本文關(guān)鍵詞：綠色GDP的內(nèi)涵和統(tǒng)計(jì)方法，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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綠色GDP的內(nèi)涵和統(tǒng)計(jì)方法

發(fā)布日期： 2012-03-05 發(fā)布：  

  2005年第1期目錄       本期共收錄文章19篇

　　以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的核算體系，不能反映自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，不能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。為了貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略，必須把資源成本和環(huán)境成本納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以促進(jìn)粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。因此，建立綠色ＧＤＰ核算已提到日程上來(lái)，需要對(duì)綠色ＧＤＰ核算的理論和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行深入探索和研究。
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　　一、綠色ＧＤＰ的內(nèi)涵
　　
　　綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是逐步由資源環(huán)境實(shí)物量核算―――資源環(huán)境價(jià)值量核算―――資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算來(lái)實(shí)現(xiàn)的，核算內(nèi)容包括土地、礦產(chǎn)、森林、水、海洋五大資源核算及污染治理、生態(tài)建設(shè)兩大環(huán)境核算。確定優(yōu)先領(lǐng)域，逐步開(kāi)展資源環(huán)境的全要素核算是綠色ＧＤＰ核算的基本實(shí)現(xiàn)途徑。
　　資源指在我國(guó)主權(quán)領(lǐng)土和大陸架范圍內(nèi)所有自然形成的，在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開(kāi)發(fā)利用的實(shí)物資源的總稱。我國(guó)自然資源分為土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源（主要是森林）、水資源（僅指淡水）和海洋資源，資源與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系主要體現(xiàn)在期初期末的資源存量、流量?jī)蓚�(gè)方面。其中資源存量是國(guó)家財(cái)富的重要組成部分，資源流量構(gòu)成綠色ＧＤＰ核算的重點(diǎn)，具體表現(xiàn)為資源耗減成本，包括存貨型資源耗減成本和資本型資源耗減成本；資源耗減成本在結(jié)構(gòu)上可分為中間消耗性資源耗減成本（如礦產(chǎn)資源）和折舊性資源耗減成本（如森林資源、水資源、海洋資源），每種成本又可分為實(shí)際耗減成本和虛擬耗減成本。
　　環(huán)境是指與人類生存和發(fā)展有關(guān)的天然的和改造的自然因素的總體，人類與環(huán)境是相互依存、相互制約、相互作用的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。環(huán)境污染是指污染物進(jìn)入環(huán)境，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對(duì)人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。按環(huán)境要素劃分，環(huán)境污染可分為大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。環(huán)境保護(hù)成本是指由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)殘余物影響的自然環(huán)境“功能性”服務(wù)質(zhì)量下降的價(jià)值，包括環(huán)境保護(hù)實(shí)際支出成本和虛擬支出成本。環(huán)境損耗是指生產(chǎn)活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失價(jià)值。自然資源和環(huán)境資源之間有著明顯的交叉，但自然資源資產(chǎn)核算側(cè)重于資源的數(shù)量，而環(huán)境資源資產(chǎn)核算則側(cè)重于資源的質(zhì)量或破壞方面。
　　生態(tài)系統(tǒng)指一定空間范圍內(nèi)，生物群落與其所處的環(huán)境所形成的相互作用的統(tǒng)一體。生態(tài)系統(tǒng)中，生物群落處于核心地位，代表系統(tǒng)的生產(chǎn)能力、物質(zhì)和能量流動(dòng)強(qiáng)度以及外貌景觀等。生態(tài)系統(tǒng)包括地球表面上的陸生生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)和地球表面以上的大氣系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境的核算包括生態(tài)環(huán)境效益與損耗兩方面，例如森林生態(tài)環(huán)境可以防止水土流失、土地沙化。生態(tài)建設(shè)成本指由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的自然環(huán)境“生態(tài)效能性”服務(wù)質(zhì)量下降的價(jià)值，包括生態(tài)環(huán)境實(shí)際支出成本和虛擬支出成本。
