本文關(guān)鍵詞：中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

篇一：財(cái)政學(xué)案例分析復(fù)習(xí)題

案例1：

閱讀以下案例資料，根據(jù)資料分析所提出的問題：

財(cái)政支持教育醫(yī)療衛(wèi)生文化三農(nóng)等事業(yè)發(fā)展情況

財(cái)政支持教育事業(yè)發(fā)展情況

近年來，按照教育法和實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的要求，中央和各級(jí)地方政府把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)，積極采取有效措施，大幅度增加教育投入。2003-2007年，全國(guó)財(cái)政教育支出累計(jì)達(dá)2.43萬億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)1.26倍，年均增長(zhǎng)18.8%，較好地保障了教育事業(yè)發(fā)展的需要。

2003-2008年全國(guó)財(cái)政教育支出情況

單位：億元

2008年，全國(guó)財(cái)政教育支出8937.91億元，比2007年增長(zhǎng)25.5%。中央財(cái)政教育支出1598.54億元，增長(zhǎng)48.5%，主要用于：全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從秋季學(xué)期起免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，增加北方農(nóng)村中小學(xué)取暖費(fèi)，免費(fèi)提供農(nóng)村義務(wù)教育階段國(guó)家課程教科書，并向農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)新農(nóng)村衛(wèi)生新校園和中西部地區(qū)初中校舍建設(shè)，改善中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校附屬生活設(shè)施。資助普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。向中等職業(yè)學(xué)校中來自城市經(jīng)濟(jì)困難家庭和農(nóng)村的一二年級(jí)學(xué)生提供助學(xué)金，每人每年1500元，惠及90%的在校生。支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施中職教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持三批共100所國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，提高師資水平，改善辦學(xué)條件。促進(jìn)提高高等教育質(zhì)量，全面啟動(dòng)“211”工程三期建設(shè)。繼續(xù)

支持“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”、國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生等。完善中央高校預(yù)算撥款制度。

財(cái)政支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況

近年來，各級(jí)財(cái)政積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力增加醫(yī)療衛(wèi)生投入。

2003-2007年，全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)達(dá)6311億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)1.27倍，年均增長(zhǎng)24.6%，高于同期財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)注意向公共衛(wèi)生傾斜、向需方傾斜、向基層傾斜，著力支持醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。

2003-2008年全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出情況

單位：億元

2008年，全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出2722.44億元，比2007年增長(zhǎng)36.8%。中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出826.8億元，增長(zhǎng)24.5%，主要用于：全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，截至2008年底，全國(guó)參合農(nóng)民達(dá)8.15億人，成為覆蓋人數(shù)最多的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，試點(diǎn)城市由2007年的88個(gè)增加到317個(gè)，參保人數(shù)達(dá)1.1億人。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年40元，對(duì)東部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。將地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。積極應(yīng)對(duì)南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震、三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件等重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，支持災(zāi)區(qū)做好衛(wèi)生防疫、傷員醫(yī)療救治和災(zāi)后恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作，對(duì)食用含三聚氰胺嬰幼兒奶粉的嬰幼兒開展免費(fèi)篩查。支持重大疾病防控、國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施等公共衛(wèi)生工作，將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策擴(kuò)大到中西部所有農(nóng)村，中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到西部400元/人、中部300元/

人。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，在繼續(xù)支持中西部地區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”基礎(chǔ)上，支持中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室購(gòu)置必備的設(shè)備，提高醫(yī)療服務(wù)能力。

財(cái)政支持“三農(nóng)”情況

“三農(nóng)”支出并不是單獨(dú)的預(yù)算科目，考慮到社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注，為了便于大家了解總體投入情況，我們專門把涉農(nóng)的各方面支出項(xiàng)目綜合反映在“三農(nóng)”支出中，因此與教育、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)支出會(huì)有所交叉。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院把“三農(nóng)”工作作為全黨各項(xiàng)工作的重中之重，出臺(tái)了一系列重大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央財(cái)政按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。2003-2007年，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入1.6萬億元，比上一個(gè)五年增加8000多億元，年均增長(zhǎng)17.8%。

