農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式的回顧與反思
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式的回顧與反思,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
第29卷第9期2009年9月經(jīng)濟(jì)地理ECONOMICGEOGRAPHYVol.29,No.9Sep.,2009
文章編號(hào):1000-8462(2009)09-1530-05
農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式的回顧與反思
房艷剛1,劉繼生1,程葉青2
(1.東北師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,中國吉林長春130024;2.中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所,中國吉林長春
130012)
摘要:首先梳理了關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)理論模型與學(xué)說,然后總結(jié)反思了目前我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)
動(dòng)力機(jī)制、存在濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J,最后運(yùn)用模式匹配方法,討論了不同農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理論依據(jù)、
問題和今后的改進(jìn)策略;可驗(yàn)證不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的有效性,也可以為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不同模式的持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村區(qū)域;理論模型;經(jīng)驗(yàn)?zāi)J;模式匹配;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中圖分類號(hào):F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
改革開放后,由于幅員廣闊,地域差異懸殊,我國形成了多種各具特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前對于農(nóng)村發(fā)展模式的研究以對某一地區(qū)(省、市、縣)的實(shí)證研究和成功案例的微觀解析為主,經(jīng)驗(yàn)主義的傾向比較重[1-2]。相關(guān)的理論研究剛剛開始,張富剛、劉彥隨從區(qū)域空間系統(tǒng)的角度,對農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與模式進(jìn)行了分類歸納,但對于每種模式的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)局限或問題著墨不多[3]。成功案例面臨哪些問題,今后如何持續(xù)發(fā)展?落后地區(qū)發(fā)展的主要約束條件是什么,實(shí)施哪些戰(zhàn)略與政策才能興盛?目前的研究對這些問題缺乏系統(tǒng)的回答,原因是目前對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、動(dòng)力機(jī)制、演化規(guī)律等基本理論問題的系統(tǒng)研究不足,特別是對于理論模型與經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降钠ヅ鋯栴}缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。農(nóng)村區(qū)域作為一種經(jīng)濟(jì)類型區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展既遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,也具有一定的類型規(guī)律。同時(shí),由于資源稟賦、地理
經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)文化的差異,不同農(nóng)村區(qū)域區(qū)位、
的發(fā)展又表征出不同的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。本文將對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模型和實(shí)踐模式進(jìn)行系統(tǒng)的回顧與反思,以為我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
產(chǎn)環(huán)境相關(guān)。企業(yè)及其適應(yīng)變化的能力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的決定因素。區(qū)域通過出口資源、勞動(dòng)
力、產(chǎn)品和服務(wù)與其它區(qū)域互相依賴。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于每個(gè)區(qū)域在國家與國際環(huán)境中生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的商品和服務(wù)的能力。對于區(qū)域產(chǎn)出與企業(yè)競爭力之間的關(guān)系,不同的理論有不同解釋。如表1所列,按生產(chǎn)函數(shù)Y=(fX,W,Z)包含的要素,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和模型可分為四大類[4]。
表1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與模型
Tab.1Theoriesandmodelsofregionaldevelopment
模型傳統(tǒng)模型
生產(chǎn)函數(shù)Y=f(L,K)
理論
新古典增長理論諾思:出口基地理論累積因果理論增長極理論
新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論內(nèi)生增長理論
勞動(dòng)力組織演化理論企業(yè)孵化器理論產(chǎn)品生命周期理論創(chuàng)新環(huán)境理論競爭優(yōu)勢理論(波特)誘導(dǎo)學(xué)說
