本文關(guān)鍵詞：中國地方保護(hù)主義形成的原因及對策研究

  更多相關(guān)文章： 地方保護(hù)主義 地方政府 經(jīng)濟(jì)體制 政府職能

【摘要】：改革開放不僅帶來了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,同樣也帶來很多的社會問題。地方保護(hù)主義是在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的,不僅僅處于政治學(xué)的研究范疇,同樣也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要問題之一。隨著中央部分財權(quán)和事權(quán)的下放,地方政府發(fā)展的積極性被調(diào)動,為地方保護(hù)主義現(xiàn)象的發(fā)生提供契機(jī)。地方保護(hù)主義實(shí)際上是指地方政府只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益,為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)和行政手段保護(hù)本地區(qū)利益的現(xiàn)象的總稱。與西方國家的地區(qū)分裂主義以及中國歷史上的地方主義和地區(qū)主義不同,地方保護(hù)主義的動機(jī)是本地區(qū)利益的最大化,其主要的表現(xiàn)形式是市場分割和地區(qū)封鎖。目的只是獲取地方利益的最大化,從而取得地方政府官員政治上的晉升優(yōu)勢。通過中國的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的完善,地方保護(hù)主義是可以得到遏制的。地方保護(hù)主義在很大程度上反射在中國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,所以可以從一些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對其進(jìn)行解析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡理論認(rèn)為,由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差別,從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“二元結(jié)構(gòu)”,這種“二元結(jié)構(gòu)”會阻礙生產(chǎn)要素的合理流動,從而導(dǎo)致地方保護(hù)主義的發(fā)生。這和中國實(shí)行的東部率先發(fā)展,從而帶動中部和西部相繼發(fā)展的國家經(jīng)濟(jì)部署是相一致的,而從公共產(chǎn)品理論出發(fā),則需要國家轉(zhuǎn)換政府職能,才能解決中國的地方保護(hù)主義。這些經(jīng)濟(jì)理論在解釋中國地方保護(hù)主義形成的經(jīng)濟(jì)方面的原因有重大的作用,中國的地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,政府的考核指標(biāo)也不全面,國有經(jīng)濟(jì)和國企的改革不徹底,加上中國的財稅體制的不健全,這些因素共同造成了地區(qū)保護(hù)主義的發(fā)生。韓國的地方利己主義在1987年之后,政治民主化逐漸加速從1996年開始地方自治制實(shí)施,地區(qū)利己主義增加,國家或地區(qū)必要的公共設(shè)施場地的選址和興建正被延遲甚至項(xiàng)目本身被廢棄的情況也有,這對整個國家造成了惡劣影響,所以需要進(jìn)一步研究和深討能夠訊速克服這些問題的行之有效的解決方案地方保護(hù)主義造成了非常不利的影響,它分割了國內(nèi)市場,阻礙生產(chǎn)要素的合理流動,不利于統(tǒng)一市場的形成和規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。其次,對于地方企業(yè)的保護(hù)實(shí)際上是對企業(yè)競爭力的一種弱化,不僅僅不利于企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,也不利于地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對于地方保護(hù)主義造成的惡果,我們要采取措施,從而遏制其繼續(xù)擴(kuò)張。首先,必須繼續(xù)推進(jìn)中國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革和財稅制度的改革,從而從體制上遏制地方保護(hù)主義的發(fā)展。其次,規(guī)范中國的政府官員的考核指標(biāo)體系,從以經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為主向以經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等多維度指標(biāo)方向發(fā)展,政府官員的考核指標(biāo)對于地方政府行為有著直接的激勵作用。最后,完善中國政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,借鑒西方國家的立法原則,完善中國的相關(guān)的法律法規(guī)體系。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 韓朝華;明晰產(chǎn)權(quán)與規(guī)范政府[J];經(jīng)濟(jì)研究;2003年02期

2 鄭毓盛,李崇高;中國地方分割的效率損失[J];中國社會科學(xué);2003年01期

3 李周炯;地方保護(hù)主義對中央與地方關(guān)系格局的影響[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2002年06期

4 張維迎,栗樹和;地區(qū)間競爭與中國國有企業(yè)的民營化[J];經(jīng)濟(jì)研究;1998年12期

，

本文編號：1241449