　　
　　二、實(shí)行綠色ＧＤＰ核算需面對(duì)的問(wèn)題
　　
　　實(shí)行綠色ＧＤＰ核算，需面對(duì)以下主要問(wèn)題。一是缺乏綠色核算技術(shù)。主要是自然資源的產(chǎn)權(quán)界定及市場(chǎng)定價(jià)較為困難。由于許多自然資源同時(shí)具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性，因此，其產(chǎn)權(quán)界定非常困難。此外，某些自然資源的價(jià)格會(huì)被嚴(yán)重扭曲和低估，如礦產(chǎn)資源價(jià)格和水價(jià)。環(huán)境成本計(jì)量是綠色ＧＤＰ核算的基礎(chǔ)，但由于環(huán)境污染損失的多因性，對(duì)環(huán)境降級(jí)成本以及為此支出的防治成本的量化很難考慮全面。二是綠色核算的制度安排基本空缺。主要包括有關(guān)綠色ＧＤＰ核算的統(tǒng)計(jì)法規(guī)、政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。目前，與綠色ＧＤＰ核算有關(guān)的資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)。三是國(guó)際上還沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的倡導(dǎo)下，許多國(guó)家都在研究綠色ＧＤＰ核算方法，其理論研究和實(shí)踐工作都取得了很大進(jìn)展。但還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家完成全面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出綠色ＧＤＰ指標(biāo)，也沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家以政府的名義正式公布綠色ＧＤＰ統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使綠色ＧＤＰ核算從理論走向?qū)嵺`，需要我們找到適合于我國(guó)國(guó)情的綠色ＧＤＰ核算的方法與體系。
　　
　　三、綠色ＧＤＰ核算體系理論框架
　　
　�。�、我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)
　　建立我國(guó)綠色ＧＤＰ核算體系框架，要結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)實(shí)際，給出其基本模式、基本核算內(nèi)容、基本核算方法。目前，我國(guó)已經(jīng)建立起比較全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。首先，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算、資金流量核算、投入產(chǎn)出核算、國(guó)際收支核算方面已經(jīng)形成了比較規(guī)范的核算方法，具備了相對(duì)比較堅(jiān)實(shí)的核算基礎(chǔ)。其次，不僅在國(guó)家層次建立了比較全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，而且在各地方也形成了相應(yīng)的核算制度，為資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算在區(qū)域?qū)嵤┨峁┝嘶A(chǔ)。第三，《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系―――２００２》已經(jīng)包括了自然資源核算表，覆蓋了森林、水、土地、礦產(chǎn)四類資源，已經(jīng)考慮到了資源環(huán)境核算的某些問(wèn)題，可以作為綠色ＧＤＰ核算體系的基礎(chǔ)。
　　綠色ＧＤＰ核算是一個(gè)復(fù)雜的體系，一方面涉及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，另一方面涉及自然資源和環(huán)境要素。從國(guó)際研究看，綠色ＧＤＰ核算是從局部核算開(kāi)始的，著眼于特定資源類型或特定環(huán)境問(wèn)題。提高核算體系的科學(xué)性，保持與國(guó)際核算的一致性，是我國(guó)設(shè)計(jì)綠色ＧＤＰ核算體系的基礎(chǔ)。
　�。�、我國(guó)綠色ＧＤＰ核算體系框架
　　將環(huán)境和資源因素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，一是從存量核算和流量核算考慮；二是從資源、環(huán)境容量、生態(tài)服務(wù)不同功能上對(duì)環(huán)境進(jìn)行分解，考慮環(huán)境的資源功能、環(huán)境的受納功能和生態(tài)功能；三是區(qū)分實(shí)物量核算和價(jià)值量核算，在實(shí)物核算基礎(chǔ)上通過(guò)估價(jià)進(jìn)行價(jià)值量核算；四是考慮現(xiàn)實(shí)發(fā)生的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算主要是顯示經(jīng)濟(jì)過(guò)程對(duì)環(huán)境所具有的負(fù)面影響，因此就必須在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系之中包含對(duì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的核算。
