【摘要】：人才資源與人力資源之間存在著十分密切的關(guān)系,但并不完全相同,二者所包含的范疇存在一定差異。經(jīng)濟(jì)增長的過程中,人力資源被視為最積極的生產(chǎn)要素。經(jīng)濟(jì)主體對(duì)人力資源的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自然資源等物的要素資源。勞動(dòng)力要素在沒有進(jìn)入生產(chǎn)過程之前我們就可以稱之為人力資源,如果被投入生產(chǎn)過程為價(jià)值增值服務(wù),則稱之為人力資本。但是并非所有的勞動(dòng)力都可以稱之為人才,也就是說并非所有人力資源都可以稱為人才資源。人才是勞動(dòng)力之中較為杰出的人,相應(yīng)地人才資源是人力資源中層次較高的部分。 與東南沿海城市及內(nèi)陸發(fā)達(dá)地區(qū)相比吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化程度都存在較大差距,這不僅是所處地理位置的原因,更重要的是對(duì)人才資源的開發(fā)不足。吉林省既是農(nóng)業(yè)大省,也有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。從社會(huì)學(xué)的視角來看,吉林省未來發(fā)展最大動(dòng)力必將來自于人才資源的建設(shè)。人才資源觀念的轉(zhuǎn)變、人才資源開發(fā)程度的提高是吉林省發(fā)揮農(nóng)業(yè)和工業(yè)優(yōu)勢的基本前提。吉林省要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快城市化建設(shè)步伐,必須要擁有一定數(shù)量結(jié)構(gòu)合理、有市場意識(shí)的高級(jí)人才,才能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。 科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于人才,特別是作為國家和企業(yè)寶貴財(cái)富的高技能人才。掌握世界領(lǐng)先科技成果和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的高技能人才,在促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)國家技術(shù)競爭實(shí)力方面有著不可替代的作用。因此,能否充分調(diào)動(dòng)各類人才、特別是高技能人才的積極性,最大限度地發(fā)揮人才資源的作用,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素,是促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵之所在。但是吉林省作為我國重要的人才培育基地,之所以沒有在經(jīng)濟(jì)增長中體現(xiàn)其應(yīng)有的實(shí)力,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比還存在較大差距,其原因主要還在于吉林省的人才隊(duì)伍建設(shè)存在著不可忽視的問題:吉林省的人才資源,特別是高技能的專業(yè)性人才無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不匹配,現(xiàn)已逐漸成為制約吉林省走新興工業(yè)化道路和質(zhì)量效益型發(fā)展道路的瓶頸,也不能適應(yīng)振興吉林經(jīng)濟(jì)的要求�？傮w來說,吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才隊(duì)伍建設(shè)存在以下四個(gè)方面問題。 首先,對(duì)人才資源開發(fā)工作認(rèn)識(shí)不足。由于吉林省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老工業(yè)基地,在傳統(tǒng)觀念中普遍存在“重學(xué)歷、輕職教,重文憑、輕技能”的觀念。一提到人才,人們往往首先想到的就是專家、學(xué)者、工程師及各類管理人員,不約而同地把技能型、實(shí)用型人才排除在“人才”之外。認(rèn)為只有正規(guī)的、甚至是名牌的全日制大學(xué)本科畢業(yè)的大學(xué)生或者取得更高學(xué)歷的畢業(yè)生才是真正的人才,而對(duì)真正擁有高超手藝的高技能人才認(rèn)識(shí)不夠。有的企業(yè)在招聘時(shí)只重學(xué)歷,寧愿花高薪招聘博士、碩士,也不愿意付給高技能人才適當(dāng)?shù)男剿?其次,相關(guān)的管理體制不完善。戶籍制度在社會(huì)主義建設(shè)初期無疑對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的積極作用,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的變遷,原有的戶籍制度嚴(yán)重阻礙了人才的自由流動(dòng),阻礙了勞動(dòng)力統(tǒng)一市場的形成,已不再適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍主要集中于城鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和部分非公企業(yè)的職工,而城鎮(zhèn)大部分個(gè)體經(jīng)營者、私營企業(yè)的職工、農(nóng)民工等并沒有參加社會(huì)保險(xiǎn),全社會(huì)只是一部分人在享受社會(huì)保障的待遇,還有許多人并沒有享受到社會(huì)保障所帶來的好處。此外,系統(tǒng)的、綜合性的人才法律法規(guī)及對(duì)人才的評(píng)價(jià)、開發(fā)、使用及管理等方面的專業(yè)性較強(qiáng)的法律法規(guī)則有所欠缺。 再次,現(xiàn)行教育模式不能為吉林省聚集足夠的人才資源。近年來,吉林省的教育投入雖已有所改善,但是在教育方面的投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它發(fā)達(dá)省市。高校學(xué)科建設(shè)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫鉤。高等學(xué)校的所設(shè)置的專業(yè)及課程沒有能夠以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行合理有效的規(guī)劃,專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重脫離實(shí)際,致使學(xué)校的學(xué)科建設(shè)跟不上時(shí)代快速發(fā)展的需要。同時(shí),由于目前高校普遍存在過分強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)才”教育,重學(xué)科理論、忽視對(duì)學(xué)生技能、技術(shù)培養(yǎng)與實(shí)踐的現(xiàn)象,這就造成大批學(xué)生理論十足、實(shí)踐能力和動(dòng)手能力較差,根本不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。 最后,人才資源分布不均衡。由于大中城市的經(jīng)濟(jì)狀況明顯優(yōu)于中小城市及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的地方經(jīng)濟(jì),城鎮(zhèn)地區(qū)職工的平均收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于農(nóng)村地區(qū)。這種狀況決定了即使是城市特別是長春、吉林等大中城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn),也要比吉林省偏遠(yuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均收入水平高。這就使來自省內(nèi)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)民工即使在長春、吉林地區(qū)拿最低工資,也比在家鄉(xiāng)收入高,也就造成了人力資源大量地涌向長春、吉林等地,而這其中不乏有擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及其它先進(jìn)技能的優(yōu)秀人才。吉林省特殊的地理?xiàng)l件形成了極具中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的封閉、分散的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和發(fā)達(dá)省份相比。這就造成吉林省除了具有穩(wěn)定收入的行政事業(yè)單位之外,其它職業(yè)則并不景氣。黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定的薪金收入導(dǎo)致但凡認(rèn)為自己有一些能力能夠被稱之為人才的從業(yè)者不惜一切代價(jià)要進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位進(jìn)行工作。而吉林省的生產(chǎn)企業(yè)或服務(wù)性企業(yè)則后繼無人,形成職業(yè)空白。職業(yè)景氣差異導(dǎo)致人才資源的職業(yè)分布不均。吉林省人才資源開發(fā)工作不是一個(gè)線性問題,而是一項(xiàng)綜合工程。要想解決好吉林省的人才資源開發(fā)問題,應(yīng)全面地思考上述四個(gè)方面,綜合審視吉林省人才資源開發(fā)工作中所遇到的障礙。只有這樣才能把解決好吉林省人才資源開發(fā)問題的各方面措施有機(jī)地結(jié)合在一起,才能更快地為吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚足夠的人才資源。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：C964.2

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 郭丹云;趙紅染;;京津冀區(qū)域人才合作的法制構(gòu)建探討[J];法制與社會(huì);2013年21期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 封莉;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才需求影響因素分析[D];吉林大學(xué);2012年

2 康克芬;天津市西青區(qū)人才資源開發(fā)工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D];天津大學(xué);2012年

，

本文編號(hào)：2633693