【參考】區(qū)域經(jīng)濟合作利益補償機制及其制度體系的構(gòu)建.doc
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區(qū)域經(jīng)濟合作利益補償機制及其制度體系的構(gòu)建
【內(nèi)容提要】本文基于我國區(qū)域經(jīng)濟利益補償機制的現(xiàn)狀特征及其經(jīng)濟影響,通過探討區(qū)域經(jīng)濟利益補償機制的經(jīng)濟功能與現(xiàn)實意義,深入分析區(qū)域經(jīng)濟利益補償方式手段、補償內(nèi)容、補償基金籌資渠道、補償實施機構(gòu)等內(nèi)容,并以此構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟合作利益補償制度體系,,為區(qū)域經(jīng)濟合作順利進行提供利益制度基礎(chǔ)。 【關(guān) 鍵 詞】區(qū)域經(jīng)濟合作/利益補償機制/產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移/激勵與約束 一、問題的提出 隨著市場一體化的推進,區(qū)域經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和發(fā)展趨勢,區(qū)域經(jīng)濟合作穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)空間聚集與移動加快進行。區(qū)域經(jīng)濟合作過程中的利益摩擦、矛盾、沖突也隨之而來,利益分配、分享、補償?shù)瘸蔀榧贝鉀Q的問題。區(qū)域經(jīng)濟合作是基于利益共享而進行的跨行政區(qū)經(jīng)濟活動,各方不存在行政隸屬關(guān)系,它本身不能完全解決這些利益關(guān)系問題,所以必須有專門性的利益分享與補償機制對區(qū)域經(jīng)濟合作過程中各方利益訴求加以平衡,對利益分配、分享和補償關(guān)系加以協(xié)調(diào),以確保區(qū)域經(jīng)濟合作順利進行和區(qū)域整體利益的實現(xiàn)。但是,當前我國區(qū)域經(jīng)濟合作機制不健全、軟約束性、缺乏制度化和法律化,更嚴重的是缺乏專門性的區(qū)域經(jīng)濟合作利益補償機制,逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟合作進一步發(fā)展的制度性瓶頸。 關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟合作機制問題,國內(nèi)已經(jīng)有許多文獻從不同視角給予闡述,但主流文獻均忽略了對區(qū)域合作利益補償機制問題的深入研究,此類文獻相當缺乏。蔣瑛、郭玉華 2011 借鑒歐共體和長三角區(qū)域經(jīng)濟合作實踐經(jīng)驗,指出我國區(qū)域經(jīng)濟合作應(yīng)從目標機制、動力機制、市場機制、協(xié)調(diào)機制和利益共享機制等
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本文編號:182108
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