本文關(guān)鍵詞： 遺產(chǎn)旅游資源 管理體制 問題 改革路徑　出處：《資源科學(xué)》2013年12期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：遺產(chǎn)的管理體制問題是國(guó)內(nèi)遺產(chǎn)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn),遺產(chǎn)究竟是中央集權(quán)還是屬地分權(quán)、事業(yè)化管理還是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。本文旨在全面梳理我國(guó)遺產(chǎn)旅游資源管理體制的發(fā)展歷史,找出其中存在的問題,提出改革的目標(biāo)和路徑。結(jié)論如下:我國(guó)遺產(chǎn)旅游資源大致經(jīng)歷了一個(gè)由松散管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向多樣化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的歷程;目前存在的問題主要是多頭指導(dǎo)與屬地管理導(dǎo)致的沖突,過度企業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的問題及遺產(chǎn)管理目標(biāo)與管理者政府考核機(jī)制的不一致;管理體制改革的目標(biāo)需是公益導(dǎo)向的;改革的障礙主要為遺產(chǎn)地居民過多與財(cái)政抽血機(jī)制;改革的方向需從多頭交叉管理向一體分類管理轉(zhuǎn)變;改革的路徑為分級(jí)改革與政府考核制度改革。
[Abstract]:The management system of heritage is a hot topic in the field of domestic heritage research, and whether the heritage is centralized or decentralized. This paper aims to comb the development history of our country's heritage tourism resources management system and find out the existing problems. The main conclusions are as follows: China's heritage tourism resources have undergone a transition from loose management to standardized management and from traditional management to diversified management; At present, the main problems are the conflicts caused by long guidance and territorial management, the problems caused by excessive enterprise management, and the inconsistency between the objectives of estate management and the appraisal mechanism of the managers' government. The goal of management system reform should be public welfare oriented; The main obstacles to the reform are the excessive number of residents in the heritage areas and the mechanism of fiscal blood pumping; The direction of reform needs to change from multi-head cross-management to integrated classified management; The path of reform is classified reform and government examination system reform.
【作者單位】： 北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游管理學(xué)院;中國(guó)遺產(chǎn)旅游研究中心;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:“十二五”時(shí)期中國(guó)遺產(chǎn)旅游資源管理戰(zhàn)略研究”(編號(hào):10BGL049) 國(guó)家教育部人文社會(huì)科學(xué)研究課題規(guī)劃項(xiàng)目:“中國(guó)遺產(chǎn)旅游可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新與體制改革”(編號(hào):09YJA79009) 北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目——長(zhǎng)城學(xué)者培養(yǎng)計(jì)劃(編號(hào):CIT&TCD20130302)
【分類號(hào)】：F592.7
【正文快照】： 1引言“遺產(chǎn)”一詞大約產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代的歐洲,其本來含義在中西方?jīng)]有很大區(qū)別。從20世紀(jì)80年代開始,“遺產(chǎn)”的含義逐步延伸,由18世紀(jì)的城市建筑到20世紀(jì)50年代的城市歷史保護(hù)區(qū),因《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的契機(jī)由文化遺產(chǎn)到自然遺產(chǎn),又由物質(zhì)文化遺產(chǎn)拓展到非物

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