非貿(mào)易依賴?yán)碚?/p>
純集聚模型Y=f(AE,L,K)
地方環(huán)境模型Y=f(LM,L,K)
地方創(chuàng)新模型Y=f(I,LM,L,K)
1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模型與學(xué)說
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般理論模型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力有關(guān),競爭力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的核心。競爭力與區(qū)域企業(yè)及其生
Y:投入或產(chǎn)出,L:勞動(dòng)力,K:資本,AE:外部性引起集聚效應(yīng)或規(guī)模
效應(yīng),LM:地方環(huán)境,包括空間、人力資本、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò),信任,文化和政策,I:創(chuàng)新。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本學(xué)說
關(guān)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以分為三種學(xué)說:內(nèi)生發(fā)展學(xué)說、外生發(fā)展學(xué)說和內(nèi)生—外生混合學(xué)說。這些學(xué)說產(chǎn)生了不同的農(nóng)村發(fā)展政策和戰(zhàn)略。
收稿時(shí)間:2009-04-18;修回時(shí)間:2009-08-20基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):40601027)、中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所學(xué)科前沿領(lǐng)域項(xiàng)目(編號(hào):KZCX3-SW-NA3-19)和東北師范大學(xué)校內(nèi)青年基金項(xiàng)目(編號(hào):20090604)聯(lián)合資助。
第9期房艷剛,劉繼生,程葉青:農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式的回顧與反思1531
1.2.1外生發(fā)展學(xué)說;居^點(diǎn)是:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展是
由外部決定的。發(fā)展收益傾向于輸出到的區(qū)域之外,農(nóng)村的利益訴求傾向于被踐踏。外生發(fā)展學(xué)說曾經(jīng)占據(jù)著解釋農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的主流地位。在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展政策上,外生發(fā)展學(xué)說認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,在農(nóng)村建立分支工廠,鼓勵(lì)城市生產(chǎn)企業(yè)遷向農(nóng)村以為農(nóng)村人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)踐證明,這種政策不能穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不能使農(nóng)村區(qū)域獲得可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展會(huì)節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題更為突出。城市生產(chǎn)企業(yè)的外遷與否取決于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在演化,城市企業(yè)不會(huì)輕易為了一些優(yōu)惠政策而放棄城市的配套產(chǎn)業(yè)和市場,并且農(nóng)村地區(qū)對于城市產(chǎn)業(yè)遷入的需求看起來永遠(yuǎn)是“僧多粥少”,即便是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國也不例外,農(nóng)村地區(qū)的普遍工業(yè)化難以實(shí)現(xiàn)。部分實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的農(nóng)村,區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能多有退化。
1.2.2內(nèi)生發(fā)展學(xué)說。該學(xué)說認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展主要由其自身推動(dòng),更多的依賴于地方資源。發(fā)展的收益也傾向于保留在農(nóng)村區(qū)域之內(nèi),農(nóng)村的利益訴求受到尊重和維護(hù)。這種學(xué)說與地方環(huán)境模型關(guān)系密切,如內(nèi)生增長模型和產(chǎn)業(yè)區(qū)模型。在農(nóng)村政策上,內(nèi)生發(fā)展學(xué)說認(rèn)為農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是鼓勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化、提倡自下而上的發(fā)展模式、鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)性的發(fā)揮、扶持農(nóng)村企業(yè)、提供合適的培訓(xùn)。內(nèi)生發(fā)展學(xué)說提出了三種具體的農(nóng)村發(fā)展理論:社區(qū)主導(dǎo)的農(nóng)村發(fā)展理論,利用農(nóng)村不可移動(dòng)資源的潛力創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的理論,社區(qū)發(fā)展的創(chuàng)造性破壞理論。
