旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程其實是旅游經(jīng)濟運行和發(fā)展的過程。在市場經(jīng)濟中，只要旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同其他產(chǎn)業(yè)一樣存在著市場和政府，就必然形成市場與政府之間的關(guān)系。我國實行的是政府主導型旅游發(fā)展模式，政府通過制定和實施旅游產(chǎn)業(yè)政策，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展，調(diào)節(jié)旅游市場經(jīng)濟運行。 旅游產(chǎn)業(yè)政策作為政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行干預(yù)的手段和實踐，�？醋魇钦诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟中作用的必然表現(xiàn)。通過制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，政府一方面保障旅游市場經(jīng)濟的健康運行，讓市場能積極發(fā)揮其對資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，保障旅游市場的發(fā)展和完善；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)政策也可以調(diào)節(jié)和限制旅游市場上存在的市場失靈現(xiàn)象，避免由于旅游發(fā)展而產(chǎn)生的外部性失靈、公共性失靈和市場信息不對稱等的發(fā)生而造成的旅游資源破壞和環(huán)境污染。 本文從旅游產(chǎn)業(yè)政策的角度研究玉溪市旅游業(yè)。筆者認真梳理了玉溪旅游業(yè)從1992年開始發(fā)展至今的旅游產(chǎn)業(yè)政策，歸納出旅游產(chǎn)業(yè)政策對玉溪市旅游業(yè)發(fā)展的積極促進作用，深入分析了玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)政策存在的問題及主要原因。在此基礎(chǔ)上，筆者提出，要完善玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)政策就必須要正確定位政府在旅游發(fā)展中的職責，明確旅游產(chǎn)業(yè)政策制定的基本原則。最后，筆者提出，為了完善玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)政策，政府必須更新觀念，以“生態(tài)立市”為建設(shè)目標，發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會對旅游業(yè)建設(shè)的積極作用，制定相應(yīng)政策鼓勵并保障旅游目的地社區(qū)參與玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)；必須優(yōu)化玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在良好的政策執(zhí)行環(huán)境的保障下，完善玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)政策，推動玉溪市旅游業(yè)的進一步發(fā)展。
【學位單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2007
【中圖分類】：F592.7

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