基于間接經(jīng)濟(jì)損失評估的自然災(zāi)害對口支援政策改進(jìn)研究
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更多相關(guān)文章: 自然災(zāi)害 對口支援 間接經(jīng)濟(jì)損失 汶川地震 恢復(fù)力
【摘要】:中國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。面對自然災(zāi)害的不利影響,全國人民在實(shí)踐中不斷積累探索,充分發(fā)揮聰明才智,無論是在宏觀制度和政策設(shè)計(jì)方面,還是在微觀的減災(zāi)救災(zāi)措施實(shí)施方面,都取得了卓越的成就,獲得了國際社會(huì)的一致贊譽(yù)。在我國眾多富有成效的救災(zāi)減災(zāi)政策中,對口支援政策在災(zāi)后的恢復(fù)重建工作中發(fā)揮了積極有效的作用。要指出的是,盡管對口支援政策在災(zāi)后重建過程中發(fā)揮了重要作用,但各支援方應(yīng)該支付多少?按照何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行援助?這方面鮮有相關(guān)研究,一直是對口支援政策的含混之處。本文認(rèn)為,在確定對口支援的援助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以以間接經(jīng)濟(jì)損失值為參照。首先計(jì)算自然災(zāi)害帶來的間接經(jīng)濟(jì)損失,綜合考慮受損區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的恢復(fù)能力等因素,根據(jù)支援方對口支援金額與間接經(jīng)濟(jì)損失正相關(guān)的原則,確定自然災(zāi)害對口支援的援助金額,在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出更加合理、長效的對口支援政策。最后,以發(fā)生在2008年5月12日的汶川地震和2013年4月20日的蘆山地震為例,進(jìn)行了實(shí)證研究。本文的主要內(nèi)容包括:(1)闡述理論基礎(chǔ)。簡要介紹了從間接經(jīng)濟(jì)損失角度重新設(shè)計(jì)對口支援政策的理由;系統(tǒng)論、互惠利他理論以及公平理論。(2)評估間接經(jīng)濟(jì)損失。采用區(qū)域間投入產(chǎn)出模型(Interregional Input-output Model,以下簡稱IRIO)計(jì)算汶川地震對其他各關(guān)聯(lián)省份的間接經(jīng)濟(jì)損失值;構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力的評價(jià)指標(biāo)體系,用熵權(quán)TOPSIS綜合評價(jià)各省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的恢復(fù)力;利用省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力修正用IRIO計(jì)算出來的間接經(jīng)濟(jì)損失值,得到實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失;用支援方的對口支援金額除以其相應(yīng)的實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失值,以此為指標(biāo),評價(jià)汶川地震中各支援省市的對口支援行為。(3)改進(jìn)對口支援政策的思路。在對口安排方面,按照“一幫一”的原則,依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)情程度,結(jié)合安置階段已經(jīng)形成的對口支援格局,同時(shí)根據(jù)“支援額與實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失成正比”,以及災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的對口支援資金需求額,進(jìn)行結(jié)對支援:對口支援主要內(nèi)容為:按照對口支援前期的“應(yīng)急性對口支援——輸血”到后期“區(qū)域合作一一造血”的思路,并以2013年4月20日的蘆山地震為例,對改進(jìn)后的對口支援政策進(jìn)行實(shí)證。本文從間接經(jīng)濟(jì)損失角度對自然災(zāi)害對口支援政策進(jìn)行優(yōu)化,可以為自然災(zāi)害對口支援政策的設(shè)計(jì)提供新的視角;實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失值計(jì)算方法、對口支援政策評估指標(biāo)以及改進(jìn)后的對口支援政策框架可以為相關(guān)研究提供參考和借鑒。本文的創(chuàng)新之處:(1)構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受到災(zāi)害的間接擾動(dòng)后的恢復(fù)力評價(jià)指標(biāo)體系,綜合評價(jià)各個(gè)省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的恢復(fù)能力,然后利用省域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力修正間接經(jīng)濟(jì)損失值,得到實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失值。(2)從間接經(jīng)濟(jì)損失評估的視角嘗試對對口支援政策進(jìn)行改進(jìn),給出對口支援改進(jìn)后的政策框架。在對口安排方面,按照“一幫一”的原則,依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)情程度,結(jié)合安置階段已經(jīng)形成的對口支援格局,同時(shí)根據(jù)“支援額與實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失成正比”,以及災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的對口支援資金需求額,進(jìn)行結(jié)對支援;對口支援主要內(nèi)容為:前期的“應(yīng)急性對口支援——輸血”,后期的“區(qū)域合作——造血”。
【關(guān)鍵詞】:自然災(zāi)害 對口支援 間接經(jīng)濟(jì)損失 汶川地震 恢復(fù)力
【學(xué)位授予單位】:南京信息工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D632.5
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-9
- 第一章 引言9-17
- 1.1 研究背景9-11
- 1.2 研究目的11-12
- 1.3 研究意義12-13
- 1.3.1 理論價(jià)值12-13
- 1.3.2 實(shí)踐意義13
- 1.4 研究內(nèi)容13-14
- 1.5 研究步驟14-15
- 1.6 技術(shù)路線15-17
- 第二章 文獻(xiàn)綜述17-25
- 2.1 對口支援政策研究17-18
- 2.2 災(zāi)害間接經(jīng)濟(jì)損失評估18-21
- 2.2.1 自然災(zāi)害間接經(jīng)濟(jì)損失的涵義18-20
- 2.2.2 基于投入產(chǎn)出的間接經(jīng)濟(jì)損失評估20-21
- 2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力研究21-25
- 第三章 理論基礎(chǔ)與評價(jià)指標(biāo)25-34
- 3.1 理論基礎(chǔ)25-28
- 3.1.1 系統(tǒng)論25-26
- 3.1.2 互惠利他理論26-27
- 3.1.3 公平理論27-28
- 3.2 評價(jià)指標(biāo)28-34
- 3.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力評估指標(biāo)體系28-32
- 3.2.2 對口支援評價(jià)指標(biāo)32-34
- 第四章 數(shù)據(jù)、模型與方法34-43
- 4.1 數(shù)據(jù)說明34
- 4.2 區(qū)域間投入產(chǎn)出模型(IRIO)34-39
- 4.3 熵權(quán)TOPSIS法39-43
- 第五章 實(shí)證分析43-52
- 5.1 描述性分析43-47
- 5.2 實(shí)證結(jié)果47-52
- 5.2.1 間接經(jīng)濟(jì)損失值47-48
- 5.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)恢復(fù)力48-49
- 5.2.3 實(shí)際間接經(jīng)濟(jì)損失值49-52
- 第六章 對口支援政策的改進(jìn)52-62
- 6.1 原有對口支援政策52-55
- 6.2 原有政策的不足分析55
- 6.3 原有政策的改進(jìn)研究55-56
- 6.4 改進(jìn)后的政策框架56-59
- 6.4.1 對口支援的安排57-58
- 6.4.2 對口支援的主要內(nèi)容58-59
- 6.5 蘆山地震的實(shí)證59-62
- 6.5.1 災(zāi)情描述59
- 6.5.2 前提假設(shè)59-60
- 6.5.3 對口支援方案60-62
- 第七章 結(jié)論與展望62-65
- 7.1 主要結(jié)論62
- 7.2 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)62-63
- 7.3 不足與展望63-65
- 參考文獻(xiàn)65-74
- 作者簡介74-75
- 致謝75
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1032184
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