【摘要】： 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系到一國資源的合理開發(fā)、經(jīng)濟增長的持續(xù)力、社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的公平,因而被許多國家的中央政府所重視。造成我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因是復(fù)雜多樣的,其中政府的財政措施對我國區(qū)域差異的變化有著十分突出的影響。因此,對導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的財政性因素應(yīng)有充分的認識。 本文從財政的資源配置職能入手,根據(jù)蒂伯特模型與地方公共產(chǎn)品提供和財政分權(quán)理論,從政府干預(yù)角度尋求解決區(qū)域差異的財政措施。各地存在天然的經(jīng)濟差異,經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來財政發(fā)展不平衡,從而導(dǎo)致公共服務(wù)水平不平衡,體現(xiàn)在道路交通設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和教育發(fā)展等方面。 究其地區(qū)發(fā)展不平衡的原因,包括多個方面,如非均衡的政府政策、區(qū)域性稅收優(yōu)惠戰(zhàn)略、向城市傾斜的財政政策、國有企業(yè)改革、財政分權(quán)、公共服務(wù)投資回報率不同(主要是道路交通設(shè)施投資回報率和教育回報率不同)、勞動力流動和移民(如戶籍限制、地方保護主義、不完善的社會保障體系和配套市場),種種因素共同導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟的非均衡發(fā)展。 根據(jù)我國的實際情況,筆者建議:(1)實行區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展財政政策,完善均等化轉(zhuǎn)移支付制度,促進西部開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,增強中部地區(qū)的競爭力,加快民族地區(qū)發(fā)展等;(2)修正財政分權(quán)帶來的負面影響,主要是修正地區(qū)間公共資源的外部性和建立有效的地區(qū)間再分配與風(fēng)險分擔(dān)機制;(3)促進公共服務(wù)的均等化,優(yōu)化交通設(shè)施投資分配,緩解教育投資的地區(qū)差異,保證衛(wèi)生保健資源的均衡分布;(4)解除移民限制,鼓勵城鄉(xiāng)人口流動,改善移民的交通和住房狀況,積極的為移民提供社會化服務(wù)。
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：F812.0

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前3條

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3 王可俐;;財政制度變遷對區(qū)域經(jīng)濟差異的影響分析[J];求索;2007年08期

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本文編號：2639810