　　資產(chǎn)與資源存量及環(huán)境狀況核算框架主要展示生產(chǎn)資產(chǎn)、非生產(chǎn)資產(chǎn)、非資產(chǎn)性自然資源的存量規(guī)模、結(jié)構(gòu)與數(shù)量變化，以及生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量狀況等基本核算內(nèi)容�？蚣苤械母黝惡怂銓�(duì)象，除了反映其核算期初期末存量外，主要用于資源、環(huán)保的資本形成總額、固定資本折舊、資源耗減與環(huán)境降級(jí)等資產(chǎn)與資源環(huán)境的數(shù)量（包括質(zhì)量）變化。
　�。�、資源―環(huán)境―經(jīng)濟(jì)流量混合核算表
　　經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一方面消耗了資源，一方面排放了廢棄物，完成了物質(zhì)資料從自然環(huán)境到人類生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域、又從人類生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域回歸自然的流量循環(huán)。資源―環(huán)境―經(jīng)濟(jì)混合核算的目的，就是要以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源消耗、廢棄物排放聯(lián)系在一起，提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息。核算分為兩步：第一步是按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別分別編制資源消耗實(shí)物核算表和廢棄物排放實(shí)物核算表�？v列表示各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是不同經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)活動(dòng)，相關(guān)分類要與經(jīng)濟(jì)核算分類保持一致；橫行區(qū)分不同的資源類別和廢棄物類別，分別體現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)使用去向和廢棄物的排放來(lái)源。第二步是將資源消耗表和廢棄物排放表置于經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表之上，形成資源―環(huán)境―經(jīng)濟(jì)混合核算表，如表１所示。
　　
　　經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出部分是價(jià)值表，按貨幣單位編制，而資源消耗和廢棄物排放部分則是實(shí)物數(shù)據(jù)，按各種實(shí)物單位列示。顯然，這樣的混合表不能做列向合計(jì)，由于不涉及價(jià)值估算問(wèn)題，從而也更加具有可行性。
　�。础⒆匀毁Y源和環(huán)境存量變動(dòng)核算表
　　自然資源存量核算是期初和期末時(shí)點(diǎn)擁有量的核算，同時(shí)，該核算期間內(nèi)引起資源存量變化的原因進(jìn)行分類核算，構(gòu)成一個(gè)從期初到期末的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系：期初存量＋當(dāng)期變化＝期末存量。
　　資源存量的變化表現(xiàn)為增加和減少，包括生物資源的自然增長(zhǎng)，礦物資源的發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)使用導(dǎo)致的資源減少，其他因素如災(zāi)害等。而資本形成、固定資本消耗等經(jīng)濟(jì)交易是影響變化的原因。對(duì)環(huán)境存量來(lái)說(shuō)，直接的數(shù)量核算只能在有限范圍內(nèi)進(jìn)行，價(jià)值估算也是很難實(shí)現(xiàn)的。期初和期末存量實(shí)際上是該時(shí)點(diǎn)環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量狀態(tài)，在核算期間內(nèi)，主要是數(shù)量變化和質(zhì)量變化，變化的原因既和經(jīng)濟(jì)利用、排放引起的污染有關(guān)，同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)之外的原因。
　　以上是對(duì)我國(guó)綠色ＧＤＰ核算體系總體框架的初步設(shè)想。要具體將綠色ＧＤＰ核算付諸實(shí)施，還有許多具體方法需要研究。
　　
　　四、綠色ＧＤＰ核算的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法
　　
　　綠色ＧＤＰ泛指在現(xiàn)有ＧＤＰ的基礎(chǔ)上，，扣除資源耗減成本與環(huán)境降級(jí)成本之后的余額，它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素以后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果。根據(jù)資源耗減成本中的不同資源構(gòu)成要素和環(huán)境降級(jí)成本中的不同環(huán)境構(gòu)成要素，在實(shí)際核算時(shí)，就形成了不同內(nèi)容資源耗減成本和環(huán)境降級(jí)成本，由此也就形成了反映不同內(nèi)容、不同層次的綠色ＧＤＰ結(jié)構(gòu)。以資源耗減成本進(jìn)行扣減得到“經(jīng)資源耗減調(diào)整的綠色ＧＤＰ”；以環(huán)境防護(hù)成本進(jìn)行扣減得到“經(jīng)環(huán)境防護(hù)調(diào)整的綠色ＧＤＰ”；以環(huán)境退化成本進(jìn)行扣減得到“經(jīng)環(huán)境退化調(diào)整的綠色ＧＤＰ”。環(huán)境成本是環(huán)境防護(hù)成本和環(huán)境退化成本之和，環(huán)境防護(hù)成本代表為維護(hù)環(huán)境而實(shí)際發(fā)生的成本，環(huán)境退化成本體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)之外應(yīng)該發(fā)生的虛擬成本。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上，得到綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算公式：
