【摘要】： 旅行社在滿足人民群眾的旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅行社行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也日益突出。各種旅游投訴、旅游糾紛日益增多,特別是虛假?gòu)V告、合同陷阱、零(負(fù))團(tuán)費(fèi)等3大問(wèn)題,反映尤為突出。鑒于此,2009年2月20日國(guó)務(wù)院公布了《旅行社條例》2009年4月2日國(guó)家旅游局發(fā)布了《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》,新的規(guī)章制度對(duì)規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為,整頓旅游市場(chǎng)秩序、保護(hù)旅游者合法利益,提供了充分、有力的法律依據(jù)�！堵眯猩鐥l例》的頒布,將對(duì)未來(lái)5-10年的中國(guó)旅游業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,研究《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)我國(guó)旅行社業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)青島市30家具有代表性的旅行社的調(diào)查,研究《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則頒布以來(lái)的實(shí)施情況,從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并預(yù)測(cè)旅行社業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)�！堵眯猩鐥l例》將促使旅行社自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,相應(yīng)地調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,在旅游市場(chǎng)上開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而加快推進(jìn)旅游市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)也會(huì)逐步提高國(guó)內(nèi)外公民出游的質(zhì)量,為我國(guó)的精神文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。 本文共分為七個(gè)部分,第一部分是導(dǎo)言,確定本文的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展、研究框架和研究方法。第二部分是對(duì)我國(guó)旅行社業(yè)規(guī)制體系進(jìn)行系統(tǒng)概述。分別介紹了中央政府的行業(yè)規(guī)制體系、地方政府的規(guī)制措施和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)旅行社業(yè)的管理。第三部分是分析《旅行社管理?xiàng)l例》實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,如水平分工體系的弊端、旅行社及分社設(shè)立方面的限制等六個(gè)方面,進(jìn)而闡明《旅行社條例》的實(shí)施是勢(shì)在必行的。第四部分是本文的重點(diǎn)部分,首先對(duì)《旅行社條例》修改的主要內(nèi)容進(jìn)行了全面的總結(jié),然后重點(diǎn)分析了新《旅行社條例》和實(shí)施細(xì)則對(duì)旅行社業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響和可能的消極影響。第五部分是實(shí)證研究,通過(guò)對(duì)青島市經(jīng)營(yíng)較好的30家大、中、小旅行社的調(diào)查和訪談,印證以上所做出的影響分析。第六部分是旅行社面對(duì)新規(guī)制體系應(yīng)采取的對(duì)策研究。從牢固樹立合同意識(shí),維護(hù)旅游者和旅行社合法權(quán)益；進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控,嚴(yán)格保障團(tuán)隊(duì)旅游質(zhì)量；積極調(diào)整服務(wù)戰(zhàn)略,倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念；實(shí)施差異化、品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和依據(jù)企業(yè)規(guī)模、特點(diǎn)選擇合適的發(fā)展道路五個(gè)方面進(jìn)行論述。第七部分對(duì)全文的內(nèi)容及主要觀點(diǎn)進(jìn)行概括,并提出本項(xiàng)研究存在的一些不足,明確今后進(jìn)一步研究的方向。
【圖文】：

分別推出購(gòu)物團(tuán)及品質(zhì)團(tuán)，兩者價(jià)格懸殊1000多元，但“品質(zhì)游”為主題，吸引了不少白領(lǐng)群體。另外26.7%的老總雖然對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”消失有信心，可能會(huì)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，但表示前提是必須加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督的力度。(見(jiàn)圖5一1)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”得到有效遏制后，大家普遍認(rèn)同旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)和比拼的重點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向旅游產(chǎn)品的服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)“零負(fù)團(tuán)消失有信心26.7%對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”消失無(wú)信心73.3%圖5一1對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”消失有無(wú)信心綜上，筆者認(rèn)為，《條例》的實(shí)施必然能有效地遏制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象，促使旅行社經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化和旅游業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化。但“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”也并不能簡(jiǎn)單就將其等同于低質(zhì)游，

他們認(rèn)為這確實(shí)有一定的難度，合同應(yīng)該對(duì)游客和旅行社都有利。有50%的旅行社認(rèn)為沒(méi)有困難，合同更全面細(xì)致了、更加明確責(zé)任，可以有效地保護(hù)旅游者的利益，減少其與旅行社之間的矛盾沖突。另外有10%的旅行社沒(méi)有做出回答。(見(jiàn)圖5一2)可見(jiàn)，業(yè)界是期望旅游合同更規(guī)范、更細(xì)致的，因?yàn)檫@在一定程度上減少了旅游投訴，通過(guò)訪談筆者發(fā)現(xiàn)，《條例》實(shí)施這段時(shí)間，游客對(duì)旅行社的投訴確實(shí)減少了(見(jiàn)訪談問(wèn)卷第8題)。但同時(shí)合同一些規(guī)定太過(guò)嚴(yán)格，不太符合實(shí)際，也給導(dǎo)游服務(wù)帶來(lái)一定的困難，有礙導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的提高。圖5一2對(duì)旅游合同的看法
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F592.6

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 栗超;我國(guó)旅行社行業(yè)規(guī)制研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

2 劉品希;我國(guó)旅行社服務(wù)質(zhì)量規(guī)制研究[D];遼寧大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：2643792