guò)程及政策。最后,就資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。(3)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策評(píng)價(jià)。在分析資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,構(gòu)建資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策效應(yīng)評(píng)估體系,對(duì)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策進(jìn)行“模糊理論”效應(yīng)分析,并就資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的缺陷進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。(4)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略模式選擇及政策建議。明確資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略構(gòu)思、戰(zhàn)略模式和路徑,以及完善資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位與總體思路和政策建議,并深入的分析健全資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制、完善資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐系統(tǒng)和資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的人口與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策建議。 為了更好的闡明筆者的觀點(diǎn)本論文分為八章：第一章為緒論,主要介紹本文的論點(diǎn)及研究方法。第二章為資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)。主要是闡述資源枯竭型地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所依據(jù)的各個(gè)理論基礎(chǔ),包括：生命周期理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論。第三章為中國(guó)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析。文章通過(guò)對(duì)資源枯竭型地區(qū)的基本情況的研究,總結(jié)資源枯竭型地區(qū)面臨的問(wèn)題,然后分析資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和模式。第四章為資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策的演進(jìn)及現(xiàn)狀。文章主要闡述了資源枯竭型地區(qū)政策的兩個(gè)階段,即改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后。改革開(kāi)放以前,中國(guó)資源開(kāi)發(fā)還處于起步階段,還不存在資源枯竭問(wèn)題,主要面臨的是森林砍伐和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中引起的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題。資源型和資源枯竭型地區(qū)政策就起源于這一時(shí)期的資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理政策。改革開(kāi)放后中國(guó)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模迅速加大,資源型地區(qū)發(fā)展速度加快。第五章為資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策評(píng)價(jià)。本章主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是從整體上對(duì)我國(guó)資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策效果進(jìn)行初步評(píng)價(jià),二是嘗試運(yùn)用定量分析方法評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)型政策的效果。首先,本章指出,整體而言,通過(guò)幾年的政策的不斷調(diào)整和完善,資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展政策取得了初步成效。試點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活以及生態(tài)環(huán)境發(fā)生了明顯的變化。其次,按照、定性與定量指標(biāo)相結(jié)合、科學(xué)性與可行性相結(jié)合、系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合的原則,本章建立了涵蓋58個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用以評(píng)價(jià)資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策效果。通過(guò)運(yùn)用模糊層次綜合評(píng)價(jià)方法,以大冶市為例,對(duì)該市實(shí)施轉(zhuǎn)型政策的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),得出的基本結(jié)論是：大冶市轉(zhuǎn)型政策效果處于一般的水平,但是政策對(duì)涉及的三個(gè)主要方面的影響效果比較均衡。第六章為資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略模式選擇。本章對(duì)所實(shí)施的戰(zhàn)略進(jìn)行了深入的研究,根據(jù)資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)和目標(biāo),切實(shí)把握在轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的創(chuàng)新,為資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,推進(jìn)其持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第七章為完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策體系的對(duì)策建議。本文提出,為了進(jìn)一步完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策需要形成事先預(yù)防性政策體系、制定延緩資源枯竭的政策、建立分類(lèi)指導(dǎo)原則與辦法。資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策體系構(gòu)建的重點(diǎn)涉及多個(gè)方面,需要統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)完善。第八章為結(jié)論與展望。文章按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)[2007]38號(hào))》文件精神,在試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策體系,建立規(guī)范有效的轉(zhuǎn)型機(jī)制,加大政策力度,為資源枯竭型地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的政策體系和體制機(jī)制上的保障。 改革開(kāi)放以來(lái),資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策體系逐步完善,但不具有穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性,需要進(jìn)一步完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策體系。完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策的基本目標(biāo)包括：保證資源枯竭型地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升、維護(hù)資源枯竭型地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,人民生活的安康、實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、環(huán)境條件的極大改善,生態(tài)承載能力的逐步提高。完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策的總體思路由在東北地區(qū)小范圍的試點(diǎn)向全國(guó)全面推開(kāi)；政策體系由重點(diǎn)解決已出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題向事先預(yù)防性政策體系轉(zhuǎn)變和完善；由臨時(shí)性政策措施向規(guī)范性制度性政策措施轉(zhuǎn)變和完善；由單一的政策向分類(lèi)指導(dǎo)政策轉(zhuǎn)變和完善。本文提出,為了進(jìn)一步完善資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策需要形成事先預(yù)防性政策體系、制定延緩資源枯竭的政策、建立分類(lèi)指導(dǎo)原則與辦法。資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型政策體系構(gòu)建的重點(diǎn)涉及多個(gè)方面,需要統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)完善。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：F207

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 孔微巍;王鐵坤;;資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中公共政策評(píng)價(jià)問(wèn)題及對(duì)策[J];商業(yè)經(jīng)濟(jì);2012年01期

2 于傳宗;;生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的產(chǎn)生及發(fā)展[J];畜牧與飼料科學(xué);2011年11期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 閆沛祿;資源型城市可持續(xù)發(fā)展的探索與實(shí)踐[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2012年

2 王志偉;東北國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 王吉江;中國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型中的資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 余祖林;東川區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中人才開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究[D];云南大學(xué);2012年

3 李雷;棗莊市城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)選擇研究[D];山東大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2765824