2003-2008年中央財(cái)政支持“三農(nóng)”投入情況

單位：億元

2008年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出合計(jì)5955.5億元，增長(zhǎng)37.9%。一是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的支出2260.1億元。支持2505座大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決4800多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),支持改造中低產(chǎn)田2645.4萬畝，增加糧食綜合生產(chǎn)能力299.2萬噸。測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施范圍擴(kuò)大到1861個(gè)縣（場(chǎng)），免費(fèi)為1.2億農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，示范推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積超過9億畝。加大對(duì)產(chǎn)糧（油）大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧（油）積極性。種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)省份由6個(gè)擴(kuò)大到16個(gè)，累計(jì)參保農(nóng)戶達(dá)到7500萬戶，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金，

支持各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)等工作，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政扶貧開發(fā)機(jī)制，支持解決扶貧對(duì)象溫飽問題并努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的重點(diǎn)公益林面積達(dá)7億畝。二是對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼支出。對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼（糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼）支出1030.4億元。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼惠及7.28億農(nóng)民，水稻良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，小麥、玉米良種補(bǔ)貼面積分別增加1.5倍、5.7倍，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有農(nóng)（牧）業(yè)縣（場(chǎng)）。在部分省份實(shí)施家電下鄉(xiāng)，中央財(cái)政撥付11億元。三是支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性住房、文化等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的支出2072.8億元。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革。首批14個(gè)試點(diǎn)省份清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作進(jìn)展順利。平穩(wěn)推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。穩(wěn)步實(shí)施減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革。其他有關(guān)具體內(nèi)容將在本文中的相關(guān)社會(huì)事業(yè)支出中詳細(xì)介紹。四是農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備費(fèi)用和利息支出576.2億元。增加國(guó)家糧油儲(chǔ)存數(shù)量，支持連續(xù)較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，并實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策等。

財(cái)政支持文化事業(yè)發(fā)展情況

近年來，各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度。2003-2007年，全國(guó)財(cái)政文化體育與傳媒支出總計(jì)3111.2億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)1.3倍，年均增長(zhǎng)16.7%，高于同期國(guó)家財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。

2003-2008年全國(guó)財(cái)政文化體育與傳媒支出情況

2008年，全國(guó)財(cái)政文化體育與傳媒支出1086.34億元，比2007年增長(zhǎng)20.9%。中央財(cái)政文化支出252.81億元，增長(zhǎng)20%，主要用于：支持全國(guó)1007個(gè)博物館、

紀(jì)念館向全社會(huì)免費(fèi)開放。支持實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程，部分省市提前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。農(nóng)村電影放映補(bǔ)貼擴(kuò)大到中西部所有行政村，支持中西部地區(qū)46434個(gè)行政村配備農(nóng)村適用圖書，并對(duì)東部地區(qū)農(nóng)家書屋工程開展好的省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持文化遺產(chǎn)保護(hù)。設(shè)立扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化體制改革等。

財(cái)政支持社會(huì)保障和就業(yè)事業(yè)發(fā)展情況

財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出不斷增長(zhǎng)，2003-2007年全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出累計(jì)達(dá)到1.95萬億，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)1.41倍，年均增長(zhǎng)15.2%，有力地確保了各項(xiàng)社會(huì)保障和就業(yè)工作的開展。

2003-2008年全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出情況

單位：億元

2008年，全國(guó)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出6770.03億元，比2007年增長(zhǎng)24.3%。中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出2743.59億元，增長(zhǎng)19.2%，主要用于：抗擊南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震等特大自然災(zāi)害，對(duì)緊急醫(yī)療救治階段地震傷員實(shí)行免費(fèi)救治，對(duì)地震“三無”人員和“三孤”人員提供臨時(shí)生活救助及后續(xù)救助、向地震遇難人員家屬發(fā)放一次性撫慰金，適當(dāng)提高因?yàn)?zāi)倒損房屋的農(nóng)戶住房恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度建設(shè)，分別于1月1日和7月1日兩次按月人均城市15元、農(nóng)村10元的標(biāo)準(zhǔn)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助水平。10月1日起提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，人均每月增加110元，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地給予補(bǔ)助。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的影響，努力

