本文關(guān)鍵詞：中國(guó)式分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《東北師范大學(xué)》 2014年

中國(guó)式分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究

慕曉飛  

【摘要】：改革開放三十多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成功，但與此相伴隨的是東中西部地區(qū)間的差距不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)外的許多專家和學(xué)者都對(duì)此問題進(jìn)行了研究和探討，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù)。但是如果把研究的視角從單純地關(guān)注區(qū)域間發(fā)展的不平衡這一現(xiàn)象本身，轉(zhuǎn)而從更深層次的體制層面切入進(jìn)行研究，那么中央與地方政府的關(guān)系問題就不得不引起重視。 中國(guó)式分權(quán)的核心內(nèi)涵是分散的財(cái)政體制與集中的政治管理體制的緊密結(jié)合，其成功之處在于在不斷地調(diào)整和改革過程中使地方政府能夠穩(wěn)定地分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，從而向地方政府提供了發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)。另外，以政績(jī)考核為主的地方官員晉升機(jī)制，使得地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)成為衡量各地方政府業(yè)績(jī)和官員升遷的主要依據(jù)，進(jìn)一步加大了地方政官員發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)效果。然而，中國(guó)式分權(quán)改革又是一個(gè)包含了中央與地方間政府治理結(jié)構(gòu)變革、財(cái)稅體制改革以及行政與經(jīng)濟(jì)管理體制變革等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程。中央和地方政府多年博弈所形成的分權(quán)體制，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響重大而深遠(yuǎn)。我國(guó)的漸進(jìn)式、梯度推進(jìn)的分權(quán)改革，分別賦予了不同區(qū)域以不同的管理權(quán)限，實(shí)行有差別的分權(quán)體制和開放政策，形成由沿海向內(nèi)陸、由東向西的不同的梯次的分權(quán)格局。一方面，我國(guó)逐步推進(jìn)式的分權(quán)改革意味著中央與地方的分權(quán)格局存在著區(qū)域間的差異；另一方面，由于區(qū)域間的資源稟賦和原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異，同樣的分權(quán)體制在不同的區(qū)域可能以不同的方式和程度作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，中國(guó)式分權(quán)改革是否在促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也加劇了區(qū)域間的不平衡，以及作用機(jī)制等問題在學(xué)術(shù)界存在著一定的爭(zhēng)議。 本文分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率效率等三個(gè)方面分析東、中、西部的經(jīng)濟(jì)績(jī)效差異及變化，，并從中國(guó)式分權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效作用的制度因素、地方政府間競(jìng)爭(zhēng)格局的形成、地方政府間財(cái)政能力以及市場(chǎng)化進(jìn)程等四個(gè)方面的差異系統(tǒng)分析中國(guó)式分權(quán)體制對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效不平衡的影響機(jī)制，系統(tǒng)回答中國(guó)式分權(quán)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效區(qū)域差異的影響�？偨Y(jié)了包括梯度分權(quán)改革的弊端、既有財(cái)政體制的缺陷和地方政府競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效應(yīng)等在內(nèi)的目前中國(guó)式分權(quán)改革存在的問題。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的政策建議體系：構(gòu)建地方政府間良性競(jìng)爭(zhēng)模式、進(jìn)一步完善地方官員晉升激勵(lì)機(jī)制、建立合理的政府間博弈規(guī)則、創(chuàng)新空間組織形式和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的制度保障。 文章的具體安排如下。第一章，提出問題，對(duì)與研究主題相關(guān)的理論與文獻(xiàn)進(jìn)行分類和梳理，并在相應(yīng)處給予必要的評(píng)論；第二章，從政府治理結(jié)構(gòu)、財(cái)稅體制、行政與經(jīng)濟(jì)管理體制等方面著手分析中國(guó)式分權(quán)的演進(jìn)過程，并總結(jié)中國(guó)式分權(quán)的內(nèi)涵與特征；第三章，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等角度分析經(jīng)濟(jì)績(jī)效區(qū)域差異及變動(dòng)趨勢(shì)；第四章，分析中國(guó)式分權(quán)對(duì)東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效不平衡影響機(jī)制；第五章，歸納中國(guó)式分權(quán)改革存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的政策建議體系。第六章，總結(jié)全文，指出文章的創(chuàng)新之處、不足與進(jìn)一步研究方向。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F127;F812
【目錄】：

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【參考文獻(xiàn)】

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5 來永鈞;孫玉亭;王修鵬;;標(biāo)準(zhǔn)化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用研究[A];2012年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)研究論文集[C];2012年

6 陳曉娟;;成都市金牛區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告[A];加入WTO和中國(guó)科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機(jī)遇、責(zé)任和對(duì)策（上冊(cè)）[C];2002年

7 張鋒;楊凡;田敏;;川渝兩地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域經(jīng)濟(jì)[A];成渝地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域合作研討會(huì)論文集[C];2007年

8 姚玫玫;;論地方政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用[A];湖北省行政管理學(xué)會(huì)2005年年會(huì)論文集[C];2005年

9 邱志忠;;綠色生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)[A];中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì)第十一屆年會(huì)專輯[C];2000年

10 林寶志;;淺談高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響[A];公路交通與建設(shè)論壇（2011）[C];2003年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 中共臨安市委副書記、市長(zhǎng) 王堅(jiān);[N];中國(guó)貿(mào)易報(bào);2001年

2 徐曉琴;[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2005年

3 馬莉;[N];國(guó)際商報(bào);2003年

4 黃庭滿;[N];國(guó)際商報(bào);2005年

5 陳元杰;[N];經(jīng)理日?qǐng)?bào);2004年

6 記者 任春;[N];中國(guó)改革報(bào);2006年

7 本報(bào)記者 徐庭婭;[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào);2006年

8 記者 苗野;[N];財(cái)會(huì)信報(bào);2006年

9 陳孟平;[N];中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào);2006年

10 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 李鋼 劉華芹;[N];國(guó)際商報(bào);2006年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 姜永銘;跨國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展研究[D];吉林大學(xué);2009年

2 鮑豐彬;我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中的政府行為研究[D];山東大學(xué);2009年

3 劉豫川;論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D];四川大學(xué);2003年

4 李文星;地方政府間跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究[D];四川大學(xué);2004年

5 朱容;法治建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D];四川大學(xué);2005年

6 谷國(guó)鋒;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)研究[D];東北師范大學(xué);2005年

7 郝玉龍;區(qū)域經(jīng)濟(jì)元競(jìng)合關(guān)系的研究[D];北京交通大學(xué);2008年

8 周旬;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合利用理論研究[D];東北師范大學(xué);2007年

9 畢樂強(qiáng);區(qū)域經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)及對(duì)策研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

10 何頻;論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化生產(chǎn)力[D];四川大學(xué);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 繆莉;區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的安全收益研究[D];電子科技大學(xué);2010年

2 王巖;中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策研究[D];吉林大學(xué);2008年

3 劉海明;福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2011年

4 羅遠(yuǎn)鵬;區(qū)域品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[D];鄭州大學(xué);2011年

5 沈潔;湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間分異與驅(qū)動(dòng)力分析[D];華中師范大學(xué);2012年

6 李波;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位及其作用[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2008年

7 袁偉彥;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系初探[D];廈門大學(xué);2008年

8 張曉丹;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思考[D];中共中央黨校;2010年

9 劉杰;我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公共治理研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

10 陳素香;我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的地方政府行為[D];汕頭大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)式分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)績(jī)效研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：101713