社區(qū)主導(dǎo)的農(nóng)村發(fā)展理論關(guān)注如何增強(qiáng)當(dāng)?shù)貐⑴c者的自我發(fā)展能力,認(rèn)為這是建設(shè)和持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提。自我發(fā)展能力的核心是農(nóng)村社區(qū)的組織能力,包括凝聚人心、解決沖突、仲裁、理解政府事務(wù)和公正分配。國家、區(qū)域和地方之間制度結(jié)構(gòu)的調(diào)整特別重要,因?yàn)樯鐓^(qū)主導(dǎo)的發(fā)展理論需要一種鼓勵(lì)和回應(yīng)自下而上發(fā)展的制度結(jié)構(gòu)。
利用農(nóng)村不可移動(dòng)資源的潛力創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的理論認(rèn)為,在當(dāng)今的全球化過程中,隨著資本、熟練勞動(dòng)力、信息和其它商品和服務(wù)流動(dòng)性的增加,這些資源不是實(shí)施農(nóng)村區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定基礎(chǔ)。因此,農(nóng)村地區(qū)的競爭優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)基于不可移動(dòng)的資源:如社會(huì)資本、文化資本、環(huán)境資本和地方性知識(shí)資本等。
社區(qū)發(fā)展的創(chuàng)造性破壞理論強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村遺產(chǎn)(自然環(huán)境、民俗風(fēng)情)的商品化。該理論認(rèn)為鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的商品化發(fā)展是基于三個(gè)變量之間的關(guān)系:企業(yè)投資、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)消費(fèi)、鄉(xiāng)村牧歌式環(huán)境的破壞。企業(yè)推介、銷售、買賣鄉(xiāng)村遺產(chǎn),誘惑到鄉(xiāng)村尋根、體驗(yàn)、懷舊的消費(fèi)者。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的消費(fèi)活動(dòng)為投資企業(yè)提供的收益,也為鄉(xiāng)村帶來經(jīng)濟(jì)收益。日益增長的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)消費(fèi)往往會(huì)因過度開發(fā)而破壞了鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的牧歌式環(huán)境,特別是鄉(xiāng)村的純樸民風(fēng)往往會(huì)隨著消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而喪失,獨(dú)特的民俗也會(huì)變得越來越舞臺(tái)化和表面化,從而失去對城市居民的吸引力。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的破壞會(huì)導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)與投資的減少。1.2.3外生—內(nèi)生混合學(xué)說。這種學(xué)說反對片面的內(nèi)生發(fā)展學(xué)說和外生發(fā)展學(xué)說,強(qiáng)調(diào)控制區(qū)域發(fā)展過程的內(nèi)外部力量的相互影響。這種學(xué)說的依據(jù)是,經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、制度的關(guān)系,內(nèi)外部的聯(lián)系在不同產(chǎn)業(yè)區(qū)是不同的。內(nèi)生外生混合學(xué)說把農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和因通信、信息技術(shù)革新而日益發(fā)展的全球化過程聯(lián)系起來。在變化的全球網(wǎng)絡(luò)中,農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展受地方網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的影響,不同區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、方向和密度各不相同。因此,在這個(gè)學(xué)說中,農(nóng)村發(fā)展被認(rèn)為是一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)編織過程。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中資源是可流動(dòng)的,控制發(fā)展過程的力量由相互影響的地方力量和外部力量組合而成。
2我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐模式
2.1相對封閉式發(fā)展模式
理論上,在現(xiàn)代化的初級(jí)發(fā)展階段,城市對農(nóng)村的勞動(dòng)力、資金和資源的強(qiáng)大吸收力會(huì)使農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)衰敗;而基于權(quán)利平等的封閉式發(fā)展,對農(nóng)村地區(qū)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的啟動(dòng)與壯大起到了保護(hù)作用。改革開放后,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的剩余資金和勞動(dòng)力,正是在城鄉(xiāng)相對封閉發(fā)展的環(huán)境下,孕育出了當(dāng)時(shí)活力十足“離土不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)然,需要指出的是,由于農(nóng)村地區(qū)市場需求有限,,當(dāng)封閉發(fā)展進(jìn)行到一定階段,就必須實(shí)行區(qū)域開放,有效促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、資源和勞動(dòng)力的自由流創(chuàng)新地和動(dòng)。因?yàn)楝F(xiàn)代城市才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心、擴(kuò)散地,如果農(nóng)村真的與城市隔絕,很可能陷入自給自足的原始生存狀態(tài),甚至出現(xiàn)倒退。因此,在一國之內(nèi),農(nóng)村封閉式發(fā)展只是相對的,首先農(nóng)村無權(quán)設(shè)立類似國家關(guān)稅壁壘的保護(hù)制度,即使能也缺乏充足的人才和技術(shù)去培育和發(fā)展替代工業(yè),進(jìn)而形成農(nóng)村區(qū)域的增長極。但是農(nóng)村與城市具有平等
