吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-05-17 04:57
【摘要】: 縣是國民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。這些基本單元的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)?h域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),它是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。 近年來,一部分地區(qū)將歸屬于地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限直接賦予縣,以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”和“省直管縣”之舉,突破上世紀(jì)80年代興起繼而約定俗成的“市管縣”體制,對(duì)地方政府管理體制創(chuàng)新產(chǎn)生了重大影響。 縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和地位決定了吉林省要建設(shè)“工業(yè)省、科教省、生態(tài)省”,癥結(jié)在縣域,空間在縣域,潛力在縣域,后勁在縣域,出路在縣域。 而吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較遲緩,在發(fā)展中面臨著許多新的矛盾和問題。因此,研究探索吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的規(guī)律性,將促進(jìn)其健康成長。正文由三章組成,具體如下:第一章是關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的基本理論探討和吉林市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要意義。探討了縣域經(jīng)濟(jì)的基本概念、及主要構(gòu)成因素和縣域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),分析了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和運(yùn)行的基本規(guī)律,論述了吉林市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要意義。第二章是吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究吉林市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)取得的成績,分析了吉林市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要困難和制約因素。從中發(fā)現(xiàn)問題和受到啟示。第三章是對(duì)吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的研究;第四章針對(duì)吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出自己的總體思路和對(duì)策選擇。第五章綜合以上研究,全文結(jié)論:針對(duì)吉林市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題提出吉林市進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、總體思路和對(duì)策建議:逐步弱化政府主導(dǎo),確定以市場(chǎng)為主體的發(fā)展路徑;培育龍頭經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
【圖文】:
圖 2—5 吉林市產(chǎn)chart 2-5 The industrial struct吉林市委、市政府一直以工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市作為經(jīng)業(yè)比重還不高,民營企業(yè)規(guī)模小,尚未形成集群發(fā)展。2元,對(duì)西域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為 34%,比全市工業(yè)對(duì) GDP 貢獻(xiàn)不突出,高耗能、高污染和低附加值的企業(yè)多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多,新特產(chǎn)品少,,資源產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,自主創(chuàng)還很少(高煥喜—2006)。多年形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是一朝有較高比重,典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯,效益農(nóng)業(yè)、綠色重很少。第二產(chǎn)業(yè)特征不夠明顯,傳統(tǒng)工業(yè)、小型企業(yè)居步晚,規(guī)模小,根基不夠牢固,不足以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一”格局,即第三產(chǎn)業(yè)比重最高,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)是工業(yè)化初始階段的特征,與發(fā)達(dá)國家合理的“三二一”2.2.2 自主性增長能力弱,需求拉動(dòng)乏力
城市化來提升工業(yè)化的發(fā)展新階段?h域城市化建設(shè)突破了以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)期的局限性,開始以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),提高縣域城市化的水平?h級(jí)城市都開始按照中小城市的功能要求進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí),各地實(shí)施了一系列加快城市化進(jìn)程的改革新舉措,確立經(jīng)營城市的新理念,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的新手段,培育多元化的投資新主體,縣域城市化建設(shè)取得了神奇的進(jìn)展,許多縣城和中心鎮(zhèn)面貌在短短的二三年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化?h域城市化大大加快了全市城市化進(jìn)程,城市化率已達(dá)到 46.67%。(代海濤—2004)2.2.5 產(chǎn)業(yè)集群特色不突出,區(qū)域布局分散,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織力弱,規(guī)模效益差大多數(shù)中小企業(yè)仍然處于各自為戰(zhàn),分工與協(xié)作脫節(jié),土地、能源、原材料及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素得不到合理的開發(fā)利用。還有部分縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)的綜合性特點(diǎn)太強(qiáng),各種行業(yè)共存,主導(dǎo)行業(yè)特點(diǎn)不突出,不利于形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,不利于中小企業(yè)配套入駐,規(guī)模效益不強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較低。
【學(xué)位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:F127
本文編號(hào):2667976
【圖文】:
圖 2—5 吉林市產(chǎn)chart 2-5 The industrial struct吉林市委、市政府一直以工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市作為經(jīng)業(yè)比重還不高,民營企業(yè)規(guī)模小,尚未形成集群發(fā)展。2元,對(duì)西域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為 34%,比全市工業(yè)對(duì) GDP 貢獻(xiàn)不突出,高耗能、高污染和低附加值的企業(yè)多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多,新特產(chǎn)品少,,資源產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,自主創(chuàng)還很少(高煥喜—2006)。多年形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是一朝有較高比重,典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯,效益農(nóng)業(yè)、綠色重很少。第二產(chǎn)業(yè)特征不夠明顯,傳統(tǒng)工業(yè)、小型企業(yè)居步晚,規(guī)模小,根基不夠牢固,不足以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一”格局,即第三產(chǎn)業(yè)比重最高,第二產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)是工業(yè)化初始階段的特征,與發(fā)達(dá)國家合理的“三二一”2.2.2 自主性增長能力弱,需求拉動(dòng)乏力
城市化來提升工業(yè)化的發(fā)展新階段?h域城市化建設(shè)突破了以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)期的局限性,開始以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),提高縣域城市化的水平?h級(jí)城市都開始按照中小城市的功能要求進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí),各地實(shí)施了一系列加快城市化進(jìn)程的改革新舉措,確立經(jīng)營城市的新理念,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的新手段,培育多元化的投資新主體,縣域城市化建設(shè)取得了神奇的進(jìn)展,許多縣城和中心鎮(zhèn)面貌在短短的二三年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化?h域城市化大大加快了全市城市化進(jìn)程,城市化率已達(dá)到 46.67%。(代海濤—2004)2.2.5 產(chǎn)業(yè)集群特色不突出,區(qū)域布局分散,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織力弱,規(guī)模效益差大多數(shù)中小企業(yè)仍然處于各自為戰(zhàn),分工與協(xié)作脫節(jié),土地、能源、原材料及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素得不到合理的開發(fā)利用。還有部分縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)的綜合性特點(diǎn)太強(qiáng),各種行業(yè)共存,主導(dǎo)行業(yè)特點(diǎn)不突出,不利于形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,不利于中小企業(yè)配套入駐,規(guī)模效益不強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較低。
【學(xué)位授予單位】:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:F127
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條
1 張鼎良;我國省直管縣體制改革研究[D];南京大學(xué);2011年
本文編號(hào):2667976
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