【摘要】： 隨著我國高等教育管理體制改革的深入,地方政府在高等教育經(jīng)費投入中的地位日益重要,成為地方高等教育經(jīng)費來源的主要渠道。與此同時,我國高校辦學規(guī)模及辦學成本的擴大和提高,使地方政府經(jīng)費投入的壓力也越來越大。政府在高等教育發(fā)展中無疑承擔著重要的責任,這種責任的核心內(nèi)容之一就是經(jīng)費投入。長期以來,地方政府對地方屬所高等學校經(jīng)費投入不足的問題成為高等教育研究學者重點關注的問題之一。在理論界,關于政府對高等教育投入不足問題的研究有很多,也獲得了一系列有意義的成果。但是,少有學者從政府績效考評、人才市場供給的角度去探討政府對高等教育投入不足的主客觀原因。本文正是基于此進行了研究討論。 本文通過對我國中央和省級政府所屬的普通高等院校經(jīng)費來源的現(xiàn)狀分析,指出政府尤其是地方政府在對高等教育投入上存在財政經(jīng)費投入不足、經(jīng)費結構不合理及地區(qū)差異顯著等問題。文章指出,在市場體制轉(zhuǎn)型的背景下,省級人民政府的職能轉(zhuǎn)變及其財政支出結構是各方利益博弈的結果。地方政府“理性”的投資行為是造就地方高等教育投入不足的重要原因。本文還通過對我國市場經(jīng)濟條件下人才市場中人才流動的特點及其流動“理性”的分析,說明了人才市場化與政府績效區(qū)域限定性之間的矛盾對地方政府高等教育投入的影響。綜合以上研究,文章從以下四個方面對地方政府高等教育投入不足提出對策：加大地方政府投入立法,完善地方財政投入監(jiān)管和約束機制；建立科學撥款標準,增加地方政府高效投入績效指標；強調(diào)地方高校辦學特色,迎合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要；提高地方人才引進力度,優(yōu)化區(qū)域人才環(huán)境。
【圖文】：

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圖3.21998一2006年中央屬普通高校經(jīng)費來源構成比重變化資料來源:根據(jù)1999一2007年《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》計算。從結構上看，中央所屬普通高校的主要經(jīng)費來源是政府撥款和事業(yè)收入。8一2006年期間兩者收入總計平均占到央屬普通高校經(jīng)費收入的80%之多，社會服務收入、捐資收入以及其他收入所占比重不足20%;從時間上看，撥款占總經(jīng)費比重基本持續(xù)不變，事業(yè)收入比重則逐年增加，，其余經(jīng)費收比重或略有降。3、中央屬普通高校政府撥款地區(qū)分布情況以2006年為例，中央政府對所屬普通高�？偣蚕�?lián)芙?jīng)費435.49億元，分20各省、自治區(qū)和直轄市(除山西，江西，河南，廣西，貴州，云南，西藏，新疆等11個省、區(qū)、市)。其中，北京市央屬高校獲得政府撥款最多，
【學位授予單位】：長沙理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：G649.2

【引證文獻】

相關碩士學位論文 前2條

1 李曉辰;地方政府高等教育投資差異影響因素研究[D];哈爾濱師范大學;2012年

2 周繡陽;江西省高等教育財政性經(jīng)費投入問題研究[D];江西財經(jīng)大學;2012年

本文編號：2629016