1532經(jīng)濟(jì)地理第29卷
權(quán)利,農(nóng)民與市民具有平等機(jī)會(huì),農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展都得到必要支持的理念值得重視。2.2城鄉(xiāng)互動(dòng)模式
城市從產(chǎn)生的那天起就與農(nóng)村有著不可分割的聯(lián)系。城鄉(xiāng)互動(dòng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。工業(yè)革命以后,由于技術(shù)進(jìn)步率和生產(chǎn)率增長快,城
在市經(jīng)濟(jì)在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的過程占據(jù)強(qiáng)勢地位。
增長極理論和累積性因果循環(huán)原理等效應(yīng)作用下,逐漸形成市場經(jīng)濟(jì)條件下的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度,使城鄉(xiāng)互動(dòng)變得更加不平等,極大的影響了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然,隨著城市化和工業(yè)化發(fā)展,離大中城市較近的農(nóng)村區(qū)域開始變?yōu)槌鞘袛U(kuò)散產(chǎn)業(yè)、人口和資金的城市腹地或者“城中村”,它們獲得了較快發(fā)展,但劇烈的變化也積累不少矛盾和問題。
“以工促農(nóng)”和“以城帶鄉(xiāng)”的新農(nóng)村建設(shè)方略的提出,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了新的機(jī)遇。2007年6月“城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)”花落成、渝,將著力解決城鄉(xiāng)公共品供給失衡、投資失衡、資源要素與人口流動(dòng)失衡、收入增長失衡和經(jīng)濟(jì)體制失衡等問題,若能取得成功,將從根本上解決城鄉(xiāng)良性互動(dòng)與和諧發(fā)展問題。
2.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式
這種模式一般發(fā)生在開發(fā)歷史晚、人口密度較低、人均耕地面積大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于開展,而特色產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)不深的農(nóng)村地區(qū)(如松嫩平原、三江平原)。在農(nóng)村工業(yè)難以發(fā)展的情況下,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑,而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的方式就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和專業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和專業(yè)化的發(fā)展,通過技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模報(bào)酬遞增提高了農(nóng)民收入,使這些地區(qū)成為糧食基地、蔬菜基地、畜牧基地等各種專業(yè)化供應(yīng)基地。但過度的專業(yè)化使這些農(nóng)村在農(nóng)業(yè)效率提高的同時(shí),整體經(jīng)濟(jì)變得相對單一而脆弱,市場需求發(fā)生變化,更有力競爭者的出現(xiàn),土壤肥力的下降和各種不測風(fēng)云的打擊,都可能使各種農(nóng)業(yè)專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨困境。“新東北現(xiàn)象”、進(jìn)口大豆對東北大豆的強(qiáng)力沖擊、“三聚氰胺”事件都生動(dòng)了說明了這種農(nóng)村發(fā)展模式的短板。
另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也帶來了勞動(dòng)的節(jié)約。如果城市工作機(jī)會(huì)相對充足,富余勞動(dòng)力會(huì)在城市找到新的工作,并把收入?yún)R回家鄉(xiāng),從而改善農(nóng)村的生活水平,但并不能使農(nóng)村走上自我發(fā)展
外出就業(yè)的農(nóng)民,學(xué)到了建立、的軌道。有人猜想,
管理、運(yùn)營企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加上打工積累的資
金,也許可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦工廠。但實(shí)際上,由于經(jīng)濟(jì)貧瘠,當(dāng)?shù)厝狈Τ鞘薪?jīng)濟(jì)擁有的由供應(yīng)商和市場組成的共生網(wǎng)絡(luò),除了城鄉(xiāng)客運(yùn)、小商店和開拖拉機(jī)這樣依賴當(dāng)?shù)厥袌龅膫(gè)體戶式創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,真正的工
農(nóng)業(yè)廠難以創(chuàng)辦。如果城市缺乏充足的工作機(jī)會(huì),
產(chǎn)量的提高和生產(chǎn)力的改良必然會(huì)使大量農(nóng)民成為富余勞動(dòng)力。從區(qū)域?qū)用婵,我國比較成功的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式是吉林省的“玉米經(jīng)濟(jì)”和大型墾區(qū)的機(jī)械化高效農(nóng)業(yè)。前者在我國宏觀層面耕地減少、人口增加和農(nóng)產(chǎn)品需求質(zhì)量和結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下,其發(fā)展勢必受到抑制;后者則是在特殊體制下產(chǎn)生的一朵異葩,現(xiàn)在正面臨多方面的轉(zhuǎn)型困難。因此,雖然某地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)可能是有效率,但不能說那里的整體經(jīng)濟(jì)就是有效率的,即便整體經(jīng)濟(jì)是有效率的,也不能說在國家層面就是合