篇二：財(cái)政學(xué)第十章材料分析題

材料分析題：

《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》中之處，2004年我過因環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過五千億元，站當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.05%。其中，因水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2862.8億元，占總損失的一半以上，因空氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為2198億元，占總損失的42.9%，因其他類型的污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為57.4億元，不到總損失的2%�，F(xiàn)實(shí)中，由于科技水平和技術(shù)手段的局限，實(shí)際因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)不止報(bào)告中計(jì)算的數(shù)目，環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)影響難以估量。請(qǐng)結(jié)合材料分析當(dāng)前我國(guó)應(yīng)建立怎樣的綠色稅收體系并說明原因。

答案：建立綠色稅收體系，不是簡(jiǎn)單地設(shè)計(jì)一個(gè)或幾個(gè)稅種的問題，將廣泛涉及生產(chǎn)與生活的各個(gè)方面，需要妥善處理一系列的復(fù)雜問題。首先面臨的是實(shí)行什么樣的環(huán)境稅？一般認(rèn)為，為了切實(shí)達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，最好是實(shí)行廣義的環(huán)境稅。但是，環(huán)境稅涉及的范圍十分廣泛，據(jù)報(bào)道，地域小人口少的荷蘭，環(huán)境稅就有燃料稅、能源調(diào)節(jié)稅、鈾稅、水污染水、地下水稅、廢污稅、垃圾稅、噪音稅、超額糞便稅、狗稅等。如果我國(guó)的環(huán)境稅也要重新設(shè)置眾多的獨(dú)立稅種，那么，稅基的確定、稅率的選擇、污染程度的測(cè)定以及稅種的協(xié)調(diào)將是一個(gè)十分復(fù)雜的難題。其實(shí)，我國(guó)現(xiàn)行稅制體系中，已經(jīng)具有環(huán)境稅性質(zhì)的稅種，如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅，也有散落在有關(guān)稅種中的環(huán)境保護(hù)措施，如消費(fèi)稅中的某些稅目、增值稅和企業(yè)所得稅中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠措施，此外，還有各地方征收的旅游、水、森林、草原、藥用植物等資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)�？磥�，當(dāng)前我國(guó)綠色稅收體系建設(shè)的可行途徑是：梳理、整合并進(jìn)一步完善現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境稅稅種和環(huán)境補(bǔ)償收費(fèi)，也就是，采取環(huán)境稅與相關(guān)稅種相結(jié)合、稅收與收費(fèi)相結(jié)合的模式，建立適合我國(guó)的綠色稅收體系。

篇三：財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)題及答案

財(cái)政學(xué)綜合復(fù)習(xí)題及答案

一、名詞解釋：

1．公共產(chǎn)品

公共產(chǎn)品是指具有共同消費(fèi)性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性兩個(gè)特征。公共產(chǎn)品的共同消費(fèi)性產(chǎn)生免費(fèi)搭車等行為，決定了市場(chǎng)機(jī)制在提供公共產(chǎn)品上的失效或失靈，即市場(chǎng)無法或者基本上無法提供這類產(chǎn)品。

2．瓦格納法則

瓦格納認(rèn)為：“隨著人均產(chǎn)出的增長(zhǎng)，政府支出也呈不斷上升的趨勢(shì)�！彼J(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會(huì)引起社會(huì)進(jìn)步的要求，社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國(guó)家活動(dòng)的增長(zhǎng)，把導(dǎo)致政府支出的因素分為政治因素和經(jīng)濟(jì)因素。后人稱之為瓦格納法則。

