【摘要】： 作為我國(guó)市場(chǎng)化改革的試驗(yàn)場(chǎng)和對(duì)外開放的窗口,開發(fā)區(qū)的設(shè)立和發(fā)展為我國(guó)的改革開放起到了很好的示范、輻射和帶動(dòng)作用,開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體,業(yè)已成為所在區(qū)域乃至全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。2008年末正式掛牌的杭州余杭創(chuàng)新基地,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),對(duì)于制定政策顯得十分重要。 本文首先回顧了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和開發(fā)區(qū)建設(shè)等相關(guān)理論,打下牢固的理論基礎(chǔ);然后結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)向,從宏觀上分析了全國(guó)、長(zhǎng)三角、浙江省、杭州市和余杭區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),并運(yùn)用SWOT分析法,對(duì)余杭創(chuàng)新基地現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的分析,對(duì)剛組建的余杭創(chuàng)新基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提出了發(fā)展思路和目標(biāo),提出了將余杭創(chuàng)新基地打造成以智慧產(chǎn)業(yè)為主題,以科教創(chuàng)新、綠色低碳為導(dǎo)向的先進(jìn)制造業(yè)集群示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群先行區(qū),電子信息、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包三大產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展的的杭州西部智慧新城這一目標(biāo),對(duì)其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃;設(shè)計(jì)了余杭創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;最后,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了政策建議。 本文結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)的實(shí)踐與杭州余杭創(chuàng)新基地的現(xiàn)狀,理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)進(jìn)一步凸顯余杭創(chuàng)新基地的戰(zhàn)略地位,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文采用了文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研、高層訪談、SWOT分析、數(shù)理分析等方法開展研究,體現(xiàn)了此研究不僅具有實(shí)踐指導(dǎo)意義,同樣具有理論深度。
【圖文】：

圖 3-1 余杭創(chuàng)新基地（余杭組團(tuán)）的地理位置杭創(chuàng)新基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特, 同時(shí)屬于滬寧杭產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)帶和杭州灣東靠最大的國(guó)家濕地公園——西溪濕地，處于東入杭州主城，北向浙安、安徽的地理位置，是杭州西部的創(chuàng)新極核和反磁力組團(tuán)。杭州市團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)如同一把弓箭，余杭創(chuàng)新基地便處于弦上，蓄勢(shì)待發(fā)杭創(chuàng)新基地與余杭組團(tuán)是兩塊牌子、一套班子，余杭創(chuàng)新基地是組。余杭組團(tuán)的“新城反磁力”可為分散大城市人口，承接杭州市的產(chǎn)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。余杭組團(tuán)是杭州城市化體系的重要組成部分，為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，通過(guò)空間整合與合理布局形成一種網(wǎng)格化結(jié)。它又是承接杭州主城功能輻射，帶動(dòng)和整合腹地資源，在城鄉(xiāng)關(guān)分布、遞次輻射作用，是以產(chǎn)業(yè)集群為支撐的經(jīng)濟(jì)集合體。照“創(chuàng)新極核，，濕地水鄉(xiāng)、居住新城”的規(guī)劃，余杭組團(tuán)內(nèi)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，抱較好成效。目前余杭創(chuàng)新基地正堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高

圖 3-2 杭州空間結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖”五創(chuàng)新。2008 年，余杭創(chuàng)新基地 GDP 總量超過(guò)了 80 多億元，財(cái)政收入近元，有“阿里巴巴淘寶城”等多個(gè)項(xiàng)目被列入浙江省重大項(xiàng)目計(jì)劃。2009 年基啟動(dòng)和將啟動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目達(dá) 15 個(gè)。特別是隨著 02 省道改建一西路、文二西路、高教路、良睦路等工程的竣工，余杭組團(tuán)道路主骨架網(wǎng)初步成形，公交系統(tǒng)漸趨完善，余杭組團(tuán)與杭州主城實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。余杭創(chuàng)新基地針對(duì)現(xiàn)有狀況，已制定了相關(guān)政策，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策體系雛形。在政策體系設(shè)計(jì)中還留有大量空間，如財(cái)政資助政策、金融扶持政策夠明確；人才引進(jìn)和開發(fā)政策尚不充分；環(huán)保政策應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化；公共服務(wù)、投融資平臺(tái)、科技孵化制度建設(shè)剛剛啟動(dòng)等。表 3-1 余杭組團(tuán)（創(chuàng)新基地）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 單位：億元區(qū)塊 工業(yè)產(chǎn)值 現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè) 工業(yè)總產(chǎn)值
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F127

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本文編號(hào)：2614328