提高農(nóng)理的。如何在保障國家糧食安全的前提下,
業(yè)收益,增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移析出勞動(dòng)力,是區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式成功的關(guān)鍵。目前,全球金融危機(jī)使我國出現(xiàn)了一定規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象不能得到有效控制,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式將面臨更多約束。
2.4農(nóng)村工商化模式
理論上,除了少數(shù)資源依賴型輕工業(yè)和基本服務(wù)型商業(yè),工商業(yè)應(yīng)該集聚在城市。改革開放后,我國農(nóng)村工商化模式之所以取得一定的成功,與我國的特殊國情密切相關(guān),其一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重工業(yè)化導(dǎo)向產(chǎn)生的輕工業(yè)品短缺,其二是改革首先由農(nóng)村發(fā)起,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對城市經(jīng)濟(jì)有體制上的優(yōu)勢,其三城鄉(xiāng)二元制度阻礙了鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素向城市的集聚,從而使農(nóng)村工業(yè)商化模式迅速發(fā)展,其中代表性的有溫州民營經(jīng)濟(jì)模式、蘇南集體經(jīng)濟(jì)模式和珠江三角洲合資經(jīng)濟(jì)模式。每種模式都促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入,改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),極大地推進(jìn)了我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但由于外部供需環(huán)境變化、競爭加劇和自身技術(shù)與體制問題,從1990年代初期,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)減緩趨勢,農(nóng)村工業(yè)商化模式開始探索通過產(chǎn)權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集中布局等措施提高自身的競爭力。但真正使農(nóng)村工商化模式重?zé)ɑ盍Φ氖侨虍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的外向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。這一階段,農(nóng)村工商化模式已經(jīng)由最
資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢和初依靠區(qū)內(nèi)的社會(huì)文化資本、
第9期房艷剛,劉繼生,程葉青:農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和模式的回顧與反思1533
國內(nèi)市場演變?yōu)橹饕蕾噮^(qū)內(nèi)先發(fā)優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和區(qū)外廉價(jià)勞動(dòng)力、資源以及國際市場、品牌和銷售渠道。但近年來出現(xiàn)的民工荒、電荒、貿(mào)易摩擦、
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和金融危機(jī)導(dǎo)致的工廠停工,無不昭示農(nóng)村工商化模式乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問題。毫無疑問,未來勞動(dòng)力成本優(yōu)勢仍然是我國農(nóng)村工商化模式的主要力量,但大量消耗資源、污染環(huán)境的粗放型發(fā)展模式顯然已難以為繼,積極探索新型工業(yè)化道路是農(nóng)村工商化模式的必由之路。2.5農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化模式
經(jīng)濟(jì)多樣化是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效率改進(jìn)的重要途徑,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的途徑之一。這種模式
人均耕地面積小,小農(nóng)經(jīng)一般發(fā)生在人口密度高、
濟(jì)歷史長,且位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位差的農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村家庭承包經(jīng)營推行后,農(nóng)民的自主性和積極性得到充分發(fā)揮,考慮經(jīng)濟(jì)收益和資源稟賦,這類農(nóng)村地區(qū)首先開展了種植業(yè)內(nèi)部和大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)多樣化,發(fā)展了勞動(dòng)密集型的畜牧、水果、蔬菜、特種種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)形式。1990年代中期,由于中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入買方市場,短邊原則和需求決定農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格和數(shù)量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多樣化,由于面臨“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾而陷入困境,只有少數(shù)市場
Tab.2
理論
內(nèi)生—外生混合理論
農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)、適應(yīng)能力強(qiáng)的農(nóng)村取得消息靈敏、
