發(fā)布時(shí)間：2017-12-09 16:17

  本文關(guān)鍵詞：西部貧困縣圖書館“跨越式”發(fā)展的財(cái)政保障研究

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【摘要】：文章以我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,回顧了建國(guó)以來與特定經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共文化政策、公共財(cái)政制度的變遷過程以及對(duì)農(nóng)村、特別是西部農(nóng)村公共文化建設(shè)的影響;研究了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善期國(guó)家以推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展為目標(biāo)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)和西部公共文化建設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模、效益;結(jié)合國(guó)家公共文化政策導(dǎo)向、財(cái)稅體制改革方向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展規(guī)律,通過特定自然、社會(huì)因素與服務(wù)成本函數(shù)關(guān)系的分析,構(gòu)建西部貧困縣圖書館財(cái)政保障"理想模型"。研究認(rèn)為,西部貧困縣圖書館建設(shè)受到傳統(tǒng)公共文化建設(shè)城鄉(xiāng)二元體制、當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)二元格局和地區(qū)文化生態(tài)的三重制約;財(cái)政作為政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政策工具、保障手段和制度基礎(chǔ),需要進(jìn)一步強(qiáng)化均衡保障能力,為西部貧困縣圖書館構(gòu)建以基本服務(wù)均等化為導(dǎo)向、以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為手段,以"客觀因素"為測(cè)算依據(jù)的保障新機(jī)制。
【作者單位】： 西安文理學(xué)院圖書館;四川省圖書館;云南省紅河州圖書館;西安文理學(xué)院;西安財(cái)經(jīng)學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“基本服務(wù)均等目標(biāo)下西部貧困縣圖書館財(cái)政保障研究”(批準(zhǔn)號(hào):15BTQ029) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“西部文化生態(tài)系統(tǒng)中的基層圖書館服務(wù)體系建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào):14YJA870002)研究成果之一
【分類號(hào)】：G259.2
【正文快照】： 理論上,一個(gè)國(guó)家的公民無論身處何地,都有平等享受國(guó)家基本公共文化服務(wù)的權(quán)利。但作為西部農(nóng)村地區(qū)重要的“文明生長(zhǎng)點(diǎn)”[1],西部貧困縣圖書館建設(shè)與服務(wù)除了受制于國(guó)家財(cái)政政策、地方財(cái)政能力之外,特殊的自然、社會(huì)因素也導(dǎo)致服務(wù)成本的大幅提高。因此,要在西部貧困地區(qū)構(gòu)建

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1271039