貴陽市旅游行政執(zhí)法問題與對策研究
發(fā)布時間:2023-03-03 18:58
旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,對推動國民經濟起到了舉足輕重的作用,國家各有關部門也對旅游業(yè)給予了高度重視,將旅游業(yè)列為了國民經濟發(fā)展新的增長點。然而,貴陽市旅游法制建設尤其是旅游行政執(zhí)法工作與我國旅游業(yè)本身的迅速發(fā)展趨勢相比或同其他發(fā)達地區(qū)的旅游執(zhí)法相比,還相當滯后,還存在一些亟待解決的問題。當前紊亂的旅游市場秩序阻礙了旅游產業(yè)的健康快速發(fā)展,影響了我國旅游業(yè)的形象。因此,為了適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要,加強貴陽市旅游行政管理部門的指導、監(jiān)督和管理作用,規(guī)范和治理旅游市場秩序,加大旅游行政執(zhí)法力度尤為迫切。本文旨在通過對貴陽市旅游行政執(zhí)法的現狀、趨勢進行分析,研究和探討貴陽市旅游行政執(zhí)法工作,指出其中存在的問題,提出解決這一問題的思路、對策與建議,并將旅游行政執(zhí)法與旅游法制建設始終貫穿在促進旅游業(yè)發(fā)展的全過程,探索出一種更適宜我市旅游市場實際的有效治理模式。
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 導論
1.1 選題的背景及研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 關于旅游執(zhí)法的研究
1.2.2 針對已有研究的評述
1.3 研究的關鍵問題
1.4 研究的主要內容
2 我國旅游法制建設概況
2.1 我國旅游法制建設的歷程
2.1.1 第一階段:起步期(1978-1989年)
2.1.2 第二階段:發(fā)展期(1990-1998年)
2.1.3 第三階段:完善期(1999年以后)
2.2 我國旅游法制建設的特點
2.2.1 加快與國際旅游法律接軌的步伐
2.2.2 國家立法和地方立法互為補充
2.2.3 旅游立法和旅游執(zhí)法攜手并進
2.2.4 標志性成果不斷涌現
2.3 我國旅游行政執(zhí)法的主體與執(zhí)法依據
2.3.1 旅游執(zhí)法的含義
2.3.2 旅游行政執(zhí)法的主體
2.3.3 旅游行政執(zhí)法的執(zhí)法依據
3 貴陽市旅游行政執(zhí)法的基本情況
3.1 貴陽市旅游法制建設情況
3.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法主體和執(zhí)法環(huán)境
3.2.1 貴陽市旅游行政執(zhí)法主體
3.2.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法環(huán)境
3.3 貴陽市旅游行政執(zhí)法的主要形式
3.3.1 現場檢查
3.3.2 旅游市場專項整治
3.3.3 旅行社年檢
3.3.4 受理投訴
3.4 貴陽市旅游行政執(zhí)法查處的主要問題
3.4.1 旅游合同不能兌現
3.4.2 導游為拿回扣而誘導游客消費
3.4.3 旅行社低價競銷
3.4.4 無證照或非法經營旅游業(yè)務
3.4.5 以“承包”、“掛靠”的形式非法經營旅行社業(yè)務
4 貴陽市旅游行政執(zhí)法工作存在的問題及原因分析
4.1 貴陽市旅游行政執(zhí)法工作存在的問題
4.1.1 法律制度不健全,立法步伐尚需加快
4.1.2 監(jiān)督管理體制不完善,旅游業(yè)綜合性立法亟待加強
4.1.3 行政執(zhí)法人員素質偏低,旅游執(zhí)法主體缺失
4.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法問題的原因分析
4.2.1 “入世”對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.2 改革行政管理體制對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.3 產業(yè)大發(fā)展對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.4 提高維權意識與執(zhí)法水平對旅游行政執(zhí)法的影響
5 貴陽市加強旅游行政執(zhí)法的對策性思路
5.1 健全法制是旅游業(yè)健康發(fā)展的基本前提
5.1.1 以制定《旅游法》為目標,進一步加強旅游立法工作