了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功(如山東壽光)。隨著中國城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在人口密度較高的平原地區(qū)農(nóng)村,農(nóng)
民轉(zhuǎn)向通過進(jìn)城打工獲得更高的收入,而農(nóng)業(yè)多樣化經(jīng)營則有所退化,同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始迅速發(fā)展,通過技術(shù)、設(shè)備、管理和制度的引進(jìn)與創(chuàng)新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化方向發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)如教育服務(wù)、科技推廣服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)、信息服務(wù)、信貸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)以及生產(chǎn)中的播種、防蟲防疫、收割服務(wù)得到深入而廣泛的推進(jìn)。而山區(qū)、湖區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和文化景觀獨(dú)特的農(nóng)村地區(qū),開始利用當(dāng)?shù)孛利惖淖匀伙L(fēng)光、綠色的土特產(chǎn)品、獨(dú)特的民俗風(fēng)情和原汁原味的鄉(xiāng)村文化,發(fā)展生態(tài)觀光、“農(nóng)家樂”、民俗體驗(yàn)和休閑度假等以旅游為主的特色產(chǎn)業(yè),滿足因
居民生活方式轉(zhuǎn)變致使城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不經(jīng)濟(jì)發(fā)展、
斷升級(jí)的需要,也使農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長同時(shí),找到了
根植性深、可持續(xù)性強(qiáng)的發(fā)展方式。
3結(jié)論———理論模型與實(shí)踐模式的匹配
每一種農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模型都有基本的假設(shè)條件,每一種農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J蕉?/p>
表2農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論模式與實(shí)踐模式匹配表
Matchingoftheoreticalmodelsandempiricalpatternsofeconomicdevelopmentinruralregions
假設(shè)條件活躍的地方主體良好的外部網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一的制度良好的自助能力多樣地理環(huán)境獨(dú)特的風(fēng)土人情歷史文化
現(xiàn)實(shí)模式城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式
優(yōu)勢產(chǎn)品食物安全生態(tài)保育旅游娛樂替代進(jìn)口產(chǎn)品勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品旅游產(chǎn)品有機(jī)食品土地都市農(nóng)業(yè)土地房屋租賃資本密集型農(nóng)產(chǎn)品
問題公平與效率問題城鄉(xiāng)二元制度城鄉(xiāng)差距過大市場狹小
技術(shù)不足人才、市場需求波動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)不足資金、技術(shù)不足建設(shè)性破壞惡性競爭結(jié)構(gòu)趨同
失業(yè)村民失地、
流動(dòng)人口聚集產(chǎn)業(yè)脆弱性高產(chǎn)生剩余勞動(dòng)力人口負(fù)增長
勞務(wù)輸出模式
勞動(dòng)力
人力資本弱化土地落荒要素成本上升資源、環(huán)境壓力處于價(jià)值鏈末端布局分散
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)競爭力設(shè)施與環(huán)境水平
策略
和諧公平的公共政策制度改革
建立有效的反哺機(jī)制農(nóng)村區(qū)域間的貿(mào)易適度有序開放
發(fā)展中介組織,建設(shè)信息平臺(tái)
推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、
招商引資、建設(shè)配套設(shè)施
環(huán)境與遺產(chǎn)保護(hù)資源管理、
加強(qiáng)都市圈規(guī)劃、城市群規(guī)劃和
區(qū)域規(guī)劃
建立村社共同體,保護(hù)村民利益加強(qiáng)管理
普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付增加城市就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大國際勞務(wù)輸出整治“空心村”、合理布局公共設(shè)遷村并點(diǎn)施、
成立生產(chǎn)合作互助組織完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
走新型工業(yè)化道路塑造品牌
向城鎮(zhèn)集中布局
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)模化發(fā)展完善基礎(chǔ)設(shè)施、營造人文環(huán)境
基于社區(qū)的發(fā)展理論不可移動(dòng)資源創(chuàng)造競
爭優(yōu)勢的理論
相對封閉式發(fā)展農(nóng)業(yè)多樣化模式特色產(chǎn)業(yè)模式城市腹地模式“城中村”模式
累積性因果理論
資本、勞動(dòng)力和資
源的等要素的收益率存在城鄉(xiāng)差異
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式
創(chuàng)新環(huán)境理論
地方創(chuàng)新能力協(xié)作精神經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村工業(yè)化模式農(nóng)村商貿(mào)化模式
勞動(dòng)密集型工業(yè)品資源密集型工業(yè)品各種專業(yè)市場
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