　　綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧｅＧＤＰ）＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）－固定資產(chǎn)折舊－自然資源損耗－環(huán)境資源損耗（環(huán)境污染損失）
　�。ǎ保┎煌瑑�(nèi)容的綠色ＧＤＰ結(jié)構(gòu)：
　　綠色ＧＤＰ＝綠色ＧＤＰ資源＋綠色ＧＤＰ環(huán)境
　　綠色ＧＤＰ資源＝綠色ＧＤＰ土地＋綠色ＧＤＰ森林
　　＋綠色ＧＤＰ礦產(chǎn)＋綠色ＧＤＰ水
　�。G色ＧＤＰ海洋
　　綠色ＧＤＰ環(huán)境＝綠色ＧＤＰ環(huán)境保護(hù)＋綠色ＧＤＰ生態(tài)建設(shè)
　�。ǎ玻┎煌瑢哟蔚木G色ＧＤＰ結(jié)構(gòu)，分為綠色ＧＤＰ總值與凈值。
　　綠色ＧＤＰ總值＝ＧＤＰ－中間消耗性資源實(shí)際耗
　　減成本－中間消耗性資源虛擬
　　耗減成本
　　綠色ＧＤＰ凈值（ＥＤＰ１）＝ＧＤＰ－固定資產(chǎn)折舊
　�。Y源實(shí)際耗減成本
　�。h(huán)境實(shí)際降級(jí)成本
　　ＥＤＰ２＝ＥＤＰ１－折舊性資源耗減虛擬成本
　�。h(huán)境降級(jí)虛擬成本
　�。絿�(guó)內(nèi)凈產(chǎn)值（ＮＤＰ）－資源環(huán)境實(shí)際成本
　　－資源環(huán)境虛擬成本
　　由此可見(jiàn)，計(jì)算綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)鍵是估算資源的損耗和環(huán)境污染的損失。一般地，可以用本期環(huán)境保護(hù)費(fèi)用代替特定時(shí)期的環(huán)境污染損失的下限值。
　　１、ＧＤＰ與綠色ＧＤＰ的不同點(diǎn)
　　首先，ＧＤＰ只從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度計(jì)量了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，不論從生產(chǎn)、分配角度，還是從支出角度，ＧＤＰ未考慮與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的自然要素的投入與產(chǎn)出。綠色ＧＤＰ則從人類社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)、生存與發(fā)展的更完整、更科學(xué)的角度，從經(jīng)濟(jì)與自然的相互促進(jìn)、相互制約有機(jī)聯(lián)系的角度，考慮了經(jīng)濟(jì)要素和自然要素，考慮了經(jīng)濟(jì)成本投入與資源環(huán)境成本投入，考慮了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的分配與自然要素的分配。其次，綠色ＧＤＰ的計(jì)量單位在具體操作上更具有靈活性，在計(jì)量單位上可使用混合單位，即經(jīng)濟(jì)計(jì)量采用貨幣單位，資源環(huán)境成本的計(jì)量使用實(shí)物量單位。在估價(jià)方法上，不僅有市場(chǎng)估價(jià)法，還有非市場(chǎng)估價(jià)法。資源環(huán)境的虛擬成本是指資源環(huán)境的凈損失，是現(xiàn)行條件下保持資源環(huán)境期初狀況應(yīng)該支出的成本。
　�。病�(guó)民財(cái)富核算與自然資源環(huán)境核算、人力資本核算的關(guān)系
　　國(guó)民財(cái)富核算是反映國(guó)家或地區(qū)在特定時(shí)點(diǎn)所擁有的人造資產(chǎn)、自然資源與生態(tài)環(huán)境、人力資本的存量狀況及結(jié)構(gòu)特征數(shù)量關(guān)系的宏觀描述，經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)核算內(nèi)容包括資產(chǎn)總值、負(fù)債總值和資產(chǎn)凈值，自然資源與環(huán)境核算是針對(duì)自然要素的流量與存量核算，人力資本核算主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口所具有的素質(zhì)，包括受教育程度、勞動(dòng)技能與能力等進(jìn)行核算，國(guó)民財(cái)富核算是對(duì)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、自然資源、人力資本進(jìn)行的凈值核算。
　　國(guó)民財(cái)富核算為存量核算，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算及混合價(jià)值核算；而自然資源與人力資本核算則既有存量核算又有流量核算，并且人力資本核算則只有經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算。自然資源核算、人力資本核算均為總值核算，而國(guó)民財(cái)富核算則是凈值核算。國(guó)民財(cái)富與人造資產(chǎn)、自然資源和環(huán)境、人力資本的關(guān)系為：
　　國(guó)民財(cái)富（經(jīng)濟(jì)價(jià)值）＝人造資產(chǎn)±自然資源與
　　 環(huán)境＋人力資本
