【摘要】：根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和地緣關(guān)系相結(jié)合的原則,可將中國大陸31個省級行政區(qū)劃分為東部直轄市、東部沿海省區(qū)、中部和西部四個經(jīng)濟地區(qū)。受多種因素的共同影響,我國各類地區(qū)之間存在著較為明顯的經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象,地區(qū)稅負(fù)也存在著巨大差異。目前各地區(qū)的實際稅負(fù)水平從高到低依次為東部直轄市、東部沿海省區(qū)、西部地區(qū)和中部地區(qū)。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各地區(qū)稅負(fù)水平也呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,但上升幅度差異較大。東部直轄市稅負(fù)水平提高迅速,東部沿海省區(qū)稅負(fù)上升較快,中西部地區(qū)稅負(fù)呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。 稅收負(fù)擔(dān)是受諸多因素共同作用的動態(tài)指標(biāo)。對地區(qū)稅負(fù)水平及其差異具有較大影響的主要因素有人均GDP水平、GDP結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、稅收制度和稅收征管質(zhì)量等。就總體而言,人均GDP與地區(qū)稅負(fù)水平具有正向相關(guān)的關(guān)系:GDP的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)對地區(qū)稅負(fù)差異具有顯著影響;我國目前實施的稅收優(yōu)惠以經(jīng)濟性質(zhì)和區(qū)域?qū)驗橹?這種優(yōu)惠政策側(cè)重從總量上吸引外部資本,但卻以不同所有制類型企業(yè)和不同地區(qū)的稅負(fù)差異為代價;稅收制度對地區(qū)稅負(fù)差異具有較大影響;稅收征管質(zhì)量的差異對地區(qū)稅負(fù)也具有顯著影響。 當(dāng)前各地區(qū)稅負(fù)水平及其差異對經(jīng)濟和社會的影響是多方位和非常深刻的。首先不利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和稅收調(diào)控作用的發(fā)揮。其次是不利于財政收支平衡和政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)。地區(qū)稅負(fù)水平的計算相對比較容易完成,但對地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)水平及其差異的合理性進行判斷卻是一個十分困難的課題。我們不應(yīng)當(dāng)因某地區(qū)稅負(fù)的實際數(shù)值較高而簡單地判定該地區(qū)稅負(fù)較高,也不應(yīng)當(dāng)因某地區(qū)稅負(fù)數(shù)值較低而斷言該地區(qū)稅負(fù)較低。我們或許無法準(zhǔn)確測算某地區(qū)稅負(fù)的某個唯一確定的所謂最佳數(shù)值,但對地區(qū)稅負(fù)的相對合理性進行比較寬泛的區(qū)間界定還是基本可行的。對地區(qū)稅負(fù)及其差異進行判斷的前提是明確稅收負(fù)擔(dān)的基本模式利基本原則。在此基礎(chǔ)上建立地區(qū)稅負(fù)的經(jīng)濟模型,計算出理論稅負(fù)水平的相對合理區(qū)間,最后將理論稅負(fù)水平同實際稅負(fù)進行比較并對實際稅負(fù)的合理性加以判斷。 調(diào)整地區(qū)間稅負(fù)差異的對策選擇是一個比較龐大的系統(tǒng)工程。它包括推進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、進行稅收征管改革、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度等相
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：F812.42

【引證文獻】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 劉怡;胡祖銓;;我國地方人均財政差異狀況研究[J];財貿(mào)經(jīng)濟;2013年06期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 金明明;基于面板數(shù)據(jù)的中國地區(qū)間稅收負(fù)擔(dān)因素分析[D];天津財經(jīng)大學(xué);2011年

2 馬蕓燁;區(qū)域宏觀稅負(fù)影響因素及變動分析[D];上海社會科學(xué)院;2011年

3 趙琳;我國區(qū)域性稅負(fù)差異與區(qū)域經(jīng)濟非均衡增長的相關(guān)性研究[D];貴州大學(xué);2009年

本文編號：2754964