3．財(cái)政政策

財(cái)政政策是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作的全過程，體現(xiàn)在收入、支出、預(yù)算平衡和國(guó)家債務(wù)等各個(gè)方面。財(cái)政政策是由稅收政策、支出政策、預(yù)算平衡政策、國(guó)債政策等構(gòu)成的一個(gè)完整的政策體系。

4．轉(zhuǎn)移性支出

轉(zhuǎn)移性支出是財(cái)政資金的單方面、無償轉(zhuǎn)移，即通過公共支出將財(cái)政資金向微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行單方面的無償支付。這類支出主要包括政府部門用于養(yǎng)老金、補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)、捐贈(zèng)等方面的支出。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。

5．國(guó)債依存度

國(guó)債依存度是指在一國(guó)的中央財(cái)政預(yù)算中，國(guó)債收入與財(cái)政支出之比。

6．國(guó)家預(yù)算

政府預(yù)算，也稱為國(guó)家預(yù)算、財(cái)政預(yù)算，是指經(jīng)過法定程序編制、審查、批準(zhǔn)的，以收支一覽表形式表現(xiàn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。

7．零基預(yù)算

零基預(yù)算，是指不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。零基預(yù)算的基本特征是不受以往預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行情況的影響，一切預(yù)算收支都建立在成本效益分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要和可能來編制預(yù)算。

8．階梯發(fā)展理論

皮考克和威斯曼認(rèn)為，公共支出的增長(zhǎng)并不是均衡向前發(fā)展的，而是在不斷穩(wěn)定增長(zhǎng)過程中不時(shí)出現(xiàn)一種跳躍式的發(fā)展過程。這種非均衡增長(zhǎng)是在一個(gè)較大時(shí)期內(nèi)交替進(jìn)行的，因而，這一理論主要是通過考察財(cái)政支出增長(zhǎng)趨勢(shì)中具有特定意義的時(shí)間形態(tài)，從這些特定的時(shí)間形態(tài)中來尋找政府支出增長(zhǎng)的根本原因。

9．社會(huì)保障

社會(huì)保障是確保社會(huì)成員“基本生活需要的一種社會(huì)責(zé)任和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配形式叱，

“是指國(guó)家和社會(huì)通過立法對(duì)國(guó)民收人進(jìn)行分配和再分配。

10．國(guó)債

又稱公債，國(guó)家公債的簡(jiǎn)稱,是政府舉借的債務(wù),它是國(guó)家為維持其存在和滿足其履行職能的需要,在有償條件下,籌集財(cái)政資金時(shí)形式的國(guó)家債務(wù),國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式。

11．預(yù)算管理體制

是指確定中央和地方以及各地方政府之間的分配關(guān)系的根本制度。主要內(nèi)容包括：確定預(yù)算管理主體和級(jí)次，預(yù)算收支的劃分原則和方法，預(yù)算管理權(quán)限的劃分，預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法。

12．投資性支出

投資性支出是指政府（或其授權(quán)單位）以投資者身份進(jìn)入投資市場(chǎng)所發(fā)生的支出。特定的投資支出意味著所投資金不僅可以收回，而且可以得到增值，國(guó)家生產(chǎn)性投資都具有這一性質(zhì)。廣義的投資支出還包括國(guó)家財(cái)政用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域的基本建設(shè)支出，如行政機(jī)關(guān)辦公樓的興建、國(guó)有醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采買等。

13．課稅對(duì)象

課稅對(duì)象又稱征稅對(duì)象，是稅法中規(guī)定的征稅的目的物。指針對(duì)什么樣的物品進(jìn)行課稅，即稅法規(guī)定的課稅目的物，明確對(duì)什么征稅，又稱課稅客體，或征稅對(duì)象。

14．稅收制度

稅收制度是國(guó)家制定的用來約束人們征稅行為的一系列規(guī)則，是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其國(guó)家職能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而制定的一整套稅收法規(guī)、稅收管理制度和稅收征管辦法的總稱，是國(guó)家責(zé)成其代理人向納稅人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。

15. 購(gòu)買性支出

購(gòu)買性支出指政府用于購(gòu)買商品或勞務(wù)的支出。包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。