　�。�、國(guó)民財(cái)富的真實(shí)儲(chǔ)蓄率
　　真實(shí)儲(chǔ)蓄（Ｇｅｎｕｉｎｅ Ｓａｖｉｎｇ，簡(jiǎn)稱ＧＳ）是考慮一國(guó)在自然資源損耗和環(huán)境污染損失之后的真實(shí)儲(chǔ)蓄率，并以此作為衡量一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力的綜合指標(biāo)。
　　無(wú)論是綠色ＧＤＰ還是真實(shí)儲(chǔ)蓄，它們都考慮自然資源和環(huán)境資源的損耗或折舊。很顯然，要計(jì)算綠色ＧＤＰ和真實(shí)儲(chǔ)蓄，關(guān)鍵問(wèn)題是要核算自然資源和環(huán)境資源的損耗。而且，估算環(huán)境污染損失要比自然資源的核算困難得多。

　　真實(shí)儲(chǔ)蓄（ＧＳ）＝凈儲(chǔ)蓄－自然資源損耗
　　 －環(huán)境資源損耗（環(huán)境污染損失）
　　真實(shí)儲(chǔ)蓄（ＧＳ）＝儲(chǔ)蓄＋教育投資
　　
　　五、推行綠色ＧＤＰ核算的建議
　　
　�。薄⒔⒔y(tǒng)一的工作平臺(tái)和目標(biāo)模式
　　由于綠色ＧＤＰ核算體系的構(gòu)建處于生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等眾多學(xué)科綜合研究的范圍內(nèi)，因此綠色ＧＤＰ核算也是一項(xiàng)涉及多部門(mén)的工作，并且核算技術(shù)十分復(fù)雜，所以，需要進(jìn)行跨學(xué)科研究，以及各部門(mén)之間、國(guó)際國(guó)內(nèi)之間協(xié)調(diào)配合。因此，首先應(yīng)組織由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)土資源部、水利部、海洋局等有關(guān)部門(mén)參加的統(tǒng)一工作平臺(tái)，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，共同制定工作方案及目標(biāo)，并負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)及實(shí)施工作。
　　建議綠色ＧＤＰ核算采用聯(lián)合國(guó)推薦的綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系（ＳＥＥＡ），將環(huán)境資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的衛(wèi)星賬戶，在完善實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，開(kāi)展環(huán)境價(jià)值量核算。價(jià)值量核算主要包括自然資源消耗和環(huán)境資源消耗兩部分。開(kāi)展全國(guó)環(huán)境污染損失核算調(diào)查和自然資源耗減損失調(diào)查，這是環(huán)境和資源價(jià)值量核算的基礎(chǔ)，最終建立實(shí)物量和價(jià)值量?jī)商缀怂泱w系。
　�。病�(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
　　建立綠色ＧＤＰ核算體系，應(yīng)建立一套科學(xué)、完整的環(huán)境與資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。第一，反映自然資源的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。自然資源包括土地資源，煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)等地下資源，森林、海洋、野生動(dòng)物等生物資源，地上及地下的水資源等，就其資源存量、資源耗損量?jī)刹糠謨r(jià)值分別核算。第二，反映生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境是與自然資源相對(duì)應(yīng)的，分為土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境及水生態(tài)環(huán)境等。第三，反映環(huán)境污染的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染防治及環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)境實(shí)物量核算方案的核算范圍為二氧化硫、煙塵、廢水、化學(xué)需氧量、工業(yè)固體廢物、生活垃圾等。
　�。�、加快開(kāi)展綠色ＧＤＰ核算試點(diǎn)工作
　　綠色ＧＤＰ核算作為一項(xiàng)新的核算制度，存在與傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度不接軌的方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集分析困難。因此可以通過(guò)開(kāi)展綠色ＧＤＰ核算試點(diǎn)工作，率先在一些地區(qū)試行綠色ＧＤＰ核算，這樣對(duì)于推行我國(guó)綠色ＧＤＰ核算更具有現(xiàn)實(shí)意義。由于縮小了研究范圍，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)的調(diào)研和分析，同時(shí)與現(xiàn)行ＧＤＰ指標(biāo)并行一段時(shí)期，可以檢驗(yàn)綠色ＧＤＰ核算理論的可行性，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修改和完善綠色ＧＤＰ核算理論框架，為全國(guó)綠色ＧＤＰ核算體系的構(gòu)建積累人才、資料和經(jīng)驗(yàn)。

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