5.1.2 以部門規(guī)章為先導,以行政法規(guī)為重點,全面推進旅游立法工作的步伐
5.1.3 以完善地方旅游法規(guī)建設為基礎,全面推進地方旅游法制建設
5.2 完善監(jiān)督管理體制,提高旅游行政執(zhí)法水平
5.2.1 進一步健全監(jiān)督管理體制
5.2.2 進一步加強旅游執(zhí)法工作
5.2.3 進一步健全和完善多形式的執(zhí)法渠道
5.3 提高行政執(zhí)法人員素質,促進旅游法制的有效實施
5.3.1 進一步提高行政執(zhí)法人員素質
5.3.2 進一步解決執(zhí)法主體缺失的問題
結束語
致謝
主要參考文獻
附錄
本文編號:3752928
【文章頁數】:60 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 導論
1.1 選題的背景及研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 關于旅游執(zhí)法的研究
1.2.2 針對已有研究的評述
1.3 研究的關鍵問題
1.4 研究的主要內容
2 我國旅游法制建設概況
2.1 我國旅游法制建設的歷程
2.1.1 第一階段:起步期(1978-1989年)
2.1.2 第二階段:發(fā)展期(1990-1998年)
2.1.3 第三階段:完善期(1999年以后)
2.2 我國旅游法制建設的特點
2.2.1 加快與國際旅游法律接軌的步伐
2.2.2 國家立法和地方立法互為補充
2.2.3 旅游立法和旅游執(zhí)法攜手并進
2.2.4 標志性成果不斷涌現
2.3 我國旅游行政執(zhí)法的主體與執(zhí)法依據
2.3.1 旅游執(zhí)法的含義
2.3.2 旅游行政執(zhí)法的主體
2.3.3 旅游行政執(zhí)法的執(zhí)法依據
3 貴陽市旅游行政執(zhí)法的基本情況
3.1 貴陽市旅游法制建設情況
3.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法主體和執(zhí)法環(huán)境
3.2.1 貴陽市旅游行政執(zhí)法主體
3.2.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法環(huán)境
3.3 貴陽市旅游行政執(zhí)法的主要形式
3.3.1 現場檢查
3.3.2 旅游市場專項整治
3.3.3 旅行社年檢
3.3.4 受理投訴
3.4 貴陽市旅游行政執(zhí)法查處的主要問題
3.4.1 旅游合同不能兌現
3.4.2 導游為拿回扣而誘導游客消費
3.4.3 旅行社低價競銷
3.4.4 無證照或非法經營旅游業(yè)務
3.4.5 以“承包”、“掛靠”的形式非法經營旅行社業(yè)務
4 貴陽市旅游行政執(zhí)法工作存在的問題及原因分析
4.1 貴陽市旅游行政執(zhí)法工作存在的問題
4.1.1 法律制度不健全,立法步伐尚需加快
4.1.2 監(jiān)督管理體制不完善,旅游業(yè)綜合性立法亟待加強
4.1.3 行政執(zhí)法人員素質偏低,旅游執(zhí)法主體缺失
4.2 貴陽市旅游行政執(zhí)法問題的原因分析
4.2.1 “入世”對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.2 改革行政管理體制對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.3 產業(yè)大發(fā)展對旅游行政執(zhí)法的影響
4.2.4 提高維權意識與執(zhí)法水平對旅游行政執(zhí)法的影響
5 貴陽市加強旅游行政執(zhí)法的對策性思路
5.1 健全法制是旅游業(yè)健康發(fā)展的基本前提
5.1.1 以制定《旅游法》為目標,進一步加強旅游立法工作
5.1.2 以部門規(guī)章為先導,以行政法規(guī)為重點,全面推進旅游立法工作的步伐
5.1.3 以完善地方旅游法規(guī)建設為基礎,全面推進地方旅游法制建設
5.2 完善監(jiān)督管理體制,提高旅游行政執(zhí)法水平
5.2.1 進一步健全監(jiān)督管理體制
5.2.2 進一步加強旅游執(zhí)法工作
5.2.3 進一步健全和完善多形式的執(zhí)法渠道
5.3 提高行政執(zhí)法人員素質,促進旅游法制的有效實施
5.3.1 進一步提高行政執(zhí)法人員素質
5.3.2 進一步解決執(zhí)法主體缺失的問題
結束語
致謝
主要參考文獻
附錄
本文編號:3752928
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