16. 預(yù)算外資金

(來自: 在點(diǎn)網(wǎng))

預(yù)算外資金是指根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，不納入國(guó)家預(yù)算，由地方各部門，各企事業(yè)單位自收自支的資金。

17．稅收轉(zhuǎn)嫁

稅收轉(zhuǎn)嫁指商品交換過程中，納稅人通過提高銷售價(jià)格或壓低購(gòu)進(jìn)價(jià)格的方法，將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給購(gòu)買者或供應(yīng)者的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與價(jià)格的升降直接聯(lián)系，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也是各經(jīng)濟(jì)主體之間稅負(fù)的再分配。

18.財(cái)政平衡

財(cái)政平衡指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期（通常為一年）財(cái)政收支大致相等。

19.預(yù)算赤字

財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額，由于會(huì)計(jì)核算中用紅字處理，所以稱為財(cái)政赤字。

20.外部性

外部性是指某一個(gè)體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，給其他個(gè)體造成了消極或積極的影響，卻沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任或者沒有取得應(yīng)有的報(bào)酬的情形。

21.增量預(yù)算

增量預(yù)算是指財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)是在以前財(cái)政年度的基礎(chǔ)上，按新的財(cái)政年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整之后確定的預(yù)算形式。

22．分稅制

是非在國(guó)家各級(jí)政府之間明確劃分事權(quán)及支出范圍的基礎(chǔ)上，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，結(jié)合稅種的特性，劃分中央與地方的稅收管理權(quán)限和稅收收入，并輔之以補(bǔ)助的預(yù)算管理體制模式。

23．從價(jià)稅

是指以課稅對(duì)象的價(jià)格為依據(jù)，按一定比例計(jì)征的稅種。如關(guān)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅。

24．社會(huì)保險(xiǎn)

是指由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并通過強(qiáng)制性規(guī)定建立的保險(xiǎn)。

25．完全基金制

是指受保人接受的社會(huì)保障補(bǔ)助來源于他本人、他的單位和國(guó)家在以前年份的積累。

26．人員經(jīng)費(fèi)

主要是工資性支出，包括，工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用等。

27．公用經(jīng)費(fèi)

主要用于解決文教科衛(wèi)等事業(yè)單位為完成事業(yè)計(jì)劃所需要的各項(xiàng)費(fèi)用開支。包括：公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等。

28．起征點(diǎn)

稅法規(guī)定的課稅對(duì)象達(dá)到一定稅額才開始征稅的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，超過這一數(shù)量，將課稅對(duì)象全額征稅。

29．免征額

稅法規(guī)定的課稅對(duì)象中免于征稅的數(shù)額，即只就其超過免征額的部分

征稅。

30．公債償債率

是指當(dāng)年公債的還本付息額占當(dāng)年財(cái)政收入的比率，用公式表示為，公債償債率＝當(dāng)年公債還本付息額／財(cái)政收入，即當(dāng)年的財(cái)政收入中用于償還債務(wù)的部分占多少分額。這一指標(biāo)的國(guó)際警戒線為10％。

二、填空題

1．生產(chǎn)力的發(fā)展，剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)，是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為財(cái)政產(chǎn)生的 經(jīng)濟(jì)條件 ；私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)是財(cái)政產(chǎn)生的 政治條件 ，財(cái)政是因國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生。

2．財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)要受三個(gè)因素制約：一是 國(guó)民收入總量；二是 剩余產(chǎn)品M總量 ；三是 M中留給企業(yè)自行支配的總量 。

3．稅目是指某一種稅的具體征收項(xiàng)目，是在稅法中對(duì)課稅對(duì)象分類規(guī)定的 具體征稅品種與 具體內(nèi)容 ，是對(duì)課稅對(duì)象的具體落實(shí)品目，也稱課稅品目。

4．財(cái)政分配的目的是保證國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要，這種需要屬于 社會(huì)公共需要 。

5．V與財(cái)政收入的關(guān)系：主要是通過 人人所得稅的 形式形成財(cái)政收入。

6．只有當(dāng)勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用增長(zhǎng)幅度 不高于 勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)幅度情況下，剩余產(chǎn)品價(jià)值率才能有所提高，財(cái)政收入規(guī)模才能得以不斷擴(kuò)大。

7．計(jì)稅依據(jù)是指課稅對(duì)象的計(jì)量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)也稱計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)稅依據(jù)可分為 從價(jià) 和 從量 兩種。

8．減免是減稅和免稅的簡(jiǎn)稱。減稅是 減征部分 稅款，免稅則是 免去全部 稅款。

9．流轉(zhuǎn)課稅的對(duì)象是流轉(zhuǎn)額。它包括 商品流轉(zhuǎn)額 和 非商品流轉(zhuǎn)額 。

10．所得課稅是指以納稅人的所得額為課稅對(duì)象的一類稅收。所得額包括 純所得額 和 總所得額 。

11．按財(cái)政收支活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系分類，財(cái)政政策可分為 宏觀財(cái)政政策 和 微觀財(cái)政政策 。

12．政府在為社會(huì)公眾提供各種 產(chǎn)品和服務(wù) 的時(shí)候，需要承擔(dān)相應(yīng)的成本，因此必然要耗費(fèi)一定的 資金 ，這就形成了財(cái)政支出。

13．消耗性支出，也稱購(gòu)買性支出，是指政府以購(gòu)買商品和勞務(wù)的方式消耗或運(yùn)用社會(huì)資源，包括財(cái)政消費(fèi)支出和 財(cái)政投資支出 。

14．發(fā)展中國(guó)家財(cái)政支出的增長(zhǎng)集中在 購(gòu)買性 支出方面,特別是 公共投資 方面。

15．從財(cái)政的角度看，科技活動(dòng)屬于 混合 公共產(chǎn)品。

16．和私人項(xiàng)目相區(qū)別的是，公共項(xiàng)目的成本和收益一般無法直接采用__市場(chǎng)價(jià)格___加以評(píng)估。

17.根據(jù)不同的目的和標(biāo)準(zhǔn)，，財(cái)政支出有多種分類方法,其中最重要的一種是以能否得到相應(yīng)的直接的商品和勞務(wù)補(bǔ)償為標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)政支出區(qū)別為 消耗性支出 和轉(zhuǎn)移性支出兩大類。

18. 通過成本與效益的對(duì)比分析來確定最優(yōu)項(xiàng)目或方案，這種方法在私人投資分析中早已使用并被稱之為__財(cái)務(wù)分析法__。

20.政府與公共企業(yè)關(guān)系密切，當(dāng)企業(yè)發(fā)生虧損時(shí)，政府一般會(huì)給予__補(bǔ)貼 _。

21.政府從公共企業(yè)取得收入的形式主要有三種：稅收收入、利息和股息、__利潤(rùn)分成。

22. 收支 反映了國(guó)家本質(zhì)的二重性。只是政府經(jīng)濟(jì)職能的二重性，是通過經(jīng)濟(jì)管理過程的二重性即社會(huì)屬性和自然屬性反映出來的。

23.__生產(chǎn)力__的發(fā)展，__剩余產(chǎn)品__的出現(xiàn)，是財(cái)政產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。

24.奴隸制社會(huì)的國(guó)家財(cái)政以____直接剝削奴隸的勞動(dòng)____收入為主。

25.資本主義國(guó)家中，財(cái)政收入主要來自于稅收和__公債____。

26.資本主義國(guó)家為了隱蔽地增加財(cái)政收入，采用的方法有發(fā)行公債、__實(shí)行赤字財(cái)政__和____。

27.從建國(guó)到現(xiàn)在，我國(guó)的財(cái)政經(jīng)歷了由供給財(cái)政向___市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) _財(cái)政的轉(zhuǎn)變。

19.行政管理支出和國(guó)防支出屬于純粹的 公共產(chǎn)品 ,利益有社會(huì)全體共同擁有。

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：249416